农村土地流转对农业经济的影响分析

农村土地流转对农业经济的影响分析

张长亮

河南省周口市太康县高朗乡人民政府 河南省 461416

摘要：随着我国综合实力的提高，三农问题也越来越引起人们的重视，近年来，国家出台了一系列关于"三农"问题的政策，这一时期，人们更加重视农村的发展，而这一问题，将直接关系到整个国家的经济发展。土地流转对农村产生了深远的影响，它在农村中占有举足轻重的位置，直接关系到整个农村的农业经济发展。本文从理论上分析了我国农村土地流转对农业经济的影响。

关键词：农村土地流转；农业经济；影响

前言

在经济发展的今天，我国把"三农"问题放在了第一位，不难看出，我国近些年的很多政策都把农业作为主要内容，而要使农村得到全方位的改造，就必须大力地吸引大量优秀的劳动力。"绿色景观"和"现代化"是农村发展的必然趋势。农村的发展要靠土地流转，这关系到"三农"的全面发展。所以，对我国现行的土地使用权流转机制进行研究，不仅是新形势下农业经济发展所必须具备的条件，同时也是实现国家整体目标的重要保证。

1农村土地流转的含义

农村土地流转，最大的作用就是确保在将土地的所有权和经营权转让给农民之后，能够牢牢地控制住土地的所有权，而现在，随着农村的发展，土地流转形式也越来越多，除了转让和租赁之外，还有许多的创新。现在的土地流转，主要是因为城市里的劳动力越来越多，他们的收入根本跟不上进城打工的速度，所以很多人都会选择把自己的土地转让出去，也有一些人会将自己的土地进行交换，但是如果土地太过分散，那么就会影响到农民的耕地[1]。

2农村土地流转对农业经济的影响分析

2.1提升了村民的整体收入

我们国家的传统农业收入主要来自于城市里的农民，他们在城市里工作的时候，大部分的土地都会被废弃，而那些留在家里的人，也没有太多的经济来源。因此，实行土地流转将极大提高土地利用率，农民即便外出打工也能得到一定的租金收入。传统的土地制度相对于土地流转来说是一种简单的土地利用方式，它可以让土地的发展变得更加的一体化，也可以让农民获得更多的利益，同时也可以促进农业的现代化。从现实生活中不难看出，土地流转制度更符合当前农村的发展状况，使当前的土地能够充分发挥其应有的作用，从而提高农民的整体经济收益。

2.2提升了农村土地的现代化

我国的农业生产水平虽然有所提高，但整体上仍处于相对落后的状态，严重地制约了我国的农业经济发展。新时期，土地流转制度对农村的现代化建设起到了巨大的推动作用，随着农业科技的进步，大量的现代机械装备对农业机械化的发展起到了推动作用，使得整个农业生产的效率得到了极大的提高。显然，如果单纯依靠传统的发展方式，是不可能适应新时代的需要的，因此，必须要利用现代技术来发展农业。土地流转制度在很大程度上解决了土地闲置问题，这不仅关系到农业经济发展，更关系到国家全面建设小康社会。同时，实行土地流转制度，使当前的农业生产形式多元化，为当前的农业发展增添了新的生机。

2.3有效的转移了农村的劳动力

近年来，土地流转在农业发展中扮演了重要的角色，它让农村的整体效益得到了很大提升，也让很多人能够进入城市，寻找更好的就业岗位，改善生活。土地流转，既能收取租金，还能赚取更多的收入，让大量的农民成为了城市的劳动力，而不会影响到农村的经济。

2.4土地流转使得农村获得更好的经济效益

随着机械化水平的提高，农业机械化的发展，为当前的农业经济发展奠定了坚实的基础，从而带动了更多的经济增长，也吸引了更多的优秀人才，增加了农民的收入。土地的流转，改变了传统的农业结构，让大量的土地集中在一个地方，增加了农民的竞争力，让农业经济快速发展，让农业成为了市场经济。近年来，随着我国农业的发展，农民的生产经营方式越来越趋向于低成本、高效益，从而提高了农产品的市场竞争力[2]。随着市场需求的日益增长，目前的农业经济已从单纯的单一收入来源转向了多元化。因此，在发展农业生产的同时，必须时刻注意市场的变化，使之适应市场的发展，从而使农业现代化得到更好的发展。

2.5使农业发展变得更加规模化

目前，在一些落后的地方，农业发展水平还很低，这就限制了当地的经济发展。但是现在，有了土地流转的政策，农民的经济就会得到很大的发展，也有一些大型的农用机器，将农业从手工变成了机械化。在农村的农业生产中，如果使用大型的农具，可以节省大量的人力和物力，从而解决了家庭联产承包制度中的一些问题。当今，多元化、现代化的农业经济发展方式，给广大农村居民提供了一个崭新的发展机会，使他们的生活水平得到了极大的改善。

2.6使农业产业化快速的发展

土地的集约化、标准化运作，使农村土地流转得以实现，为我国现代农业发展提供了有力的支撑。而现在，有了大量的机械，农民们的生产效率、成本、经济效益都得到了极大的提升。此外，过去的工业结构也使得农村土地流转得到了全方位的改善和变化，使得农业得到了极大的支持。由于市场的发展，也使农产品的经济效益呈现出多元化的特点。

3农村土地流转中所面临的一些问题

3.1管理意识不够，历史遗留问题并未解决

随着时间的推移，一些土地的来源变得比较复杂，比如行政、租赁、转让、协议、继承等，而且因为以前是经济时代，所以很多事情都是由政府来处理，并没有太多的法律意识，这就造成了很多的问题。在这个崭新的时代里，我国制定了一套关于农民的要求和规范，其中就包括了详细的土地流转制度。不过，在土地流转的过程中，也有一些工作人员并没有改变自己的想法，他们对于土地流转并不了解。也有些乡下人目光短浅，只顾着捞点小恩小惠，他们不遵守政府规定的土地转让政策，擅自变更土地用途，违法侵占了原来的合法用地，严重破坏了整个国家的经济发展。

3.2工程技术与相关设备过于落后

在农村土地流转中，由于采用的是传统的管理方法和控制方法，过去的土地流转方式已无法适应现代社会的发展。在当前的形势下，农村土地流转技术十分的落后，而且使用的建筑材料也是有很多问题的，使得这些建筑材料的使用效果不佳。另外，在一些地方，农民的工作时间和效率都很低，这对于我们国家的农村土地流转是十分不利的。在我国的农村，想要将土地转让出去，必须要有一定的基础设施，但是现在的情况却是十分的欠缺，能否顺利完成土地流转，离不开基础工作。因此，这些基础工作，对于土地流转，也是有着直接的作用[3]。所以，每一个步骤，每一个细节，都必须要做到万无一失，以保证基础设施的完整性和可靠性，确保土地的正常流动。

4农村土地流转模式及其发展趋势

4.1土地入股

所谓土地入股，就是把农民的土地以资产的价格，转变为公司股权，成立"农资公司"，进行规模化经营和管理。通过农民自愿入股，农民可以参加公司或仅参加股东的分红，从而使土地经营更加集约。通过土地入股，实现了按比例承包与公司股份分红相结合的方式，提高了农村土地流转的收入。

4.2反租倒包

所谓"反租倒包"，是一种新型的土地转让方式，它是由一些公司或集体组织，与承包农户签订协议，将土地集中到公司、集体机构手里，再由公司、集体机构共同规划，并以竞拍的方式，将其分配到农户的手中，双方在协议上约定好自己的责任和权利，以集体组织的方式推进农业生产规模化。然而，在这一模式下，租户、经营者的收益如何分配是一个棘手的问题，并且存在着很大的风险。

5提升农村土地流转对农业经济的促进措施

5.1将农村的土地进行整合

现在的农村土地流转，必须要将土地进行有效的整合，现在的农村基本上都是以小块土地的方式经营，很难有大面积的土地，这就造成了土地流转对农业经济的影响。虽然这些年来，土地流转让农业经济得到了很大的改善，但是总体上还处于初级阶段，为了更好的发展，必须要将所有的小块土地都清理干净，这样才能让土地的规模、面积、速度都得到极大的提高。同时，政府还需要建立一笔资金，或者是匹配专业人员进行土地的统一，这样才能够避免因为土地的分散而造成的成本上升，而政府也可以通过统一的方式，来提高农民的经济效益。

5.2集约化管理农村土地

当前，由于"包产到户"的作用，农村土地由农民承包，由农户自己负责，因此，大多数农户的耕作方式比较分散，耕作规模不大。因此，必须把分散的土地进行整合，扩大土地的流转规模，使其经济价值得到最大程度的发挥。这一工作需要政府有关部门领导，深入到农村进行土地的整合，以降低分散管理的费用，使土地流转规模扩大，从而达到更好的效果。

5.3建立信息化平台，使得流转过程更加高效合理

目前，我国农村集体土地流转还面临着规模小、整体质量不高等问题，造成农村土地流转效率低下的原因，是因为农户之间的信息不对称，几乎没有专门的中介机构能够为农村土地流转的全过程提供有效的服务。因此，有关部门在进行土地流转时，要特别重视政府与有关单位之间的沟通，要有一个有效的流转渠道，使土地流转程序标准化，才能使土地的流转效率更高[4]。

5.4制定土地流转的辅助制度

对土地流转全过程进行有效的管理，是确保土地流转效率的关键，也是对流转中各类行为进行有效监督的重要环节，主要包括:一是制订配套的政策，明确土地流转的具体标准，严格控制集体土地的流转。二是在土地流转后，要明确土地的用途，要严格区分商业用地和农用地，并根据当地的特征利用不同的用途。三是最大限度的限制土地的流转，保证谈判过程中的公平。

5.5强调土地合法化流转

我国现行的农村土地流转法律制度已逐渐健全，应当注重土地流转的合法性。(1)我国农村集体土地承包经营，但不同区域的承包年限不同，如10年、20年、30年。如果合同期满后不能及时续约，将会对农村土地正常流转产生不利影响。因此，要保证农民的土地承包经营权，实现土地流转的合法性，必须对农村集体土地的产权进行再确认，以促进农村集体土地的流转。(2)土地转让必须以农户的意愿为前提，不得强制转让，即便合同期满，也不得转让给集体。(3)若工程涉及农户用地，须经有关部门批准，不得对农户利益造成损害，同时，要合理地保障农民的合法利益，为他们未来的生活作准备。

5.6培育新型农民

土地流转后，农业生产的绿色化、生态化、机械化生产，彻底改变了传统的手工生产方式，并对农民的知识和技术提出了新的要求。在农村土地流转工作中，要结合当前农村发展需要先进的耕作技术，加强对新型农民的培养，使之与现代农业的发展同步。(1)培养现代种植技术、先进种植观念和有效的病虫害控制技术。(2)提高观念，使观念转化为行为，培养农民的学习观念，增强他们对新农民的认知，提高他们的学习能力，使他们逐渐成长为具备专业技能的新型农民。

6结语

总之，当前利用土地流转方式对我国的农业经济发展起到了积极作用。过去的政策更多地注重于土地的调控，从总体上讲，它很难提高农民的土地利用效率，改善农民的整体经济，因此，土地流转是提高农民生产积极性的一个重要途径。新时期的土地流转制度是保障现代农业发展的关键，它能有效地优化农村的资源配置，改善农民的生活质量，加快实现小康社会。

参考文献

[1]吕会青.农村土地流转对农业经济发展的影响[J].南方农业,2021,15(27):120-121.

[2]马峰.土地流转对农业经济的影响分析[J].经济管理文摘,2021(18):7-8.

[3]裴雪.农村土地流转对农业经济的影响[J].新农业,2021(09):57.

[4]李亚雄.基于土地流转对农业经济影响分析[J].农业开发与装备,2021(03):48-49.