公路工程项目施工过程中的工程造价控制措施

公路工程项目施工过程中的工程造价控制措施

胡金龙

山东省滕州市，277500，山东远通公路工程集团有限公司

摘要：在时代的推动下公路工程建设项目不断增加，随之工程投资也相应的增长，给公路事业发展带来严重阻碍。为了减轻政府在对公路修建时的经济负担，就需要在公路工程项目施工的时候做好造价控制与管理工作。文章通过对工程造价分析、施工过程中工程造价的因素以及施工过程中如何提升工程造价控制进行了全面的梳理，对公路施工中进行造价控制与管理几个角度剖析，可以更加充分的利用政府投入的资金，将政府投入的资金用在最合理的地方，用最合理的资金建设最高质量的公路。

关键词：公路工程；施工；工程造价

引言

随着现代科技进步与信息社会的快速发展，人们已经逐步进入信息时代，大数据已经成为我国社会主义经济发展的重要手段。目前，我国部分公路工程造价信息水平较低，部分公路工程设计、造价管理单位数据依然停留在人工水平上，在面对如今海量化的工程信息时，就显得有些力不从心。因此，必须积极利用信息技术手段，对大数据进行全面分析，以提高公路工程造价管理水平。

1造价控制常见问题

全过程造价控制就是在公路工程的各项目阶段，以项目的估算、概算以及决算为依据，对项目的成本进行偏差纠正，以提高人力物力的利用率以及资金的投资效益为目标的管理方法。这种管理方法是基于寿命周期成本相关的理论为基础，了解项目成本的组成以及成本变化的因果关系，有针对性的采取有效的措施，可将工程成本控制在合理范围之内。造价控制常见问题如下：可行性研究报告及数据收集工作不够全面；缺乏方案比选过程或方案优化工作不到位，导致不必要的资金浪费。招投标管理工作缺乏规范性，违规招标、不平衡报价投标等问题严重。招标工作中清单编制的错误率较高，造成施工阶段的造价控制难度增大。前期的造价控制工作失误，无法完全预知的“人、材、机”等方面的单价变化。

2公路工程项目施工过程中如何提升工程造价控制

2.1严格遵照施工流程

在公路工程建设的施工过程中，如果施工流程较为混乱，就会对之前公路工程造价管理工作造成影响，为了避免施工流程混乱而影响到造价管理工作，影响到后期施工的发展，要优化公路工程建设的施工流程。首先，公路工程建设的造价管理工作是根据规定好的公路工程建设的施工流程而进行规划的，为了确保公路工程建设的造价管理工作能够贯彻整个公路工程修建，在公路工程建设的施工过程中，工作人员应当严格按照规定的施工步骤进行施工，这样既不会影响到造价管理工作，也不会因为施工步骤的改变而影响后期对部分工作的资金投入，也不会影响到公路工程建设的施工进度。如果在公路工程的施工过程中施工流程发生了变化，那么前期的公路工程的造价管理工作对每部分工作的资金投入预算就会发生变化，这样还要重新对每部分的工作投入资金进行预算，会耽误施工的进度，所以要在一开始就始终遵循规定好的施工流程进行施工。

2.2设计阶段造价精细化管控

项目招投标与决策阶段确定方案后,采用限额设计的方式进行高速公路工程项目的设计,按照可研报告中的资金估算控制设计成本,按照投资额度的分配控制设计阶段造价管理,并保证各专业在设计上达到使用要求,从而达到从设计上减少变更,保证总投资额少于投资估算金额。一般来讲,高速公路工程的设计可以分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段,明确高速公路的各项施工参数,并以平面或立体施工图的方式进行输出表示。在方案以及施工图的设计后,需要对初始方案进行审查,也就是依据初步设计图纸、说明书、各种费用取费标准等资料,采用科学的方法对施工安装工程的总成本进行计算和确定。若经过审查发现当前方案存在超支的情况,则需要重新设计施工方案。另外在设计过程中,需要选择满足施工质量与造价要求的团队,执行工程施工操作。

2.3合同管理

合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和规范、图纸、已标价工程量清单以及其他合同文件等。建设工程合同集技术、经济于一体，是订立合同当事人最高的行为准则，也是明确合同双方权利义务、协调合作关系、解决经济纠纷的重要依据。通过与建设单位签订书面合同，可有效预防和化解施工企业的经营风险、有效控制工程造价、提高经济效益，为此，施工企业需要有合同管理的意识。无论是工程计量计价、工程变更、工程索赔、材料调差、争议解决等，都必须以合同为依据，以事实为基础，以法律为准绳，在法律框架内进行项目建设，与合同管理相关的工程造价精细化管理内容。其实，一切工程造价问题都是法律问题，法律问题就需要按照合同约定的方式解决。合同管理需要高素质的合同管理人才，具有较高的工程造价专业技术能力与素养，专业人士是合同管理的基础之一。

2.4构建国家层面和企业层面的工程造价数据管控平台

现阶段，我国不同地区制定出的造价规定之间存在差异性，制定标准不统一等问题，导致造价数据信息无法实现良好的互通管理。首先，政府部门应该出面组建关于大数据技术的造价管理数据信息库，并设置专门的管理人员对公路工程造价信息和指标等数据进行更新，以便企业能够根据相关信息制定出科学合理的项目投资决策，提高项目管控能力，避免出现暗箱操作问题，导致不公平现象出现。其次，公路工程造价部门需要理清数据之间的关系，对公路工程造价管理的每个步骤进行梳理，结合造价行业规范标准构建出完善的计价统计和管理体系，实现对数据信息的整理、存储和互通。

2.4实行动态管理

对交通工程造价关系实行动态控制管理，就是要以利用市场经济为造价中心单位来对整个交通建筑工程施工中的造价关系进行动态控制和有效管理。由于交通建筑工程建设阶段具有多种的阶段性，这也就直接决定了其中的工程造价控制具有多次性，与交通建筑基本建设施工设计过程直接对应的各个工程阶段的交通工程造价，也直接地、动态地反映了一个工程项目的交通总工程设计造价，这也直接地决定了对交通建筑工程造价关系动态控制的管理动态性。尤其是在一个交通建筑工程项目的整体计划的实施阶段，由于经常受到外界客观条件的直接影响，例如：可能会遇到一些突发性的重大事件，这就可能会在一定程度上直接影响交通工程设计和交通施工过程造价中的关系，有可能发生重大性的变更。所以，在管理交通施工工程造价关系过程中，就需要交通工程造价关系管理人员、工程师及时深入地统计分析和实时跟踪，利用各种信息技术，如CAD技术、BIM技术等，对公路工程的各种数据信息以及数字化的管理思路进行一定的追踪与挖掘，研究交通工程造价控制项目计划在实施过程中可能还出现的一些重大问题，并及时对其采取各种完善性的纠正或者整改措施，利用信息技术手段，模拟更改之后的施工计划以及造价管控，进而保证顺利完成计划，实现交通工程设计预定额的造价控制目标。

结语

国内外对造价管理的研究成果较多，全过程造价控制的管理理论相对比较成熟，在工程项目中运用的成果也比较丰富。本文论述全过程造价控制理论在实际工程的应用过程和方法，用以验证该管理方法的有效性，可为类似工程造价控制提供参考。

参考文献

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