交通分离原则在匝道交织区域的应用探索

交通分离原则在匝道交织区域的应用探索

张,邦

苏州市公安局相城交通警察大队 

随着经济社会发展和交通路网建设不断完善，高速、高架道路里程持续快速增长，越来越多的交通参与人共享了快速交通带来的便捷与方便。与此同时，高速、高架出入口匝道与地面主线合流、分流的交织区域，机动车与非机动车及行人的交通冲突点增多。受部分路段机非通行路权不明确、交通控制设施缺乏、高架立柱遮挡安全视距、驾驶人未注意观察礼让等多方面因素影响，交织区域内道路交通事故特别是机动车与非机动车之间碰撞事故易发高发，严重威胁出行群众的生命和财产安全。

一、匝道交织区域的交通安全问题分析

以苏州相城区御窑路北段为例，在该道路创新路口至凤北荡路口之间仅500米范围内，分别设置有苏台高速（S17）、S228高架快速路出入口匝道各一对，与御窑路地面主线两侧的人非通道形成4处交织区，一度造成各类交通事故易发多发，尤其以机动车与非机动车冲突相撞的事故占比居高。根据交通事故诱因分析和路段实地勘查发现，该路段主要存在以下几方面现实问题：

一是在御窑路由南向北方向苏台高速入口路段，御窑路由南向北行驶的非机动车需要横穿高速入口匝道，与进入高速入口匝道的机动车形成冲突，在观察不细、礼让不够或采取操作措施不当情况下极易发生事故。二是在御窑路由北向南方向苏台高速出口匝道路段，驶出高速出口匝道的机动车需要横穿御窑路主线地面道路硬路肩（非机动车通道），与由北向南行驶的非机动车产生冲突，受高速出口匝道弯道、坡度和车速度较快等因素影响，容易与主线非机动车发生事故。三是在御窑路由北向南方向S228高架快速路入口段，主线由北向南的行驶的非机动车，需要横穿快速路入口匝道2个车道，在行驶路径上存在2次交叉冲突，且因匝道上坡路段机动车处于加油增速状态，非机动车斜插横穿匝道极易引发事故。四是在由南向北方向S228高架快速路出口匝道处，该匝道从道路右侧并入主线，导致御窑路主线地面道路由南向北方向硬路肩（非机动车道）缺失，大量非机动车通行的基本路权缺失，部分非机动车借用机动车道行驶，不仅极易引发交通事故危害非机动车驾驶人生命健康安全，且因事故责任不利于非机动车一方导致事故调处难度大。

二、解决匝道交织区域隐患问题的探索和措施

苏州相城公安交警部门针对上述高速、高架道路出入口匝道与地面主线交织区路段各类事故的分析研判认为，4处匝道交织区范围内的机非冲突问题，是引发各类交通事故的主要诱因。明确机动车与非机动车的通行路权并在通行时间、空间上实现机动车与非机动车的分离，是解决匝道交织区交通安全隐患问题的关键所在。经与属地交通运输部门的沟通协调，交警部门针对每处匝道交织区的不同实际，对症施策，因地制宜，探索实施了多层级交通分离措施：

（一）在匝道交织区明确主线道路的优先路权。通过在苏台高速（S17）出口匝道设置减速震荡标线、减速让行标志标线、注意礼让非机动车和行人提醒标志、非机动通行导流标线及曝闪警示灯等措施，引导高速出口匝道的机动车提前减速慢行，注意观察礼让非机动车和行人。同时，引导非动车和行人按照导流线指示的路径，安全快速通过交织区危险区域。

（二）在匝道交织区实施机非交替放行信号控制。在御窑路与苏台高速（S17）入口、S228主架快速路入口匝道处分别设置机动车与非机动车交替放行的控制信号灯，并同步设置闯红灯监控设备，实现交织区范围内机动车与非机动车的分时段通行，消除通行冲突点。

（三）因地制宜建设非机动车和行人通行辅道。针对御窑路S228出口匝道周边道路及用地情况的实际，为切实从源头上解决该交织区范围内非机动车和行人通行路权的局部缺失问题，交警部门与交通公路部门积极协调，利用S228高架落地渐变段桥下空间，新建一条非机动车和行人通行辅道，从主线外侧绕过交织区范围，再接入到地面主线硬路肩，并配套设置车道指示标志，引导非机动车和行人选择辅道绕过匝道交织区，从根本上实现了不种交通种类的通行分离。

（四）措施实施效果和推广价值。通过明确地面主线道路非机动车和行人的优先通行路权实现让行分离、设置交替放行信号灯实现通行时间分离、建设辅道绕过交织区实现通行空间分离等多层次安全提升措施，御窑路主线与苏台高速（S17）、S228高架快速路出入口匝道交织区范围路段交通安全管理质态明显上升。经初步统计，各类交通分离措施实施后，该路段2年内交通死亡事故实现零发生，伤人事故数量下降37%，其他财产损失事故下降超过40%。苏州全市公安交警部门和交通公路部门在此路段召开现场推进会，介绍推广该路段匝道交织区域的交通组织管理措施。

三、针对匝道交织区域的规划建设与组织管理建议

苏州相城御窑路与高速、高架出入口匝道交织区域交通安全提升的思路和做法，是交通分离原则在道路管理实践中的针对性应用，也给其他类似路段提供了具体参考。在道路建设和交通组织管理过程中，如何从源头上避免不同种类交通流相互冲突问题，笔者主要有以下几方面的思考：

一是要充分考虑非机动车和行人的通行需求。在地面道路增设高速、高架道路出入口的规划和设计之初，重点关注考虑的往往是大量机动车辆的交通需求，而相对少量的非机动车和行人的通行需求容易被忽视。但恰恰就是少量非机动车和行人与机动车的交通冲突，更容易诱发交通安全事故，给人民群众生命财产带来损失。

二是要切实完善交织区的交通安全管理设施。针对匝道交织区域不同种类交通流的通行需求方向和路径的冲突问题，应通过完善交通信号灯、交通违法监控、机非隔离护栏、让行标志标线、交通导流标线、危险警示设施等交通管理和控制手段，实现不同种类交通流在通行时间或通行空间上的分离，从而消除冲突点，保障交通安全。

三是要因地制宜保障慢行交通路权连续顺畅。非机动车和行人在道路通行中，相较于机动车属于弱势一方，一旦发生交通安全事故，也是主要受害一方。且高速、高架匝道出入口路段，机动车往往车速较快，部分路段受桥墩、立柱等障碍物影响安全视距，不易于观察非机动车和行人，存在一定安全隐患。因此，在道路设计建设过程中，因地制宜通过建设非机动车和行人跨线桥、下穿隧道、慢行交通辅道等手段，保障非机动车和行人交通路权的连续和顺畅，是从源头上解决地面道路与高速、高架出入口匝道交织区交通安全问题的有效良策。