上海市临港新片区泐马河河道底泥处置研究

上海市临港新片区泐马河河道底泥处置研究

汤秀翔

上海戎合城市规划设计有限公司上海200000

摘要：目前国内外底泥处置方式主要有农田综合利用、城市绿地用泥、垃圾堆场覆盖泥、焚烧、建筑材料、投海、填埋等。为进一步消除河道底泥带来的环境污染风险隐患，确保上海市中小河道整治项目的顺利推进，需加强对疏浚底泥的检测。根据检测结果，对底泥污染情况进行分类处置。

关键词：河道；底泥；处置

1引言

河道疏浚底泥的处置应遵循精细化管理、规范处置的思想，科学编制方案，明确检测标准，完善分类处置程序，加强过程监管，建立协调机制，消除环境污染的风险隐患并实现底泥的资源化利用，保障上海市中小河道整治项目的顺利推进。

2底泥初步检测成果及评价

2.1还田利用评价

2022年6月，上海宝沪质量检验检测有限公司完成《泐马河（浦东铁路—彭平公路）段河道底泥质量鉴定报告》。本工程河道两侧多为农田和民居，无污染企业和污水泵站排放口。

本次检测区域位于上海市临港区，河道北至彭平公路南30m处，南至浦东铁路以南30m处，总长1.71km，河道现状口宽25m，总面积为4.28hm2。根据上海市水务局发布的《关于中小河道整治中底泥处置的指导意见》，将每条河道底泥的实测清淤面积作为采样区域，采样区域分为若干个采样单元，按照采样单元面积不大于10000平方米的原则，将泐马河（浦东铁路—彭平公路）段河道划分为5个取样单元。每340米的河段，作为一个采样单元，每170米设定一个采样断面，每两个采样断面上分别在两边靠岸处4个点位和河中心采集1个点位（即梅花布点法），共计5个点位。将5个点位的泥样混合均匀，作为该采样单元的底泥样品。

在河道底泥计划清淤的深度区间范围内采集。在5个采样单元采集底泥样品25个，把每个采样单元内采集的5个样品混匀作为检测样，采集底泥样品共5组。另随机选取一个采样单元作为质控单元，采集5个样品混匀作为1组平行质控样。

检测流程为：先采集河道淤泥内样品，再分类包装样品，送检河道底泥样品，依据《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）要求，进行砷、镉、铜、铅、锌、镍、汞、铬、苯并[a]芘、六六六总量、滴滴涕总量、EC值等参数检测，汇总河道底泥的检测指标数据，最终形成《泐马河（浦东铁路—彭平公路）段河道底泥质量鉴定报告》。

（1）还田利用标准

按照《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中农用地土壤污染风险筛选值规定的11项指标（基本项目8项和其他项目3项）进行疏浚底泥检测分析。检测结果不高于11项风险筛选值的，可以用于还田利用；高于风险筛选值的，严禁进入农田。

对照《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），有8项重金属为必测项目，3项有机类污染物为选测项。根据检测组对底泥的pH值检测结果知，底泥的pH值7.94-8.10之间，属于弱碱性。因此，参照pH值大于7.5的筛选值。

（2）8项重金属检测结果的对标分析

高程位于-2.0米以上的底泥样品共5个。所有样品的8项重金属检测项检测结果不超过农用地土壤污染风险管控标准。各样品8个重金属检测结果均能满足pH值大于7.5时的农用地土壤污染风险管控标准。

（4）成果评价

综上所述，对照《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），疏浚底泥部分样品检测结果均未超出农用地土壤污染风险管控标准，疏浚底泥可用于还田利用。

2.2还林利用评价

根据上海市水务局等关于印发《关于规范中小河道整治疏浚底泥消纳处置的指导意见》的通知，对于疏浚底泥，按照《绿化种植土壤》（GJ/T340-2016）中对土壤环境质量要求规定的指标（8项重金属指标）进行检测分析。满足还林利用条件的，应尽量考虑优先进入林地。

（1）还林利用标准

按照《绿化种植土壤》（GJ/T340-2016）中对绿化种植用地规定的指标进行检测分析。根据绿地与人群接触的密切程度，应采用不同含量的重金属控制指标，具体控制指标可见下表。具体规定如下：

a)水源涵养林等属于自然保育的绿（林）地，其重金属含量应在表中Ⅰ级范围内；

b）植物园、公园、学校、居住区等与人接触较密切的绿（林）地，其重金属含量应在表中Ⅱ级范围内；

c）道路绿化带、工厂附属绿地等有潜在污染源的绿（林）地或防护林等与人接触较少的绿（林）地，其重金属含量应在表中Ⅲ级范围内；

d）废弃矿地、污染土壤修复等重金属潜在污染严重或曾经收污染的绿（林）地，其重金属含量应在要求范围内。

满足还林利用条件的，应尽量考虑优先进入林地，并同步考虑解决以下几个问题：一是疏浚出的底泥应进行一定的资源化处理，使其达到绿化用土相关标准后方可用于造林地块；二是运输到造林地块的底泥应同步考虑平整或造型到位，不能随意堆放在造林地块中；三是造林地块一般分布较为分散，底泥的处理、运输、平整等相关费用，应在河道疏浚费用中予以考虑。

（2）8项重金属检测结果的对标分析

高程位于-2.0米以上的底泥样品共4个。所有样品的8项重金属检测项检测结果不超过农用地土壤污染风险管控标准。

对照《绿化种植土壤》（CJ/T340-2016），有8项重金属为必测项目，3项有机类污染物为选测项。根据课题组对底泥的pH值检测结果知，底泥的pH值8.01-8.15之间，属于弱碱性。因此，参照pH值大于6.5的技术要求。

根据绿化种植土壤重金属含量的技术要求，本项目疏浚底泥重金属铅、镉、汞、铬、铅、砷达到Ⅰ级范围内，重金属铜、镍、锌达到Ⅱ级范围内。

（3）成果评价

拟疏浚河段所有底泥中重金属的含量都能满足《绿化种植土壤》（GJ/T340-2016）中对绿化种植用地Ⅱ级土壤的技术要求（pH值大于6.5），建议该部分疏浚后底泥还林利用。

3结论和建议

3.1结论

所有底泥样品中各项检出指标浓度均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中pH>7.5的水田/果园/其他用地筛选值中最低筛选值、《绿化种植土壤》（GJ/T340-2016）中对绿化种植用地Ⅱ级土壤的技术要求（pH值大于6.5），可认为无危害风险。河道底泥作为农用地土壤再利用对农产品质量、农作物生长和土壤生态环境的风险低，一般情况下可以忽略。河道底泥亦可疏浚后还林利用。

3.2建议

（1）对照《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），疏浚底泥样品检测结果均未超出农用地土壤污染风险管控标准，疏浚底泥可用于还田利用，但农业管理部门通常不接受河道底泥作为农田用土，故在实践中不建议优先考虑还田利用。

（2）拟疏浚河段底泥中重金属的含量都能满足《绿化种植土壤》（GJ/T340-2016）中对绿化种植用地Ⅱ级土壤的技术要求（pH值大于6.5），疏浚后底泥可用于植物园、公园、学校、居住区等与人接触较密切的绿（林）地。故本次河道底泥疏浚处置推荐还林利用，作为绿化用土。

4底泥处置设计

对《泐马河（浦东铁路—彭平公路）河道底泥质量鉴定报告》的结论进行初步分析，可知：

所有底泥样品中各项检出指标浓度均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《绿化种植土壤》（CJT340-2016）中pH≥7.5的筛选值，河道底泥作为农用地土壤再利用对农产品质量、农作物生长活土壤生态环境的风险低，一般情况下可以忽略。因此本报告河道底泥可做农田综合利用或城市绿地用土。

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