霍邱县农村供水保障能力提升途径与设想

霍邱县农村供水保障能力提升途径与设想

钱文全

霍邱县水库移民后期扶持工作领导小组办公室  安徽六安 237400

摘要：全面保障农村居民饮水安全事关广大人民群众生产生活，对于改善农村基本生活条件、助推乡村振兴、促进农村经济发展、维护农村社会稳定等具有重大意义。近年来，国家高度重视农村供水保障工作，增强群众的获得感和幸福感，当前做好这一工作，意义十分重大。

关键词：农村供水；保障能力；提升途径

1农村供水保障工程现状

1.1基本情况

霍邱县现有集中供水工程30处，分布在25个乡镇之内，其中以地表水为水源的23座，以地下水为水源的7座，设计供水能力16.81万t/d，自来水管网已覆盖全县30个乡镇和1个开发区401个行政村和农村社区，行政村覆盖率为100%。规划覆盖总人口127.49万人，当前自来水入户111.88万人，入户率达74.8%。

全县30处集中供水工程除7处地下水处，23座水厂水源地分别为淮河、史河、淠河、汲河、城东湖、城西湖、龙潭水库、沣西干渠和3座小(2)型水库。在大旱之年，农村供水保障能力严重不足。比如2019年旱情发生后，以史河灌区干支渠系为水源的水厂受影响较大，有西皋水厂、众兴集水厂、岔路水厂、陈楼水厂、石庙水厂等，其中位于沣东干渠侧的西皋水厂、众兴集水厂、岔路水厂在得到梅山水库弃水补充，旱情才得到缓解。淠河下游彭塔和冯瓴水厂，因淠河水位持续下降，水厂取水困难，通过对取水口处河槽进行多次深挖，才保证了水厂供水。其他各水厂受水源地水位下降或地下水水位下降影响，只能采取限制供水、分时段供水措施。

1.2“十三五”以来建设成效

“十三五”规划工程估算总投资9898万元，对全县30座水厂进行了干支管网延伸，实现了398个行政村和3个集镇社区管网全覆盖，所有建档立卡的在册贫困户自来水龙头安装入户，一般户基本满足入户条件的目标。扩建了三流、龙马、临水、王截流和彭塔5座水厂，实施了吴集水厂第二水源引水、城关二水厂备用水源地建设和长集加压泵站工程等，有效提高了农村居民供水保证率。

完善配套水厂水质化验设备，改扩建水厂水质化验设备配套齐全，增加了部分已建水厂化验设备，完善了县级农村饮水安全总站水质检测设备和人员配备，水质检测能力有了很大提高，确保供水安全。强化农村饮用水水源地保护，全县30座规模化水厂水源地保护区全部划定，制作安装了指示牌和宣传牌，设立了围栏，已建水源地得到了很好的保护。通过“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设，至2020年底，霍邱县农村集中供水率达到89%、自来水普及率达到80%、供水保证率90%、水质达标率为91%，工程运行管理水平普遍提高。

2霍邱县农村供水存在的主要问题

从农村供水水源、水质、管网、保证率达标方和建设、管理等方面考虑，存在的主要问题及原因如下：

2.1水源地选择不尽合理、全县供水能力不重不足：县城水资源分布不均，北部水资源相对丰富，南部水资源贫乏，地下水水质不达标。南部地区水厂和以地下水为水源的水厂供水保证率低。已建水厂普遍达不到设计标准，实际减少了供水水量。

2.2管网布置不尽合理：受农村饮水安全建设限制，已建主管网管径标准偏低，后期运行水头损失大，末端用户水压低。

2.3水源地保护难度大。多数水源地防护设施不足，群众饮用水水源地保护意识差，观念不强，水源地点多，分散战线长，监管难度大。

2.4已建水厂水质检测设施不健全，缺乏技术人员，缺少监测考核机制，出厂水水质达标率低；

2.5农村供水工程建设速度快，管护任务重。

3农村供水保障能力提升目标与步骤

通过“十四五”期间建设，基本实现一般干早年份，农村供水不受影响，特殊干旱年份，农村居民供水基本有保障。有条件地区实行城乡供水一体化，区域供水工程规模进一步扩大，农村自来水普及率、供水保障水平进一步提高。

至2022年，全面完善现有水厂供用水工程体系，扩大部分水厂水源地蓄水调节功能，全县农村规划模水厂供水率达到95%，自来水普及率达到87%，水厂水源地保护工程建设初步完成，水费征收和运行管理制度基本建立。

至2025年，规划联网城关、宋店、岔路、长集、河口、户胡、众兴集、临淮岗、新店等乡镇；孟集片、周集、临水片等地区实施区域供水规模化。渐近式兼并部分规模小、水源无保障的小型供水工程，淘汰所有以地下水为水源的规模供水工程，全县农村规划模水厂供水率达到100%，自来水普及率达到90%，水厂水源地保护工程建设全面完成，水费征收和运行管理制度完全建立。

4农村供水保障能力建设与布局

根据霍邱县地形地貌、水源条件、现状供水情况等，将农村供水工程总体上划分为5个供水分区：沿淮河供水分区、城东湖东部供水分区、城东湖西部供水分区、城西湖供水分区、西部丘岗供水分区。

4.1沿淮河供水分区

以淮河水为水源，新建城北水厂，改扩建临水、城西湖、周集、王截流等水厂，实现区域联网运行，与城东湖西部供水分区水源互为备用。规划扩建周集水厂向周集全镇供水，供水规模由现状0.5万m

3/d扩大到1.5万m3/d。供水范围覆盖周集镇全部和范桥镇代店村共22个行政村。规划扩建城西湖水厂，供水规模由现状0.2万m3/d扩大到0.5万m3/d。供水范围覆盖城西湖蓄洪区陈郢保庄圩内城西湖乡12个行政村。

4.2城东湖东部供水分区

以城东湖蓄水为水源，扩建孟集水厂，兼并整合彭塔、冯瓴、花园、潘集水厂，实现联网运行。规划以孟集为中心扩建孟集水厂，规模由现状0.5万m3/d扩大至2万m3/d，与已建的花园、彭塔、冯瓴、潘集4座水厂联网运行，孟集水厂为主，其他4座水厂备用，提高供水保证率。水源以城东湖为主，以淠河为备用水源。为解决淠河河道降低，水位难以保证取水口正常取水的问题，规划在冯瓴乡柳台村万截流处新建橡胶坝1座。

4.3城东湖西部供水分区

以城东湖汲河水为水源，扩建完善城关二水厂、吴阳水厂、三流水厂，新建砖洪、城北水厂、砖洪至长集供水干管，供水范围包括城关镇、曹庙镇等13个乡镇，整合兼并陈楼、长集、众兴集、岔路、河口、户胡、新店、临淮岗等8座水厂，实现该区域城乡供水一体化，并与淮河供水分区水源互为备用。

新建城北水厂，规划远期规模为10万m3/d，一期工程建设规模为5万m3/d,主要向城关北部、新店、临淮岗和城西湖乡城区部分居民供水，主水源为临淮岗枢纽上游淮河干流。改造利用城关二水厂规模达到7万m3/d，新建砖洪水厂，规模为3万m3/d，实现区域供水和城乡一体化部分联网，彻底解决霍邱县域中南部地区严重缺水问题。

4.4城西湖供水分区

以城西湖蓄水为水源，扩建邵五水厂，兼并石店、邵岗水厂，实现区域规模化供水。

以城西湖为水源地的水厂有邵五水厂，规划由现状1.0万m3/d扩大到2万m3/d，主要向邵岗乡、石店镇全部，城西湖乡3个村和王截流乡1个村供水。主水源地为城西湖、备用水源为淮河干流，现状引水水路沣河生态引水工程已打通，临淮岗上游水位保持22.00m情况下，正常引水流量为10-15m3/s。

4.5西部丘岗供水分区

以龙潭水库水为水源，扩建龙马、吴集水厂，兼并整合龙潭、白莲水厂，建设邵岗乡坎山村松山备用水源泵站和松山至龙潭备用水源管道，实现区域联网运行，规模化供水。

规划龙马水厂由现状规模1.5万m3/d扩大至2.5万m3/d，吴集水厂由现状规模0.5万m3/d扩大至1.0万m3/d。在城西湖南部白莲乡境或者在邵岗乡沿岗河右侧新建一处向龙潭水库供水的备用水源，霍邱经济开发区和矿区工业供水主管道可以直接向吴集水厂或溜山水库供水，作为吴集水厂的备用水源。

结束语

客观总结农村供水保障工作，查找存在的问题，分轻重缓急，提出针对性的解决措施，全面提高供水质量，推进城乡融合发展和农村公共服务均等化，不仅是满足群众日益增长的用水需求的客观需要，更是党委政府践行“以人民为中心的发展思想”，解决群众急难愁盼问题的行动自觉。

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