浅谈固体废物的污染防治与管理对策

浅谈固体废物的污染防治与管理对策

韦浩

河池市金城江区金城江街道办事处建设综合服务中心，广西河池547000

摘要：随着我国人们生活水平的不断提高，固体废物的产生量和种类也不断增加，固体废物污染已成为影响我国生态环境可持续发展的主要原因之一。本文讨论了固体废物的原则及处置现状，最后提出城市固体废物防治对策，以促进社会经济可持续发展。

关键词：固体废物；污染防治；管理

引言

随着经济社会的快速发展，环境污染问题日益突显，环境保护成为城市发展建设过程中重要的任务之一。为了治理环境污染，政府等公共事业管理部门采取了管理措施、工程项目等多种方式对其进行治理，其中环境工程建设就是其中的有效手段之一。所谓环境工程建设其实就是指运用科学、合理的方式针对现阶段的环境污染问题进行有效治理，促进社会的持续稳定发展。固体废物是指在生产、生活以及其他活动中产生的污染环境的固态和半固态废弃物质。

1固体废物处置原则

1.1减量化

减量化是城市固体废物处置的根本原则，即通过采用清洁的生产工艺减少固体废物产生的数量、质量、体积与类型，不仅可以从源头上缓解固体废物的处理压力，还可以促进资源节约，减少能源消耗。根据全市产生工业固体废物的行业或企业较为集中的特点，可针对重点行业或企业实施清洁生产改造，加强产品生态设计，改进生产工艺，注重生产环节的资源综合利用，在技术可行和有利于节约资源、保护环境的基础上，实现减量化的目的。

1.2资源化

资源化是指采用合适的技术将固体废物作为原料或能源进行二次利用或经再生处理后利用，变废为宝，创造更大的经济效益。为更好地进行资源化利用，首先应对城市固体废物做好分类。对于有利用价值的固体废物，鼓励采用商业化经营模式，引进先进技术，推进重点项目建设，走产业化道路，实现固体废物的良性循环。

1.3无害化

减量化、资源化处理后，剩余的固体废物往往含有大量有毒有害物质，可能会对城市环境和人体健康造成不利影响，必须采取物理、化学、生物等技术进行妥善处理。该市固体废物无害化处理主要依靠第三方环保企业，处理措施主要是焚烧、物化处理、卫生填埋，政府应给予一定的支持，鼓励企业采用先进技术进行无害化处理，生态环境部门应加强对企业的监管，防止产生二次污染。

2固体废物污染现状与存在问题

伴随着我国工业生产的发展越来越快，人民生活质量的日益提升，资源消耗所产生的固体废物越来越多。根据2020年6月8日发布的生态环境部、国家统计局、农业农村部联合发布《第二次全国污染源普查公报》，2017年我国一般工业固体废物产生量、综合利用量和处置量分别为38.68亿吨、20.62亿吨和9.43亿吨，危险废物产生量和综合利用处置量分别是6581.45万吨、5972.78万吨，垃圾处理量3.39亿吨。由此可知，我国固体废弃物产生量基数较大，一般工业固废的综合利用率为53%，危险废物综合利用处置率90%。固体废物的积存及丢弃量仍然较大。固体废弃物的常用处置方式主要包括：填埋、焚烧、堆肥等。存在问题：一是固体废物产生量大、积存量多，固体废物产生量整体呈现增长趋势。产生量的增加给处理处置带来了一定的困难。二是污染风险隐患多。近年来多地发现渗坑、暗管偷排废酸废液等环境违法事件，造成了重大环境污染问题。有些地方历史遗留尾矿库多，环境安全隐患较大，因废渣、废弃尾矿库产生的环境污染问题时有发生。部分地区危险废物管理不够规范，非法处置问题时有发生。

3固体废物污染防治对策

3.1健全城市固体废物管理体系

首先，建立市场准入和淘汰机制。要限制建设产生本地不能处理和综合利用的固体废物的项目，限制扩建和新建固体废物产生量大的项目。对于生产工艺落后、处理效果不理想、综合利用效率低的项目，应适时改进生产工艺或淘汰。其次，建立监督检查机制。要明确各部门责任，加强事前、事中、事后监管，规范市场行为。最后，延伸企业环保责任制度。

3.2资源化利用技术

在确定固体废物处理处置方案时，必须先对固体废物的构成进行分析，再通过专业的处理以实现回收利用的目的。对于固体废物的回收再利用多集中于金属、电池、废有机溶剂、废旧家电等物质，在实际处理时，需依据类别采用差异化的处理方法。如电池资源化技术是对电池中含有的大量有用物质Zn、Ag、Mn等金属元素进行回收；废矿物油处理处置是对废油进行减压蒸馏再生，制成纯的油溶剂；贵金属污泥回收技术是对工业生产中污泥中的Au、Ag等贵金属进行回收，充分利用资源，提升经济效益、环境效益；金属提取技术是对矿石开采、金属加工过程中产生的废渣进行金属提取与回收利用，很多矿渣中常含有较多稀有金属，具有较高利用价值；废有机溶剂回收是对众多有机溶剂中具有较高利用价值的有机溶剂进行回收，通常有吸附、溶剂萃取、蒸馏等再生技术。综上所述，固体废物资源化利用技术种类多样、应用广泛，适用于大量废弃固体废物的提纯、再生、回收，既实现了对资源的循环利用，又达到了减量化、资源化、无害化处理的目的。

3.3推进生活垃圾分类处理完善

生活垃圾分类处理方面的法规制度体系。加快完善生活垃圾分类收集和分类运输系统，全面推进生活垃圾源头减量和分类处理。探索实施城市居住社区生活垃圾源头分类的“物业负责制”。鼓励社区举办闲置物品交流，实现变废为宝、源头减量。加快形成以焚烧为主，其他处理方式为辅的生活垃圾处理模式。加强生活垃圾分类后有害垃圾的管理，确保得到安全处置。稳步提升餐厨垃圾处理水平，因地制宜推进餐厨垃圾集中式处理设施建设。试点餐厨垃圾集中与分散相结合的模式，提升餐厨垃圾处理水平。加强塑料污染治理，禁止、限制不符合要求的塑料制品生产、销售和使用，明显减少一次性塑料制品消费量，创新推动快递、外卖行业包装“减塑”。塑料替代产品开发应用水平进一步提升，替代产品得到推广应用。

3.4智能手段提升信息流通加强专业技术人才培养

各地方工信、发改、生态环境等主管部门应该基于地方主要工业主导产业所产生的废弃物积极构建成果转化平台、技术研发中心、中试基地；多频次开展技术交流会、研讨会、展览会等宣传活动，邀请全国范围内专家、科技型企业负责人面向产废企业进行精准的政策宣讲、技术推介、项目推广、产品对接、帮扶会诊等活动；大型冶金、矿业、化工、煤炭等工矿企业固废主要责任人应积极参加固废环境污染控制培训和资源综合利用行业交流活动和调研考察。提高对信息化平台、人才培养平台、技术转移平台、宣传活动平台建设的支持力度，充分发挥平台的市场化优势，为政策监督管理提供更精准、更有效的着力点，解决行业信息不对称问题。资源型省份和城市应从顶层重视工业固废的资源化利用，具备条件的大中专院校，可以与全国性高校、资源综合利用企业及地方联合培养固废综合利用专业技术人才；或基于材料、冶金、矿山、建材、环境资源等原有体系配套相关固废处理的专业课程。

结束语

目前，该市固体废物主要包括一般工业固体废物、危险废物与生活垃圾，其处置必须坚持“减量化、资源化、无害化”原则。结合“十三五”时期固体废物变化趋势，该市要健全城市固体废物管理体系，提高工业固体废物处置能力，加强全过程管控和综合利用管理，注重多部门联合监管，增强全民的固体废物处理意识，最终切实提高城市固体废物处置水平。

参考文献

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作者简介：韦浩（1987-），男，壮族，广西金城江人，本科，助理工程师，从事环保相关工作。