试析土建工程造价预结算审核方法

试析土建工程造价预结算审核方法

马雪丽

陕西兴正工程造价咨询有限公司阿勒泰分公司

［摘要］为了探讨建设工程造价预结算审核的要点，笔者首先对预结算审核的内容进行了简要的分析，然后阐述了预结算审核的方法和具体的审核流程。结果表明，建设项目施工环节多，不同环节的审计重点不同，可以综合运用全面审计、重点审计、筛选审计、比较审计和分组计算审计。因此，造价审计人员在今后的工作中，要做好审计前的准备工作，从大局出发，按照合同规定进行预结算审计，减少审计误差。

[关键词]预结算审计；建筑工程；成本；审计方法；流动

1工程造价预结算审核的基本概述

工程造价预结算审计本质上是指委托第三方机构或专业造价审计人员对建设单位交易结算文件进行审计。只有准确完成审计工作，才不会影响其他工作的进度，有效控制工程造价的规范性和准确性，实现投资收益的最大化。比如审查施工图纸、合同、招标文件、工程变更签证、会议纪要、隐蔽工程验收记录等资料，检查其真实性、合法性；另外，重点审核费用计算、工程量、单价定额等。，从而及时发现错误并有效纠正，可以避免不必要的麻烦，为后续施工打下坚实的基础。

2工程造价预结算审核方法

2.1综合审计方法

综合审核法是工程造价预结算审核中最常用的手段。对建设项目进行全面审计，可以有效避免信息泄露，第一时间获取最新数据，实时控制建设信息。审计结果更加准确，内容更加全面。但是这种审计方式也有一定的缺陷，就是需要大量的人力物力，消耗大量的资源。因此，这种审计方法更适用于小型建设项目，而不适用于大型项目。

2.2重点审计方法

重点审计法是指提取建设过程中的重点内容，对数据进行审计。与全面审计相比，这种审计方式更简单、快捷，提高了审计效率，保证了重点建设内容审计的准确性和精密性。但这种审计方法也存在一定的缺陷，即具有一定的片面性，过于关注重点项目，而对非重点项目和小型项目关注不够，因此最终的审计结果可能存在误差，所以重点审计方法往往见于大型建设项目，而不适用于小型项目。

2.3筛选审计方法

筛选法是指找出分组项目的基础值，在统筹计算模式下将数据做成基础值表，将真实的预结算结果与基础值表中的数据进行比较，判断误差。比如在工程每平方米造价中，工程预结算审核时，可以将每平方米基础值表与预结算数据进行对比，判断数据的准确性和合理性，通过误差对实际工程造价进行预处理。这种方法优势明显，在具体审计工作中更加高效便捷，但也存在一些缺点，即容易出现误差，误差随着市场情况的变化而实时变化。虽然审核效率较高，但准确性有待提高。

2.4比较审计方法

顾名思义，比较审计法是指类似建设项目的预决算审计。首先，造价人员要对预结算资料进行分析。项目之间没有明显区别，造价人员总结出的是同一性质的工程规律。他们结合综合指标，对审计对象进行审计分析，收集项目中的所有指标，通过对比分析得出指标之间的差异，分析原计划与实际施工之间的数值波动，通过这种误差及时灵活地调整施工策略，从而使整个建设项目的预结算审计更加科学有效。

3造价预结算审核要点——以某建设项目为例

为了探讨造价预结算审核的重点，笔者以某建设项目为例。本项目配套建设主要包括管道工程、电信照明、给排水、有线电视等方面。项目总投资预算为24453.9万元。在造价审核管理中，建设单位根据项目建议书和可行性研究报告的要求，委托第三方审核机构对预结算进行审核。具体措施如下。

3.1设计阶段审核

在项目设计阶段，第三方审计机构将整个建设项目分为项目总预算、单项工程预算和单位工程预算三个方面。本设计预算以概算控制理念下的初步图纸设计为基础，是文件设计的重要组成部分，也是控制施工图设计、签订合同、施工图预算的依据。审计主要包括以下内容。

(1)判断审计预算是否满足可行性报告的审批要求。根据项目所在地的自然条件，审核配套项目、配套标准、项目规模、项目准备等。，使总概算不超过总概算。

(2)选择合适的审计准备方法。确保施工定额和概算指标符合现行规定。

(3)为保证施工组织设计审核的准确性，应根据初步设计图纸准确计算工程量，与以往的定额指标进行对比，确保不遗漏、不超限，并将建筑材料的信息价与估算价进行对比，确保原材料采购价格符合当地物价水平。

(4)根据当地有关部门的规定，判断各项安装费用和支出是否符合要求，判断前期费用和其他工程费用的批准文件。这几类费用比较灵活，涵盖的费用范围也比较广，需要根据不同地区的不同规定逐步进行审核，从而实现建筑安装工程的精确定量计算。

(5)审查技术经济指标，与同类工程指标进行比较，判断投入产出的经济效益是否满足决策要求，综合分析经营成果。在这个过程中，造价人员可以采用分组计算审核的方法，用同一组中的一个数据审核分项，按照相邻的、内部相关的项目进行分组，从而判断其他分项的准确性。比如以建筑面积、楼面面积、楼面体积、楼面找平层、吊顶油漆为一组，可以先得出楼面面积和底层建筑面积，然后以这两组数据为依据，与其他分项进行对比，提高工作效率。

3.2预算阶段审计

在预算审核过程中，造价人员根据施工图设计标准，对工程造价的审核内容作出详细的规定和准确的预算，编制施工企业的审核计划，为工程结算打好基础，并通过施工单位的合同对施工成果进行经济核算和考核。核算内容主要包括以下几个方面:

(1)根据《建设工程消耗定额》的有关规定，造价审核人员除了看透图纸外，还要计算工程量，掌握计算规律，避免数据审核出现偏差。比如以机械开挖的工程量为例。不同的挖掘方式有不同的费率计算标准。如果是人工开挖，按10%计算，如果是机械开挖，按90%计算。人工挖掘过程中，人工费率应乘以1.5。比如在管沟回填的过程中，在审核预算工程量时，要用开挖的体积去掉管径的体积来计算具体的工作量。对于直径小于500mm且未扣除的管道体积，该方法可以提高成本审核的准确性，最大限度地减少误差。

(2)施工图预算造价审核中，要做好材料预算价格和设备审核的手续，提前找当地工程造价管理部门，使材料价格和设备型号符合要求；同时，材料的价格和设备型号的准确性也可以通过市场询价、电话联系、网页查询等方式确定。

(3)审核预算定额的应用是否符合项目实际情况。施工预算由施工定额组成。因此，在预算过程中，应确定所申请的定额是否已经过换算，以提高预算审核的准确性。

(4)对于成本计算的审核，成本审核员应根据审核招标文件和行业规定确定企业管理费和利润是否应按要求计算，并根据有关规定汇总不同的计算标准。比如项目风险成本一般在1%-3%之间，县一级和乡一级的标准可能略有不同。可见，在施工图预算的审核过程中，造价审核的内容是复杂的。因此，笔者认为重点审计法可以应用在正式审计过程中，如混凝土和钢筋砌体工程、幕墙工程、基础工程等。，一般的审计方法可以用于一些零星的项目，如坡道和停机坪。造价审核人员应认真落实重点项目的建材价格差异，合理限定审核范围，在减少审核数量的同时提高审核准确性。

3.3结算阶段的审计

在工程结算阶段，造价审核人员计算工程各部分的总金额，并严格按照计价表的规定执行，最终使计算单位与应用的定额单位一致，掌握计价表子目所包含的工作内容。其次，对于施工中的变更项目和签证项目，要核定工程量，尤其是设计变更通知单和现场签证。如果工程已经完工，可以计算返工费。如果在施工结束前通知变更，应根据现场实际情况扣除原图纸工程量，造价审核人员还应检查签证内容是否与包干费重复。比如计价表中的包干费已经包含了，那么这部分就要在结算审核中扣除。在结算审核过程中，应充分考虑项目是否重复申请。如基础工程中，对于埋深2m以内的工程件，附件包已经落实，固定土方附件已经包含原土回填内容，因此在计价中不再套用这部分单价。比如装修工程中，部分墙面工程已经包含了除尘水的部分。所以在计算乳胶漆单价时，这部分要扣除，这样成本审核更准确。同时应检查单价是否与投标报价一致。在套用计价表单价的过程中，造价审核人员应根据相关文件和计价表规定，分析主要材料之间的价格差异是否合理。注意材料价格要按原定价计入直接费，主要材料之间的差价要在取费表中单独计算。在取费审核过程中，造价审核人员应保证各项取费费率的准确性，取费表应与项目性质相似。对于费率上下浮动或总价上下浮动的项目，应通过多种计价方式提高造价审核质量。

4结论

综上所述，预结算费用审核时，相关工作人员应检查审核资料是否齐全，签名是否完整。从整个施工方案的完整性出发，确保图纸资料和施工变更符合相关规定，判断所有安装费和费用是否符合要求。在预算审核阶段，计算工程量，熟练掌握计算规则，避免数据审核偏差。在结算审核阶段，审核设计修改通知单和现场签证，防止综合费用。

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