对西双版纳州现阶段动物卫生监督管理有关问题的探讨

对西双版纳州现阶段动物卫生监督管理有关问题的探讨

代艳

云南省西双版纳州景洪市动物卫生监督所，云南景洪  666100

摘要：动物卫生管理强度能够直接和畜牧业发展挂钩，同时对于提升动物防疫工作水平以及提高养殖业安全性发展都具有重要的促进意义。随着我国在动物医学体制改革的深入发展，动物卫生管理工作需要把握住时代发展的机遇，从而更加有效推动西双版纳州畜牧业实现全面发展目标。基于此，本文主要分析动物卫生监督管理工作过程中面临的各种问题，其中包含队伍建设问题、动物检疫标准不完善以及补检制度有待提升等问题，针对这些问题，文中也给出了一些有效的优化措施，希望在新形势发展背景下能够为西双版纳州动物卫生监管工作提供一些有效的参考。

关键词：卫生监管；动物；有关问题

近些年，西双版纳州在很多国内流行的一些动物疫病防治上都做出了非常有效的成就。而取得这样的成就，动物卫生监督管理工作是不可忽视的核心力量，这项工作是动物防疫中最关键的支撑力。总的来说，动物卫生监管单位在管理工作上能否构建出一个完善的管理体系，能够直接决定西双版纳州畜牧业的未来发展。加强对动物传染病的管控，是动物卫生防疫部门的主要工作，对于任何动物疫病，相关部门都需要提供预警信息，防止动物疫病在人类群体之间传播，从而影响人们的身心健康，这是维护西双版纳州公共安全的重要途径。

1  现阶段动物卫生监督管理工作的执行情况

1.1 监管队伍人员力量不足

伴随着国家兽医体制的改革，西双版纳州两县一市的动物卫生监管单位法人资格出现有的独立、有的整合的情况，这种现象导致全州畜牧兽医机构的建设还未得到完善，有的县兽医专业岗位不但未得到加强，还被不断缩减[1]。除此之外，在动物产品的检疫方面，其人员力量和工作内容严重不相符，进而直接影响了动物防疫监督管理工作的执行效果。

1.2  部分动物饲养基地的防疫管理工作有待提高

在动物卫生管理工作中，要格外重视养殖场之外的动物饲养者在防疫方面的管理问题。根据我国对于养殖场的界定条件，我国目前只是对一些达到了标准规模的养殖场的防疫条件进行了管理。但是除了农户养殖的少量牲畜之外，还有部分养殖场的规模介于国家所规定的规模养殖场和非标准化规模养殖场之间，而对于这种规模的养殖场，西双版纳州却并没制定相关的防疫条件管理要求，导致动物养殖过程中的防疫风险加大[2]。总的来看，西双版纳州部分地区动物养殖基地的防疫管理工作强度还有待提高。

1.3  补检制度有待优化

现阶段，西双版纳州动物疫病管控工作的复杂性随着时代的发展越发严重，国家对食品的安全性要求越来越高，动物产品流通和管理机制还有待完善。补检工作在实际执法工作中，很难能够达到科学有效的检验效果。我国在动物检疫管理法规中补检条件低于养殖基地的检疫条件[3]。这其实是对很多逃避检疫工作的养殖场提供了一个能够依法逃避检疫责任的漏洞，从而让很多饲养场都能够肆无忌惮的逃避检疫，导致动物的安全问题没有办法得到有效的保障。

2  动物卫生监督管理工作发展思考

2.1  强化动物监管队伍的建设

动物卫生监督管理人才队伍建设是公共卫生工作中的核心部分，是确保西双版纳州畜牧业实现可持续发展的基础。因此，要采取有效手段，加强在动物卫生监管工作队伍建设的强度和专业度，确保后续的相关监督管理工作能够科学有效的进行[4]。比如可以制定专业化人才制度，让每一个专业人才都需要持有国家级专业证书，这样才能够被纳入到管理队伍中。

2.2  完善屠宰检疫管理机制

完善屠宰场对动物的检疫工作强度，完善相关管理制度，加强对动物入场的检疫工作强度，确保入场动物的安全卫生。在屠宰场检疫时，系统将自动校验动物的入场记录，如果出现和实际情况不符的信息时，后续的工作将被强制停止。

2.3  优化动物卫生监督管理工作的模式

动物卫生监督管理机构在实施监管工作过程中，需要先完善养殖场以及屠宰场等相关场所的基本信息，并夯实检疫监管工作的基础[5]。针对于养殖场动物的存储数量变化问题进行实时的监督，一旦出现有非法动物数量变化问题，要第一时间对其进行调查，并将这一情况上报给有关部门。同时还要利用信息化技术，将动物的检疫证明防伪工作用信息自动化的形式在网络上进行记录，并专门为其建立完善的数据库，对于没有按照国家规定的运输动物的问题进行专项调查并在全省范围内进行通报。

2.4  重视全面提升动物防治监督管理的水平

及时评估防疫管理制度和措施的情况。在实际工作内容中，包含养殖场是否建立了相对完善的动物防疫安全管理制度，对于外界输送的动物是否进行了隔离处理以及检疫工作。还有就是养殖场在饲养动物的过程中所使用的各种资源是否符合国家的标准化规定，相关卫生监管部门需要不定期的对饲养基地进行各项卫生安全检查，针对于不符合国家规定的养殖措施要及时上报给有关部门，并要求及时进行改正和完善。

饲养基地是否对规定动物的疫病实施免疫措施。疫苗的选择、保存以及使用都必须要严格按照国家的相关规定进行。对于外来的车辆要进行全面的消毒处理。此外，再养殖辅助工具以及动物的生活环境要进行全面性的卫生消毒处理。对于卫生监督管理制度的执行要为其专门制定一个审核评价机制，以确保相关工作执行的科学性和有效性。

3  结束语

综上所述，随着西双版纳州在社会建设以及经济发展的不断推进，帮助州内各行业都实现了显著的提升，在为这些行业提供发展机遇的同时，对于相关工作的执行质量以及制度制定的完备情况也提出了更高的要求。在新时代背景下，西双版纳州的动物监督管理工作需要迎合时代的发展，不断的进行创新，同时对于在平时工作中出现的问题要及时的进行分析，并制定针对性的解决方案。动物疫病是影响西双版纳州畜牧业发展的最大阻碍，因此相关动物卫生监管部门要对世界范围内的动物疫病具体情况有一个全面的了解，并且颁布防疫措施警报。一方面是为了能够让养殖户在养殖过程中有一个防疫参考，确保动物养殖经济不被疫病所影响。另外一方面也是为了能够让人们内心有一个警惕心理，提前做好防疫工作，避免出现在人类间传播的情况。针对于动物卫生监督管理工作执行过程中，相关工作人员要本着以人为本的管理思想，有效的整合各项资源，针对这些问题，要先分析问题出现的原因，从而才能够实施针对性的措施解决问题，助力西双版纳州畜牧业实现更加健康的发展目标。

参考文献：

[1]陈勇,王功伟,顾学哲,刘志新,邱艳梅.对现阶段动物卫生监督管理有关问题的探讨[J].中国动物保健,2022,24(03):129-130.

[2]闫伟硕,谷涛.我国动物卫生监督管理方式及措施[J].畜牧兽医科学(电子版),2021(01):182-183.

[3]柴春国,包明文,高振雄.新时期规模养殖场的动物卫生监督管理[J].中国畜禽种业,2020,16(05):30.

[4]韩洪双.动物卫生监督管理工作落实对策[J].畜牧兽医科学(电子版),2020(08):22-23.

[5]孔祥鸣.动物卫生监督管理工作落实对策[J].畜牧兽医科学(电子版),2019(24):59-60.