高标准农田建设工作中亟需解决的几个问题及对策建议

高标准农田建设工作中亟需解决的几个问题及对策建议

程晓辉

陕西省土地工程建设集团商洛分公司 陕西省商洛市  726000

摘要：高标准农田的建设对推动我国农业现代化建设具有重要作用，在长时间的发展实践中，高标准农田规模有所扩大，实现了一定的发展，但是从整体上来看，在实际建设活动中，仍然存在一些需要处理和解决的问题。因此本文研究将主要围绕高标准农田建设工作展开，探讨它的重要性，对建设中存在的问题进行剖析，从而制定对应的解决措施，以此加快我国高标准农田的建设步伐，提高建设质量，为相关工作人员提供可行性建议。

关键词：高标准农田； 建设工作； 解决问题； 对策建议

引言：

深入实施和开展高标准农田建设对于保障国家粮食安全起着关键性作用，也贯彻了党中央有关发展农业现代化的具体要求，通过高标准农田的建设，在一定程度上可以完善我国的耕地基础设施建设，确保耕地利用率在现代化背景下可以稳步提升，与此同时，耕地灌溉方式也得以创新和升级，农业种植结构更是会改变以往的形态，朝着更加科学合理的方向发展，农田产量随着也会不断提高。国家针对农田建设管理的现实状况，需要采取针对性措施，对其中存在的职能分散等问题要进一步加大改革力度，确保农业农村部门可以进行集中化管理，尽可能实现整个管理的统一化和集中化，从而为农田建设活动打造全新的发展格局。

一、高标准农田建设的重要性

高标准农田的建设对于确保土地资源的合理配置具有重要作用，可以进一步发挥耕地的价值和作用，传统农田建设活动中耕地资源的布局比较凌乱，在对土地资源进行配置和规划时，也缺乏系统性思维，这不但影响和限制了农机设备的使用，对日常开展田间作业也产生了一定的负面影响。随着农业现代化建设的持续发展，农田建设活动中机械化设备的应用数量不断增加，为了进一步提升农田建设的机械化水平，必须结合现有农田利用的实际情况，采取有效措施对农田重新规划，对其中存在的耕地问题进行妥善处理。

二、高标准农田建设中存在的问题

高标准农田在实际建设过程中，通常会受到传统农田建设的限制和干扰，与此同时，整个耕地的耕作模式也会影响它的建设质量和效率，加上不同区域在气候和地形等方面表现出的明显化差异，更是为标准化农田建设加剧了阻碍，进一步加大了工作难度。为了确保整个农田建设可以达到理想化效果，需要首先对建设过程中存在的问题进行综合研究，从而结合实际情况，总结出对应的完善措施，以此为相关工作人员提供指导。

（一）农田基础设施维护机制不完善

农田基础设施维护机制对整个高标准化农田的建设具有关键性作用，是实现相关建设目标的前提和基础，只有从制度上不断创新和完善，整个农田建设才可以达到理想化效果。虽然受到农业现代化的影响，相关部门对农田建设的重视程度有所增加，但是其中的维护机制并没有随着时间的推移作出调整和更新，整个农田在侧重点上还是停留在传统阶段，以农业生产活动为主，缺乏对农田灌溉基础设施的维修和保养，在降低机械设备使用寿命的同时，也阻碍了农田建设的进程。其次，从农业基础设施的安装和建设来看，很多设施通常是处于室外，而这就使得其容易受到外界因素的破坏和影响，从而出现不同程度的损伤，在缩短基础设施使用寿命的同时，对农田建设的可持续发展更是会产生不利影响。针对农田基础设施进行管理的时候，一般需要村委会进行，但是从整个管理的实际执行情况来看，对于相关政策和制度的落实并不到位，对机械设备更是没能定期进行维护，在一定程度上威胁并且阻碍着设备的正常运行，使其安全性难以得到高效保障。

（二）机械化作业条件限制因素较多

在建设高标准化农田的时候，需要加强机械设备的优化升级，使用先进的机械设备应用到农田生产中去，提高耕地的机械化水平。但是在其具体实施中，从自动化农田作业模式的应用来看，它往往会受到农田位置的限制和影响，由于道路不够平整，导致整个装机械设备难以正式投入到耕地现场，在性能的发挥上更是无法实现最优化。除此之外，农田中使用的设备往往规模较大，属于大体积类型，所以它在实际使用中存在较大的运输困难，在目前尚未得到有效解决。除此之外，政府针对农田建设中的道路和设备维护虽然制定了一定的措施，但是在执行过程中却受到一定阻碍，尤其是在农田布局不合理的背景下，整个设备的维护更加具有形式主义倾向。农田使用者在平时针对农田进行经营管理时，受到相关因素的影响，还会在私下进行田地置换，为农田规划工作的开展起到了限制作用[1]。

三、高标准农田建设过程中的优化策略

（一）优化农田基础设施维护机制，树立正确维护意识

针对农田建设中存在的一系列问题，需要从实际出发，加强对农田基础设施的维护，建立健全对应的设备维护机制，通过标准化和规范化制度的建立约束农田管理行为，树立正确的维护模范，定期对其进行修缮和保养，从而保模农田基础设施始终可以处于正常的工作状态，使其可以稳定运行。在针对标准化农田进行建设的过程中，不但要考虑到维护力度的加大，还需要从细节之处着手，切实保障相关设备的保养质量可以稳步提升。除此之外，也要对整个管理制度进行创新和变革，确保管理力度增强的同时，有关管理范围也要进一步扩大，以全方面管理模式从而保障农田基础设施的安全。最后，对于农田标准化管理，也可以建立和落实对应的奖励机制，对于存在的故意破坏农田基础设施的行为，要严惩不贷，进一步延长基础设施的使用寿命。

（二）贯彻落实建设标准，加强耕地质量管理

在进行高标准农田建设的过程中，也要结合现阶段土地资源利用的实际情况，根据最新的土地政策和方针，对建设标准进行重新调整和制定，使其可以更加具有标准化和规范化，更加符合农业现代化的发展方向，在此基础上，加强对耕地质量的深层管理。通过对高标准农田建设情况的具体分析和综合把控，优化粮食和农作物产区，根据农作物的生长习性和对环境等要素的现实追求，对农田土壤属性进行改良和优化，积极学习先进的耕作技术和种植理念，确保耕地产量可以随着时间的推移不断提升，在此过程中，针对耕地资源进行管理，也要严格把控化肥农药的使用数量，防止和避免农田建设中出现对资源的过度消耗。对耕地建设中存在的重金属污染问题也要结合实际，进行科学整治，从而消除农田农膜残留，使其耕种质量可以得到显著提升[2]。

（三）加大专业培养力度，打造专业农田建设团队

高标准农田在实际建设过程中，往往包含有较多的内容，主要包含有的土地资源、水利工程以及环境保护工程等，我国的农田规划和管理工作尚且处于初级阶段，相关工作人员对这方面的工作更是认识不足，这就需要加强农田标准化队伍的打造，改变现如今人才短缺的状况，通过政策扶持和资金支持吸引更多的高质量人才参与标准化农田建设，从而为该工作的开展提供必要的人才保障[3]。

结束语：

高标准农田建设是国家大力发展农业现代化建设的关键所在，农田建设在长期的发展实践中，仍然存在较多的问题，尤其是在制度的落实以及基础设施的维护上表现较差，这就要求结合农田的发展实际，建立健全相关维护制度和规划标准，通过合理的手段和举措，确保整个耕地质量和产量可以稳步提升，打造专业的农田建设团队，加快建设步伐。

参考文献：

[1]陈正.高标准农田建设工作中亟需解决的几个问题及对策建议[J].中国农技推广，2019,35(10):8-9.

[2]李俊杰，李建平，梅冬.新形势下高标准农田建设管理政策存在的问题及建议[J].中国农业资源与区划，2022,43(05):84-92.

[3]广东省人民政府办公厅关于建立广东省高标准农田建设工作联席会议制度的通知[J].广东省人民政府公报，2021(27):10-11.