全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用

全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用

刘洋

青岛城建集团有限公司 山东青岛 266000

摘要：随着时代的发展，市政工程行业竞争越发激烈，想要在激烈的市场竞争中脱颖而出，并立于不败之地，就需采用有效手段进行造价控制。而通过调查发现，多数施工企业在全过程造价管理中存在一定问题，使得市政工程频繁出现造价超预算现象，对施工企业资金利用率造成了直接影响。而想要解决这些问题，将市政工程造价控制在合理范围内，相关工作人员就需结合实际情况、选择适合方法进行造价控制。基于此，以下对全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用进行了探讨，以供参考。

关键词：全过程造价管理办法；市政工程管理；应用

引言

市政工程全过程造价控制的关键点比较多，应在保证市政工程各个阶段造价控制契合度和连贯性的同时，将全过程造价控制的现实意义表现出来。由于市政工程管理中的全过程造价控制在实际开展过程中很容易受到不合理因素的干扰，造成控制问题频发。为此必须针对其可能将面临的问题制定合理的措施，保证市政工程全过程造价控制力度，借此为市政工程管理提供有力支持。

1全过程造价控制的概念

造价简单来说就是构建建筑物所消耗的成本、资金。就市政工程造价而言，其在计算过程中会从以下几个方面出发：投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、完工决算。全过程造价管理简单来说就是以经济效益为根本，对市政工程的每个环节、阶段进行管理，以确保造价为合理范围内。市政工程的特点为：周期较长、范围较广、涉及内容较多，时常出造价超预算现象，导致施工企业资金利用率受到直接影响。而全过程造价控制可有时候解决这一问题，所以企业需对其重视起来。但在应用这一方式进行造价控制时，其需考虑到实际情况。因为各环节的造价风险不同，所以需采用不同措施进行控制。

2市政工程管理中全过程造价控制的问题

2.1造价控制体系缺失

市政工程管理及全过程造价控制需要参考到的规章制度和相关体系较多，如果有关部门没有按照各项规章制度确定完善的合理体系，就会导致市政工程全过程造价控制缺乏合理参考依据，增加市政工程全过程造价控制难度及相应管理会出现各类问题的可能性，使市政工程全过程造价控制力度和实际管理效果持续下降。

2.2全过程造价控制工作缺乏有效监督

有效监督是全过程造价控制工作落到实处的根本，是提高全过程造价控制工作的实效性的有效路径。比如，全过程造价控制人员将监督落到实处，可及时发现资源浪费现象，并进行制止；可及时了解工程质量，并将不符合规格、标准的地方指出，要求相关工作人员进行整改，避免后续出现返工、增加造价的现象。而目前普遍存在全过程造价控制工作缺乏有效监督的情况，所以，资源浪费等现象频繁发生，加大了成本支出，增加了工程造价。

2.3造价控制程序混乱

市政工程全过程造价控制需要考虑的阶段比较多，不同阶段造价控制要求和实际开展模式存在一定差异。如果程序过于混乱，会影响全过程造价控制在市政工程管理中的作用，市政工程管理与全过程造价控制之间的关联性下降，市政工程管理中的全过程造价控制实施效果和工程项目整体经济效益也会受到很大影响。

3全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用

3.1决策环节造价控制措施

在决策阶段，原材料、机械设备、施工人员等费用支出较多，要对房屋建设工程的成本进行有效控制，就必须在决策期对项目的成本进行控制。在市政工程的投资决策阶段，预算文件是市政工程的一个重要组成部分。因此，在进行投资评估时，要充分了解市场的情况。在房屋建设工程中，原材料价格、机械设备购置或出租价格、工人劳动等费用是主要的费用。在进行投资评估时，为了确保项目的有效性和有效性，应对已记载的评估指标进行修正；在进行投资评估时，要进行合理的估算和全面的考虑，重点关注工程的施工前后的风险和效益，并制定相应的风险应对措施，防止过度估计。

3.2设计阶段造价管理方法

3.2.1优化工程设计

在设计阶段中，为了能够更好地达到工程造价目的，首先要做的就是做好以下几个方面的工作：（1）对技术标准进行合理的选用。（2）将设计阶段的方案进行优化与改善。（3）对于一些细节上的设计要进行优化。（4）进一步加大设计阶段的深度与力度。设计阶段在整个市政工程中的作用是非常重要的，为了能够进一步提高设计阶段的工作效率，设计人员在日常的工作中，必须结合工程实际情况，充分考虑影响市政工程建设的因素。除此之外，还要严格按照相关规定来进行实施设计工作，尽可能地减少一些错漏问题的发生，以此来有效保障施工图预算准确性。对于建设单位来说，应当加强对招投标工作的重视，通过合理有效设计招投标，进一步优化设计方案，以便获得更好的设计方案成果。

3.2.2将限额设计作为重点

通过相关调查发现，大部分人员所设计的限额设计存在一定的局限性，过多的重视总结预算，而忽视了一些细节的预算，从本质上来看，限额设计主要是要求对市政工程的层层环节进行控制，以此来有效保障设计优化，进而更好地实现造价控制的目标，为此要求相关设计人员在施工图设计阶段，把握好每个细节，将每个环节中限额设计都当作工作的重点来进行操作。在具体实施的过程中，可以从以下几个方面进行入手：（1）进一步优化与改善设计人员设计意识，让他们真正理解限额设计并不是设计几个经济限定指标。（2）对于建设单位来说，还要及时地转正自身思想，决不可出现“凡是最低”这一错误思想。如果限额比较低的情况，很有可能就会使设计人员的创造性受到严重影响，当设计人员创造性受到限制，就会忽视一些技术要求，当进入到施工阶段后，若出现一些新的问题，就会使设计修改率进一步加大，最终造成造价失控局面。

3.3施工阶段的全过程造价控制与管理

首先，对市政工程的施工材料造价要进行严格管控，合理计算材料的使用率，在项目过程中施工材料和设备材料都是常见的工程材料，也是消耗费用极大的常见材料，因此要在施工阶段加强造价控制，科学管理施工材料、使用材料，避免出现大量浪费施工材料。对材料采购环节进行严密监督，做好审核环节，对每次购买材料进行登记记录。同时要定期对设备材料要进行维护和保养，能够保持其性能和寿命，以发挥最大价值。其次要对市政项目施工进度进行科学管理，保证项目能够按时交工。最好成立一个专门监督工作小组，对施工现场的每一个环节进行监督，并做好记录工作，对于工程变更等情况，及时与监理单位、施工单位、设计单位等进行沟通，一切以变更签证为准，严禁私自变更、巧立名目的情况发生。保证造价控制的严谨性和科学性。市政项目的特殊性导致了很多项目推迟交工时间成为普遍现象，合理控制工程项目的签证、变更率，制定严格的签证、变更管理制度，尽量避免或减少无效成本的发生就变得尤其重要。因此造价管理人员需要有过硬的专业知识，根据工程进行跟踪，并做好分析，与各部门做好沟通工作。

结束语

市政工程的项目是一项具有规模大、工作繁杂的工程项目，其施工全过程成本管理面临着非常大的挑战。由于项目成本的高低直接关系到项目的效益和质量，因此，施工人员要对施工的各个环节进行细致的了解，并根据分析的结果，制订一套科学的项目投资计划，从项目的设计到竣工，每一个环节都要严格执行，不能有丝毫的疏漏。经过各方面的持续不懈努力，工程建设项目一定会顺利实施，企业的利益也将得到有效保障。

参考文献

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