企业招标采购存在的风险及防范策略

企业招标采购存在的风险及防范策略

张超

新疆一龙歌林房地产开发有限公司 830002，

摘　要：物资的招标采购是企业日常生产的重点内容，与企业自身的经营和可持续发展有非常紧密的联系。现阶段，我国很多企业的物资招标采购管理工作仍然存在很多问题，导致物资的招标采购风险越来越高，甚至会对企业运转带来负面影响。开展企业物资招标采购的风险分析，并提出有效的防范建议，对企业的经营有非常重要的现实意义。基于此，文章就企业招标采购存在的风险及防范策略展开了分析，以供参考。

关键词：招标采购；竞标；风险防范

随着我国市场经济的转变，各行各业企业的采购出现了显著变化，招标采购的使用也越来越普遍。对企业的经营管理而言，从生产性通用物资集中采购到工程项目的建设，招标采购有重要影响，除了能科学配置企业各项资源，让资源发挥最大作用，还能进一步优化企业管理，避免贪污腐败。

1招标采购概述

招标采购包含工程、物资及服务等，主要是指企业给供应商创建一个更加公平、公正的竞争环境，确保各供应单位之间能展开科学有序的合理合法竞争。通过这样的操作，企业能获得较持续、稳定，同时质量更高的物资供应、施工服务，保障工程的建设质量，并且可以获得更高的投资效益。招标采购工作具备的优势和价值非常显著，主要体现在以下几个方面：（1）通常情况下，在采购流程中，征求供应信息环节体现了企业招标采购工作的公开性特点，企业能在各类网站平台公开发布招标的信息，给各类竞标单位创造一个共同竞争的机会。（2）通过有效的招标采购工作，能创造一个公平公正的竞标环境，减少出现企业内部人员和供应商私自勾结的现象，让供应市场更加公开透明，进一步降低各类贪污腐败行为发生的概率。在这样的竞争环境下，也能全面优化物资供应商、施工单位、设计单位等对于工程项目的服务质量。

2企业招标采购中存在的风险

2.1外在风险

（1）在企业物资招标采购的相关工作中，由于存在各种不同的外界因素，会导致招标采购出现风险，致使企业的招标模式逐渐发生转变，阻碍招标活动的正常有序开展。举例而言，受到火灾、地震以及疫情这种不可抗力因素的影响，导致招标计划无法正常有序地向前推进。

（2）招标采购会受到我国相关法律法规及政策的影响，若是相关法律法规和政策出现非常大的转变，那么在进行招标采购的过程中，就有可能会与现阶段的政策出现脱节或完全背离的状态，导致招标工作无法顺利有序进行，只能被迫停止。

（3）在招标采购过程中，存在不同程度的质量风险、服务风险和履约风险。其主要是指在招标环节结束之后，中标供应商在提供的产品质量、施工质量、施工服务等方面无法达到企业的需求标准，整体的工程项目建设水平和施工原材料供应不符合合同中约定的质量要求，导致企业浪费了采购费用以及资源，影响企业的后续施工建设及生产。履约风险主要体现在个别中标单位在中标之后拒绝和招标单位签订合同，或是没有严格按照合同中的条例规定来履行合同义务，给企业带来了较大风险，甚至造成经济损失，阻碍企业的长远稳定发展。

（4）围标风险也是重要的外在风险之一，由于工程项目的建设规模比较大，所需要的工程项目原材料、施工服务也相对较多，在整个招标采购市场具备非常大的吸引力，因此在实际的招标采购过程中可能会出现多家投标单位围标的现象，导致招标单位的投资成本增加，这样的投标模式不但影响整个招标采购市场的秩序，还会使工程项目的招标采购逐渐失去竞争的公平性、公正性，也给工程项目的建设单位等带来较大的经济损失。

2.2内在风险

（1）企业内部管理制度的风险。目前，个别企业在招标采购工作上，制度建设及人员配备还不够完善，采购流程不够规范，采购的标准不够统一，不符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的规定。

（2）企业在物资招标采购计划的制定上不够完善，导致招标采购存在风险。在实际的招标采购工作开展过程中，相关工作人员若是没有将物资使用计划上报给企业内部的采购部门，或企业采购部门没有及时整合和统筹规划各类招标计划，导致招标周期逐渐变短；用户单位物资需求紧张；没有精准统计物资数量，导致采购的物资过多，出现了非常严重的产品积压，浪费了资源，企业的资金流动也会受到负面影响。

（3）企业在进行物资招标采购的过程中，由于计划和招标设置的限价，也会出现不同程度的风险，如物资类型的划分不够合理、最高限价设置不够科学等，就会导致在实际的竞标的过程中，投标单位竞争不充分。同时，个别企业的招标计划对于工程项目的信息描述不够精准，导致企业的招标以及投标活动无法顺利有序地向前推进，以上这些现象都会给招标采购工作带来风险。因此，需要严格按照风险识别流程来对风险进行识别，具体流程为填写招标申请表→报告招投标办公室→发布招标公告→资质审查→评定风险→组织开标。

3企业招标采购风险防范对策

3.1强化外部监督

对于企业的招标采购工作而言，在招标采购的过程中涉及庞大的资金量，受到社会大众以及相关部门的广泛关注。因此在工程项目的招标采购工作过程中，除了需要企业自身的纪检监察机关参与其中，展开严格的监督管理，还需要当地相关行业主管部门进行管控和监督。只有实施多部门、多组织的监督管理模式，才能确保物资招标采购工作在合理合规的环境下推进，并确保招投标过程的公平、公正、公开。

3.2健全企业招投标机制

将我国与招投标相关的法律法规和政策作为前提，在企业建立和自身战略发展目标、实际经营状况相匹配，同时具备较强可执行性的招投标管理机制，清晰的界定企业招标范围，明确规定采购的招投标程序，确保各项制度能高效有序地落实。深入贯彻落实公平、公正以及公开的招标采购原则，将该原则落实在采购招投标的整个过程中。

3.3有机整合内部资源并构建企业招标采购机制

在已经建立物资招标采购机制的前提下，需要保障招标工作推进的规范化、标准化，建立关于招标采购的相关制约体制。其中，应该对内部资源进行整合及统筹规划，建立招标工作领导小组，设立企业内部的审计部门、财务部门和纪检部门，要求其参与到采购的招标过程中，发挥出各部门的监督职能和管理价值，建立更加科学合理同时较为严密的监督体系，在我国相关法律法规、企业管理规定、相关监管部门的背景下有序地开展招标采购工作。

4结束语

企业的物资招标采购工作是企业经营发展及战略目标实施过程中的重点工作内容，因此企业需要进一步加强对物资招标采购工作的重视，全面提升企业现阶段的资源配置水平，规避在物资招标采购过程中存在的风险因素，优化内部的管理效率，提高对各类采购风险管控的水平，从而使企业获得更高的经济效益。

参考文献：

[1]刘地刚.招标采购风险点及审计[J].财务与会计,2021(5):78-79.

[2]孔向阳.浅析央企境外能源项目EPC招标采购管理[J].企业管理,2017(S2):254-255.