农村水利工程建设与管理的问题及应对分析

农村水利工程建设与管理的问题及应对分析

刘杰

山东省烟台市福山区臧家庄镇政府 山东 烟台 265323

摘要：近些年来，农村水利工程的建设正在不断地发展壮大，并且农村水利事业随着我国社会经济快速发展在基础设施建设中的地位愈加重要，但是其建设与管理过程中会出现各种各样的问题，使得农村水利工程的管控具有一定的难度。因此，我国农村水利工程需要积极解决问题、加强建设管理，进而保障农村水利工程的整体质量。

关键词：农村水利工程；建设管理；社会效益；经济效益

在农业生产过程中，农村水利工程是非常重要的环节之一，在很大程度上对农业经济发展起着关键性的作用。相关部门想要快速有效地提高农业生产能力、不断增加粮食产量与粮食质量，进而增加农民的收入，就需要积极寻找农村水利工程建设与管理的问题，积极采取各种科学有效的措施予以应对，为农业生产提供重要保障。

1农村水利工程建设与管理的重要性

农村水利工程建设具有其他基础设施所不能代替的应用价值与重要意义，具体包括以下几个方面：第一，对农村水土资源起到一个保护作用，在很大程度上不会让农村水土流失的太严重。第二，对农村水资源进行科学有效的调控，以此来确保各种灾害不会对农田及基础设施造成太大的影响与破坏[1]。第三，为落后的农村提供现代化、科学化的农田灌溉方式，确保在每一个时期能够得到充足的水资源，在很大程度上能够保证粮食的生产安全，进而获得更大的经济效益与社会效益。当前，国家越来越重视水利工程对农业生产起到的作用，在国家与社会组织的强有力支撑下，越来越多的水利工程建设项目层出不穷，为现代农业生产提供了非常大的便利，为落后的农村解决了水资源调配困难问题以及科学灌溉问题等。

2农村水利工程建设与管理的问题

首先，管理体制过于落后与传统，跟不上现代农村水利工程建设的脚步。当前时代正处于变革与发展的重要时期，农业生产组织与生产方式等都在发生较大的变化，农村水利工程建设的实际需求也发生了非常明显的变化，这也就导致了传统单一的管理体制与现代农村水利工程建设出现了不对等、滞后等问题。其次，农村水利工程建设与管理的资金供给来源比较单一[2]。在我国，大部分的农村地区在经济发展方面还是比较落后的，现有的农村财力水平在很大程度上是不能支撑整个水利工程的建设与管理，不能充分满足水利工程的各种需求，使得建设与管理的质量与水平受到较大的影响，在一定程度上限制了农村水利工程事业的发展与壮大。最后，农村水利工程建设与管理过程中缺乏行之有效的监督管理制度，不能在实践中对施工材料、设备安装等方面进行有效的监督与管理，使得其整体质量受到影响。

3农村水利工程建设与管理问题的解决对策

3.1构建科学完善的管理体制

现阶段，水利部门需要积极构建一套科学完善的管理体制，并将其落实到实际管理工作中去，以此来有效提升农村水利工程建设与管理的水平与效率，使得农村水利工程建设的整体质量得到切实保障。首先，政府部门需要针对当前情况来制定更加行之有效的法律法规，将责任主体的内容明确出来，将农村水利工程交由水利部门以及具体的施工单位进行管理与负责，使得彼此之间的管理界限与管理职能是独立的，以此来充分满足农村水利工程在建设与管理过程中的各种需求。其次，加强基层组织建设[3]。将关于农村水利工程的法律责任明确出来，在此前提下需要加强基层组织在农村水利工程建设管理中的合法地位，加强彼此之间的交流与合作，确保基层组织之间能够互相协调、互相配合，共同解决工程建设与管理中的各项问题，将其管理功能充分的发挥出来。最后，将基层组织的管理结构进行优化与完善，深入到农村中与主体进行紧密的联系与交流，充分了解农村主体的实际需求以及水利工程建设与管理中的实际需求，不断优化与完善水利工程的基础设施与重要设施。比如安装混流泵与轴流泵，相关管理人员需要对水利设备的安装进行监督与管理，确保所有的步骤都是正确规范的，并组织专业水平较高的技术人员进行日常的管理与养护，确保水利设备能够在后期的使用中发挥出实际效能。

3.2增加多元化的资金投资渠道

在农村水利工程建设与管理过程中，充足的资金是其顺利完成与运行的重要保障，只有提供足够的资金成本，才可以有效地将建设与管理中出现的问题进行快速解决。因此，水利部门需要积极寻找多元化的投资渠道，不断挖掘更多的投入资金，将传统单一的资金来源不断地扩大，确保在农村水利工程建设与管理过程中，国家、地方与社会组织等在资金投入方面能够协同配合，以此建设出一个完善的农村水利工程。首先，将农业与水利工程建设的资金合理的整合到一起，避免出现重复投资的现象，确保各项建设与管理的资金能够使用在实际中，严格禁止资源浪费的现象产生[4]。其次，水利部门需要利用新兴媒体将农村水利工程建设问题发布出来，积极采取各种科学有效的优惠政策以及措施，力求更多的社会组织以及社会人才能够投入进来，将国家与社会的公共资源与力量综合到一起，进而落实到农村水利工程建设与管理中去，促使农村水利工程建设与管理的水平与质量得到全面提升。最后，积极构建一套科学有效的有偿用水制度，对于农村水利工程水费计收情况，水利部门应该制定一套科学合理的衡量标准，积极采取科学有效的经济手段来保证居民用户能够节约用水。除此之外，水利部门还需要制定一个水价补偿机制，让农民享受到水利保障的同时，又能够确保水利工程高效运行。

3.3制定科学有效的监督管理制度

在农村水利工程建设与管理过程中，想要积极解决各种问题，就需要将传统的管理形式进行转变与完善，不断拓宽农村水利工程建设与发展的眼界，以此来制定一套针对性的、行之有效的监督管理措施，逐步形成标准化、规范化的监督管理模式。比如在农村水利工程建设施工过程中，监督管理人员必须要对施工材料进行全过程的检测与监督，混凝土、钢筋等材料的质量与规格必须要达到标准与设计要求，如果没有达到标准、不符合施工技术规范的材料，监督管理人员必须要将它们及时处理与更换，如果没有将质量不合格的材料检测出来，被使用到工程建设中去，一旦发现问题就需要停止施工而进行返工，并且对相关管理人员、质检人员等给予一定的处罚，确保责任制度与监督管理制度能够落实到位[5]。又比如在水利设备安装过程中，监督管理人员需要对整个过程进行严格的监督与管理，因为这些设备关乎农业生产，如果安装工程没有达到标准，或是安装步骤出现问题，那么就容易在后续的运行中出现问题，所以在监督管理制度的基础上对施工现场做好一定的指导工作与监督工作。

4总结

综上所述，在我国社会主义市场经济快速发展的背景下，农村水利工程的建设与管理越发重要与急迫，水利部门与相关组织需要积极采取各种科学有效的措施来解决农村水利工程的建设与管理过程中出现的问题，确保水利工程能够变得更加的科学化、规范化与标准化，确保农村水利工程的质量与水平得到全面提升，为农业生产提供更加强劲的水资源保障。

参考文献

[1]秦焕昌.农村水利工程建设与管理的问题及应对分析[J].当代农机,2022(4):2.

[2]张康,兰兰.基于新时期条件下的农村水利工程建设管理问题与应对策略分析[J].农民致富之友,2018(8):1.

[3]陈筱煜.农村水利工程建设管理问题分析及对策分析[J].农民致富之友,2019(25):1.

[4]唐守炜.农村水利工程建设与管理的问题及对策研究[J].农村农业农民,2021.

[5]谢凌翔.浅析农村小型水利工程建设管理的现状与应对策略[J].农家参谋,2020,No.666(17):211-211.