水利工程建设管理难点分析

水利工程建设管理难点分析

吕薇薇

新疆顺德建设工程有限公司

摘要：水利工程一般具有投资规模大、建设周期长、工程技术和工艺复杂、受自然因素制约多、社会影响大等特点，在整个生命周期内面临着广泛的风险因素，工程损失的概率较大。因此，水利工程相关参与单位需要从识别风险点入手，强化风险控制意识，合理运用风险防范手段，确保工程按期顺利实施。本文将从风险的角度探讨水利工程建设过程中的主要风险因素，以及如何利用保险优化风险分担机制，从而为水利行业的相关企业提供相关的参考思路。

关键词：水利工程；建设管理；难点分析

导言：在水利工程项目管理过程中，经常存在人才匮乏、管理落后等问题，严重阻碍了项目的有效实施。因此，为了有效地分析和研究相关问题，提出新时期改进的对策和措施，满足现代水利工程建设和发展的实际需要，为其他水利工程管理提供更多的参考价值。

1水利工程建设风险因素

风险分类可以加深对风险的认识，帮助企业制定风险管理的目标和措施。一般来说，传统水利工程的主要风险源可分为外部风险、内部风险和其他风险。

1.1 外部风险

1.1.1 自然环境风险

地震、洪水、泥石流等自然灾害将直接威胁到项目；暴雨、大雪、雷击、极端风暴潮等气象灾害对施工造成延误和损失。这些灾害的发生频率很低，但一旦发生，影响范围和损失程度通常大于人们的预期，由此造成的损失往往超过主体的实际承受能力。

不利的现场条件，如高空作业、地下或水下作业、项目区交通不便、工程地质条件差以及其他可能对水利工程造成危害的风险。

1.1.2 政策或市场风险

政策风险：如水利产业政策、投融资政策、税收政策变化等风险。

市场风险：投资增减、市场波动、人工成本、建筑原材料成本上涨等方面导致成本大幅增加的风险。

1.1.3 企业经营风险

资金短缺风险：投标阶段因报价错误、融资方式不合理、成本超支或其他原因造成资金短缺的风险。

资金流动性风险：项目工期和预算突破计划、业主的支付能力、履约能力、信用额度变化等风险。施工企业每年支付的各类保证金总额较大，回收周期长，导致资金回报缓慢等风险。

1.2 内部风险

1.2.1 工程勘察设计风险

工程勘察设计的风险包括：工程勘察前期对水文的判断和推测不准确、地质条件勘探不足、设计方案不合理、设计标准应用不当、设计错误或缺陷、设计变更等。

1.2.2 工程建设风险

1.2.2.1 人员疏忽风险。现场施工组织不合理，管理人员决策失误，现场人员不按方案设计和标准施工，或操作不当、偷工减料等，现场监理人员不监督现场施工进度的全过程，项目质检员失误等。

1.2.2.2 施工设备风险。施工现场机械设备使用、保管、维护不到位，出现设备故障、丢失、安装错误等。

1.2.2.3安全生产风险。施工现场和作业区域在生产过程中存在高处坠落、指点、坍塌、机械伤害、火灾、车辆伤害等风险。

1.2.2.4环境污染风险。施工企业缺乏生态保护意识，存在施工过程中产生的粉尘和废水造成环境破坏的风险，以及未能及时处理危险废物的风险。

1.3 其他风险

工程质量潜在缺陷风险主要是指影响施工安全的质量风险，通常分为三类：影响施工安全性的质量风险如变形、裂缝、损坏、，基础沉降超出设计允许范围或不均匀沉降引起的断裂等影响主承重结构结构安全的安全风险；影响使用功能的质量风险，如建筑物外墙或外墙的倒塌和脱落。管道堵塞、电气管道和机电设备安装工程的质量缺陷；影响环境和健康的质量风险，如：未按要求使用环保建筑材料，导致有害成分过多，对周围生活环境或自然环境产生负面影响的潜在质量事故等。这些风险通常发生在项目竣工后，这将对项目的安全性和耐久性产生重大影响。

由于水利工程施工环境复杂，施工条件多变，即使施工各方采用常规的质量管理手段、工程技术手段等手段来控制或规避已知风险，也无法避免灾害的发生。此时，保险可以称为项目风险的最后一道安全屏障。

2 项目管理的提升途径

2.1构建水利工程项目综合管理平台

随着科学技术的发展，传统的水利工程项目管理方式已不再适用。如今在大信息时代，可以利用信息技术构建一个科学、完善的综合管理平台进行项目管理，这不仅可以减少人力成本的投资，还可以更方便、高效地管理水利工程。

通过分析每个水利项目的情况，对每个工作人员的职责进行规划和协调，以最大限度地发挥水利项目管理的效益。我们还需要关注关键措施，了解项目资金流向，实时了解项目进度，确保项目质量。

因此，我们需要运用科学技术来设计一个完善的管理体系，建立一个监督部门来监督施工情况。此外，我们需要评估员工的技术和知识，当然，我们应该与时俱进。目前，科学技术的发展特别快。了解大数据，同时更新项目管理体系，定期对施工设施、设备、材料进行监督检查，确保设施、设备正常使用，施工材料质量达标。这样，水利工程的效率将大大提高。

2.2加强水利工程项目招标管理

水利工程招投标管理中存在着贿赂、拉拢关系等违法竞争行为。因此，有必要加强招投标管理，严格禁止这些现象，并建立明确的奖惩制度，以打击企业非法竞争，调动员工的积极性。招标时，要秉公执法，公开制止非法竞争，这将有利于水利工程建设。

2.3 提高管理人员的专业素养

水利工程项目管理人员的素质有待加强，部分人员还缺乏管理经验，水利工程项目的管理人员对项目的成功起着决定性的作用。

因此，对于那些素质低、缺乏专业知识、缺乏管理经验的管理者，企业必须进行强制性培训，定期考核，只有考核合格的人才可以这样做，这将防止人们混水摸鱼。这可以提高整个团队的整体素质，然后利用这一阶段的管理体系和设施来提高管理效率，缩短工期，提高工程质量。当然，管理者也应该提高他们的职业道德。拥有一支优秀的管理团队可以降低项目成本，缩短工期，避免工程失误，提高整个项目的高质量和高效率。

2.4 强化原材料质量管理

在选择材料时，必须根据设计要求的材料进行施工。施工前，还需要准备测试仪器，以确保材料质量。同时，有必要送检材料，确保材料质量双重合格，从而延长工程的合理使用寿命。

2.5 完善现场施工质量管理

现场施工质量管理也是水利工程建设中的一个重要问题，涉及到工程的安全。工程施工前，设计人员应向现场施工质量管理人员详细讲解设计图纸的内容，使其了解和理解水利工程中的施工顺序、机械使用方法和施工内容。在施工过程中，严格按照设计图纸进行施工，确保工程顺利进行。

同时，如果在施工中使用新材料和新技术，必须向上级报告，以便上级可以移交给相关专业的技术人员，对新材料的质量进行检查和测量，并制定合理的施工技术方案。同时向业主报告，由业主组织施工和设计，进行技术交流。同时，设计方应审查新材料、新技术是否满足原设计要求，并在三方一致同意后进行后续施工。

2.6设立专业质量管控部门

为了保证水利工程的施工质量，可以成立专业的质量监督部门。该部门的质检员需要专业技能和丰富的施工经验。在施工过程中，有严格质量要求的可以派专业质量控制部门进行质量检查。当然，对于一些与安全相关的项目，该部门还需要进行检测和测量。

结束语

水利工程建设直接关系到国计民生。近年来，随着我国农村农业的不断发展和进步，其重要性也日益凸显，但相应的管理工作也更加复杂。新时期，我国水利工程管理中仍然存在着成本控制不合理、人员素质不高、管理体制不完善等突出问题。在推进水利工程管理更好发展的过程中，要注意采取合理的方式和手段，通过加强资金投入、加强人才培养、转变管理观念，推动我国水利工程管理更加科学化、规范化、现代化，完善管理体制。

参考文献

[1]水利工程施工质量有效管理研究[J]. 谭秀志.  建材与装饰. 2018(36)

[2]水利工程施工质量影响因素及控制措施[J]. 高志伟.  农业工程. 2018(08)

[3]浅谈影响水利工程施工质量的原因及措施[J]. 张春玲.  风景名胜. 2019(09)

[4]如何有效提高水利工程施工质量[J]. 程谦之.  四川水泥. 2018(03)