普速铁路工务安全规则实施相关问题的探讨

普速铁路工务安全规则实施相关问题的探讨

马涛

天津南环铁路维修有限责任公司 天津 300000

摘要：

近几年，随着我国科技水平的提高，我国普速铁路事业得到快速的发展，铁路的建设为国民带来了便利，提高了国民的生活质量。在普速铁路建设过程中，工务安全是最为重要的一部分，关系着普速铁路的发展，为此，我国出台了相应的安全规则，以提高普速铁路建设的安全性。目前，我国的铁路部门在实施普速铁路工务安全规则时存在一些问题，需要采取解决措施。本文主要论述了普速铁路工务安全规则实施过程中遇到的问题，并简要提出解决措施。

关键词：普速铁路；工务安全；规则

引言：

我国颁布的普速铁路工务安全规则影响着我国的铁路的建设，推动着铁路建设的标准化与科学化，但在实际的实施过程中，因理解偏差等原因出现了一些问题待解决，因此，铁路部门应加快推进普速铁路工务安全规则的实施，提高我国铁路工程建设的质量与效率。

一、普速铁路工务安全规则实施过程中出现的问题

（一）铁路工作人员对规则的理解程度较低

普速铁路工务安全规则的实施首先需要工作人员对规则进行全方位的理解。工务安全规则所囊括的范围较广，涉及的方面较多，需要工作人员仔细地对规则进行学习，但在实际的实施过程中，铁路相关部门的工作人员对工务规则的理解程度较为浅显，对规则的学习不够深入，这容易导致工务规则的实施不到位，或者实施过程中出现偏差[1]。普速铁路工务安全规则颁布的目标就是提高普速铁路的工务安全，并且规范我国铁路的建设，因此，为实现这个目标就需要相关人员深入理解工务规则，并以工务规则为理论，指导普速铁路的施工。目前，由于我国铁路相关部门的工作人员对规则的理解不够深入，在实施铁路工务时实施过程与工务安全规则的规定有所偏差，以放行列车条件这一规则为例，普速铁路工务规则中明确规定了在放行列车时主要是通过大型养路机械捣固、小型养路机械捣固以及人工捣固这三种作业方式进行施工，但我国的铁路部门在实际的操作过程中运用的是单人操作的捣固棒以及震动镐，这两种方式并不属于工务规则中规定的小型养路机械捣固的范畴，因此，最终的施工效果也会与规则所规定的标准产生偏差，可见，工作人员在施工过程中应加强对工务规则的理解，只有深入理解工务安全规则才能推动现场施工的科学化与标准化。

（二）铁路部门对工务规则实施的监督力度较小

我国颁布的普速铁路工务规则对施工现场与施工人员均做出了规范，需要工作人员遵循相应的规则，但在实际的铁路施工现场，因施工人员专业水平较低，规则意识不强，导致出现施工过程不规范等情况的出现，普速铁路工务安全规则对行车安全、人身安全、工务设备安全等方面进行了规范，因此，对于相关工作者而言需要根据规则来进行实际的操作。目前，我国铁路相关部门虽会对工作人员开展相关的培训，但是却难以保障相关工作人员能够按照工务规则来展开具体的工作，相关部门对具体实施过程的监督力度较小。我国铁路部门对于工作的划分大多以工种进行划分，不同的部门负责不同的工作，这种工作的划分虽能增加工作效率，但是也存在一定的缺陷，这种工作的划分会出现各部门的监督不到位等问题，铁路部门的规范化发展需要各部门的工作人员学习工务规则所提出的要求，以普速铁路工务安全规则来指导实际的工作，增加实际操作的安全性，也提高铁路建设的效率。

（三）工务安全规则的实施缺乏针对性

普速铁路工务安全规则的实施并不是要求铁路部门完全根据工务安全规则进行实际的铁路运行，而是需要根据所在地区的实际情况，进行针对性地实施。普速铁路工务规则的制定为铁路的行车安全、人身安全、工务设备提供了参考标准，是我国各地铁路部门实施工务安全所需的标准，但是每个地方的铁路发展程度不同，具体要求也有所不同，因此，在实施普速铁路工务规则时也存在一定差异，应该推动工务安全规则实施的针对性，将工务安全规则精细化，深入到具体的实践当中，这样才能提高规则实施的有效性。保障铁路的工务安全是铁路部门最为关注的一项工作，工务安全既涉及列车的安全又涉及人身安全，而我国出台的普速铁路工务安全规则中作出的规定适用范围广，需要铁路部门根据实际情况实施工务安全规则。

二、提高普速铁路工务规则实施效率的措施

（一）加强理论培训，提高规则理解度

加强工作人员对普速铁路工务安全规则的理解是提高工务安全规则实施效率的重要措施。工务安全规则出台时，我国便要求铁路相关部门对工务规则进行学习，但在实际的学习过程中，相关工作人员对工务安全规则的理解程度较低，对工务安全规则中的具体条例的理解会出现偏差，因此，各铁路部门应定期开展工务安全规则的理论培训，通过参加培训提高工作人员的理论知识，并在专家的指导下对工务规则进行深入的分析，避免在实际过程中出现理解不到位以及理解偏差等问题[2]。除此之外，还需要培养铁路工作人员的实践能力。保障铁路的工务安全仅仅依靠理论知识是不够的，还需要提高铁路工作人员的动手实践能力，铁路公司应加大对工作人员的技能培训，通过技能实操提高工作人员的实践能力，推动工务安全规则理论与工务安全实践相结合，提高规则的实施效率。

（二）成立监督部门，完善监督管理体制

我国普速铁路工务安全规则的实施需要有相关的部门对其进行监督。铁路部门在实施工务规则的过程中需要建立专门的监督部门，监督部门的职责便是对铁路工作人员的具体操作情况进行监督。我国铁路部门一些工作人员的专业素质处于待提高状态，因此，在实施工务安全规则时可能会出现工务安全操作不规范等问题，这就需要有监督部门对工作人员进行监督，通过对工作人员的日常操作状况以及作业效果进行检查，能够提高铁路作业质量，推动工务规则的实施。监督部门的工作人员在上岗前需要对工务规则进行仔细的学习，根据工务规则作出的标准来要求铁路工作人员，提高工作人员的工作效率，同时，还需要完善监督管理体制，可以通过不定期开展工作人员工务安全作业考核活动，通过考核制定提高工作人员的工作积极性，也提升工作效率。

（三）理论联系实际，提高规则实施的灵活性

近几年，随着我国的经济建设不断发展，我国国民的生活水平得到大幅度提升，但由于我国各地区的政治经济水平具有差异性，因此，各地的铁路工程建设也存在差异，在实施工务安全规则时需要做到因地制宜，根据所在铁路部门的实际情况实施工务规则，提高实施过程的针对性。工务规则所规定的范围较广，但是当遇到规则无法覆盖铁路工务建设或者出现新情况时，一线相关人员便应根据实际情况科学地细化工务安全规则，并在工务安全规则的基础上制定相关的规定，或者采取有助于解决新情况的措施[3]。工务安全规则的实施是具有灵活性的，可以根据实际的情况进行灵活变通，这就需要铁路相关部门能做到理论联系实际，提高规则实施的灵活性。

总结：

近几年，随着我国科技水平的不断提高，我国的铁路工务安全性也在逐步增强，普速铁路工务安全规则的颁布，推动了铁路建设的科学化、标准化，但在实施工务安全规则的过程中，受一线人员对工务规则理解不够深入、相关部门对规则实施的监督力度较小以及工务规则实施缺乏灵活性等因素影响，工务规则的实施出现了一些问题，因此，相关部门因加大对一线工作人员的理论知识培训，提高工作人员对规则的理解程度，从而在实际的实施过程中能灵活地运用工务安全规则，提高我国工务规则的实施效率。

参考文献：

[1]刘继平.普速铁路工务线路工区“五个环节”管理信息化的探讨[J].铁道建筑,2017(04):143-145.

[2]蔡一反. BG工务段普速铁路工务生产安全风险管理应用研究[D].中国铁道科学研究院,2019.

[3]吴汉忠.普速铁路工务安全规则实施相关问题的探讨[J].上海铁道科技,2017(04):13-14+27.