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摘要:现代建筑工程建设过程中,由于施工规模较大,工程项目所涉及的合同也比较多。因此,为保证建筑工程的顺利开展,需要合理开展精细化的合同管理工作,并且要求对合同管理问题进行解决,以此来减少工程项目施工中的合同纠纷。基于此,本文阐述了建筑工程管理中的合同管理特征及其重要性,对建筑工程管理中的合同管理问题及其措施进行了探讨分析。
关键词:建筑工程管理;合同管理;特征;重要性;问题;措施
建筑工程管理中的合同管理既是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要,其贯穿于建筑项目工程建设的全过程,因此提升合同管理有效性,以下就建筑工程管理中的合同管理问题进行了探讨分析。
一、建筑工程管理中的合同管理特征
合同管理是指合同签订前各方的洽谈,签订中的草拟、签订、生效,直至合同失效为止的全过程管理。合同管理是建筑工程管理的重要组成部分,在建筑工程建设过程中,只有严格加强各阶段的监督与管理,以对合同签订各方负责为原则,做到依法履约、诚实守信,才能发挥合同在建筑工程建设过程中的价值作用。特征主要体现在:第一,连续性特征。由于现代建筑项目工期长,相关负责人应按照合同规定监督具体施工情况,使整体建设项目符合合同要求,并给予合同管理工作的连续性;第二,复杂性。现代建筑工程建设过程中,有关人员、技术、材料、设备等多不同的工程项目有其自身的施工特点和技术要求,合同管理工作不仅保证了共性,同时也能够把握项目个性特点也有了实实在在的把握;第三,可变性。现代建筑工程施工过程会受到气候、天气变化等外部因素的影响,容易影响施工情况,也有设计变更的问题,所以合同管理需要重视设计变更管理,详细记录变更记录。
二、建筑工程管理中的合同管理重要性
1、确定了双方的实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务,明确相互利益、义务关系的协议,是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件,认真贯彻合同法律制度,严格规范合同履约行为,严格控制好合同履行的各个环节,不仅能有效地约束合同当事人的行为,从根本上预防和治理各项违约行为,还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。
2、合同管理是建筑工程项目施工管理的核心,有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务,是确保建设目标实现的重要手段。
3、合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。市场经济的逐步完善,行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小,需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。
三、建筑工程管理中的合同管理问题分析
1、签订阶段问题。主要体现在:(1)合同主体不当的问题。在合同签订过程中,其合同主体是需要具有民事权利与行为能力的公民,做为合同的当事人。在实际的合同签订过程中,总会出现其合同主体的不合理性,一种是与两种民事权利相悖,一种是对合同当事人在合同有效性方面的不当。(2)合法性问题。有些合同的签订,本身就是违背法律,不符合法律程序与规章制度的,其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言,许多的建筑都是在法律保护范围之外,进行的合同制定与签约,其只是通过合同保护这个大支护设施对其不法的行为进行掩护,追其根本亦是没有任何法律效力存于其中的一种无效的合同。(3)合同条款不明确的问题。在一般的合同中,其对合同的条款说明都没有明确的规范与准确的限定。实际的合同中,都只会将有关双方利益方面的部分内容提上书面,但是对其所涉及到的违约责任却被忽略,甚至根本在合同中没有提及,这在实际的纠纷中能够经常性的见到。这就需要其在合同中需要明确的规范,使之能够在纠纷发生时,能够得以快速与合理的解决。
2、履约阶段问题。建筑工程管理中的合同履约阶段总会出现合同变更现象,但是在实际工作中,工程管理人员缺乏合同意识,而不能对条款及时变更,促使合同在正常工作的过程中出现利益纠纷问题。通常情况下,对合同管理要注意其发展的动态性问题。这就要求当合同发生变动时,一方要在第一时间通知另一方对其进行书函式地通知,这样一来,建筑就能够在利益与保护方面取得一定的发展。在实际的建筑中,总会因为管理的不及时性,促使其对合同中不合理的部分的追究,超出了法定的诉讼时间,这样就会给企业造成一定的利益损失。
四、建筑工程管理中的合同管理措施
1、全面收集整理合同履行期间的政策性文件以及材料价格变化资料。《建设工程工程量清单计价规范》计价风险中明确“3.2.2下列影响合同价款的因素出现,应由发包人承担:一是国家法律、法规、规章和政策变化;二是省级或企业建设主管部门发布的人工费调整。由于市场物价波动影响合同价款,应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定,发、承包双方发生争议时,按下列规定实施:一是材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。二是施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。
”施工过程要注重对以上资料进行查找、收集、整理工作,为结算顺利进行提供强有力支撑。
2、增强合同管理意识。建筑工程建设前,应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面的管理人员参与合同交底,交底内容主要包括:施工范围,发承包方的职责及技术方面要求,材料及设备合同双方供货范围,质量、安全、进度、保修等方面要求,合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等,树立起“合同管理是每个人的责任,更是我的责任”的意识,促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。
3、详细分析招标文件合同条款。目前建设工程基本采用招标方式,招标文件中均附有合同条款,在招标阶段应对合同条款详细分析,如:如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点,分析研究后制定相应的投标报价措施。
4、加强合同履行过程中承发包双方的沟通,并形成书面记录。合同履行过程中会遇到各种各样的情况,有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后,施工单位要及时与发包方沟通,就造成的损失提出书面补偿意向,也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用,首先,可以为结算提供支撑资料;其次,可以保护企业利益,预防和减少损失;第三,可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。
5、规范合同管理检查及合同管理总结。(1)合同管理检查。根据建设工程项目施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查,主要包括:进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。(2)合同管理总结。合同履行完毕做好合同管理总结,包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等,分析合同管理工作中的得、失,更好的为企业管理服务。
结束语
综上所述,建筑工程管理中的合同管理有效性可以为相关企业决策提供可靠依据、防范经营风险、提高企业利润、增强企业竞争力、促进企业发展。并且加强建筑工程管理中的合同管理,对提高建筑企业经济效益具有重要意义,因此必须加强对合同管理问题进行分析。
参考文献
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