关于城乡规划中美丽乡村建设探究

关于城乡规划中美丽乡村建设探究

刘皓婧

山东省荣成市

摘要：近年来，随着我国经济社会的迅猛发展，城市化建设达到了一个新高度，乡村建设在城乡规划建设中一直占据重要位置，对整个城市乃至地区的发展都具有里程碑般的意义。文章从美丽乡村建设的现状和问题、基本原则、可持续发展策略几个方面对当前城乡规划中美丽乡村的建设进行分析探讨，以期为推进美丽乡村建设提供一些参考。

　　关键词：城乡规划;美丽乡村;乡村建设

　　1 城乡规划中美丽乡村建设现状和问题

　　 为全面贯彻落实党的“三农”工作方针政策，在国家政策、基金的扶持下，全国上下积极开展美丽新农村建设，大力促进乡村振兴的发展。当前，美丽乡村的建设取得了一定的成效，各地方政府利用自身特色优势，以自身特色产业为基础，农旅融合共同促进发展，打造景区、民宿、特色展区、农家乐一系列服务区，打造新型农村休闲旅游业。加大地方政府特色风貌建设的引导把控，由点到线、由线向面、由村向镇拓展[1]。始终坚持以党建为引领，以农村基层党组织为领导核心，村委会发挥其自治权利，号召全村上下参与其中，使农村不仅风貌焕然一新，还能有效促进村民收入增长。

　　但目前美丽乡村的建设仍存在一定问题，其中最主要的原因是对乡村建设的可持续发展规划不到位，需要后期不断调整策略，转变思想。

　　1.1 环境污染严重

　　过分注重经济发展，而忽略环境的保护和治理，或者秉持着“先污染后治理”的理念去建设，这种错误思想经常出现在城市和乡村建设过程中。为了加快乡村建设，一些地方政府过度追求经济效益，引进一些污染严重的企业，不仅破坏了乡村水质量、空气质量，还影响了农作物的生长，使得农产值下降，病虫害泛滥。为了防治病虫害，农民又喷洒过量农药，使得作物和土壤遭到了一定程度的污染。如此恶性循环，不仅经济得不到增长，还污染了环境，影响了农民正常生活。

　　1.2 规划不足

　　在对乡村建设的规划中缺乏“乡愁”、“地域文化”的考虑，为了快速达到现代化建设的目的，农村的高楼层出不穷，特有的乡村风貌被破坏，非物质文化遗产没得到传承，在进行乡村建设规划中有些设计人员甚至直接抄袭互联网上的案例，没有结合实际情况，使得实际建设和后期效果脱轨，甚至出现了“千村一面”的现象。究其根本，是因为地方政府对于乡村建设缺乏长远性和整体建设规划，过于追求高速发展，使得“可持续发展”变成了无稽之谈。

　　1.3 住宅建设不合理

　　通过实地调查，发现目前乡村建设存在诸多功能设计上的问题，例如为了使建筑造型更加美观，直接将储藏间设置于屋顶，只保证了美观，缺乏实用性考虑。除此之外，缺乏以人为本的思想，老年人的辅助设施建设不完善，诸多已建成的建筑也出现了不可避免的质量问题，自身的建筑功能没有得到很好的实现。 　　

1.4 可持续性发展后劲不足
　　在美丽乡村的建设中，地方政府过于追求产业结构的改变，在建设新农村的同时大力发展旅游业，然而乡村基础设施建设尚不完备，交通不便利，景区建设不完善，缺乏特色，产业水平偏低，后劲不足，农民经营者收入不足，积极性降低，导致资源的浪费，游客体验感差，甚至有些景区出现了建设工程烂尾现象，不仅使政府的财政负担加重，也制约了美丽乡村建设的发展进程。
　　2 美丽乡村建设的基本原则
　　2.1 以人为本的原则
　　无论任何规划建设方案，都要从实际角度出发，将人的需求放在第一位。要对农民进行积极引导，保证其能最大化投入乡村现代化的建设过程中，保护自己生产生活的家园。同时，非物质文化遗产的保护至关重要，在对乡村文化进行开发时，要对一些优秀的非物质文化遗产加以保护，打造乡村自然特色的文化理念。
　　2.2 科学规划的原则
　　在进行美丽乡村建设规划过程中，必须坚持因地制宜。不可不追求经济发展，也不可只追求经济发展，只有将经济发展和美丽乡村建设有机的结合在一起，才能确保乡村建设的正确发展方向，推动乡村特色文化的进程。
　　2.3 生态优先的原则
　　通过向村民宣传美丽乡村建设的发展方案，向相关工作人员传递生态发展与经济发展齐头并进的规划原则，在经济发展和生态规划出现矛盾时，生态优先，在实际开展过程中，结合现有资源，对农村居住环境进行改造，结合不同项目的发展目标。全方位多层次共同推进现代化进程。
　　2.4 将农民作为主导力量
　　乡村建设过程中不能忽视农民的力量，美丽乡村的规划建设不仅可以为城乡发展提供一定的支持，同时还对城乡统筹的发展起到了促进作用，这就要将农民作为主导力量。密切联系群众，以农民利益作为出发点，充分考虑农民的实际需求，真正做到服务农民，造福农民。
　　3 城乡规划中美丽乡村的可持续发展策略
　　3.1 生态环境规划策略
　　在城乡规划大背景下进行美丽乡村建设的优化，就要求政府始终秉持科学合理、可持续发展的原则去规划乡村建设的生态环境，在推翻旧的建设新的过程中，也要注重保护原有环境和资源。在开展滴灌、喷灌工程工作时，政府要深入挖掘乡村特有资源，避免类似“千村一面”的无用设计。环境优势是乡村建设中得天独厚的优势，不可浪费，因此要对村民加强环保理念的宣传，引导全体人员参与到保护环境的工作中，培养保护资源，节约能源，绿色有机的生活方式。环境的保护、资源的节约，良好生活方式的提倡不仅需要依靠农民的自觉意识，同时针对一些固执己见，自私自利的行为，要求政府出台相关保护政策，完善相关规章制度，如成立专门的环保小组，组织监督各村庄的环境治理和保护工作，调动起全民的积极性，共同投身村庄的环境治理和保护工作中，使村容村貌由内而外的焕然一新，从根本上促进美丽乡村的建设。

　　3.2 绿色循环农业规划策略
　　农村经济的发展，核心产业仍是农业，农业是农村经济发展的主力。在推进美丽乡村建设的过程中，政府工作人员要秉持着因地制宜的原则，充分考虑农村现有的水资源、土壤资源、金属矿业资源、生态环境资源，建设绿色循环型经济体系。例如，针对一些地处山林的乡村，可以引导农民种植一些利于生长的农作物，再通过加大牲畜的养殖，提升土壤的利用率，避免资源浪费，牲畜的粪便是良好的天然养料，可以为农作物的生长提供养分，减少病虫害的危害，形成良好可循环的经济体系，最大化的推进农村现代化进程。
　　3.3 居住环境的规划策略
　　经过实地考察，不难发现各地区农村的房屋构造结构、道路铺装设置及建筑材质选择都有一定的独特性，这是乡村建设过程中需要保护的重点，在建设过程中要注意维持其原有的特色，将地域文化传承發扬出去。在对南宁市西乡塘区城郊的居住小区调查过程中发现，很多小区的建设缺乏设计性，将原本旧城区进行彻底翻新，使原有特色建筑和特色邕江文化全部抛弃，所以在房屋改建的过程中应当鼓励村民选用当地特色材料和建筑技术去建设，尽量维持原有建筑造型风格。依据可持续发展的战略方针完善村中的各项基本设施，如损坏道路的维修，偏远山区通路问题，构建污水处理厂，针对农村垃圾实行合理的垃圾分类处理，健全排水管道，构建可持续发展的新农村。 　　
　　结束语
　　随着我国美丽乡村建设战略目标的提出，为了农村经济的可持续发展，我们应该全员参与其中，为城乡规划中美丽乡村建设贡献出一份自己的力量，乡村建设和经济发展在很大程度上为城乡差距的缩小夯实了基础，为农户提供了更多就业机会，农民收入增长，生活幸福指数提高，也很大程度上避免了社会动乱的产生。然而，就实际情况而言，我们在进行美丽乡村建设时，要吸取经验和教训，不断完善不足之处，始终秉持可持续发展的思想目标，长远规划，更好地推动我国新农村的建设和发展。对于未来农村现代化建设的发展不能止步于此，还应该在未来的社会发展中广泛征集新颖的设计理念，更好的推动现代化农村的建设进程。
　　参考文献：
　　[1]邹宗根.建德市美丽乡村建设的成效及面临的挑战[J].杭州农业与科技，2019（05）：19-21.
　　[2]江星涛.乡村水污染防治源头控制政策与技术路径探讨[J].化工管理，2018（23）：201-202.
　　[3]九三学社湖北省委员会.健全乡村水环境保护管理机制助推乡村振兴战略实施[J].湖北政协，2019（02）：43-44.