建筑工程招标管理风险与预防

建筑工程招标管理风险与预防

金丽丽

昆山市中建项目管理有限公司，江苏 苏州 215300

摘要：在新形势下，积极运用新的思路和方法，加强对建设项目招投标管理风险的分析和规避，保护当事人的合法利益，减少由此产生的纠纷，具有十分重要的意义。本文探讨了建筑工程招标管理中存在的风险。避免了招标人和投标人的风险。

关键词：建筑工程；招投标管理；风险；预防措施

在实施招标制度的过程中也不可避免地存在问题和风险，相应的责任部门应改进招标过程，系统地监督整个招投标过程，提高项目招标质量。在此基础上，各相关部门应该对建筑工程的项目招标进行全面风险控制，制定有针对性的风险防范计划，防范风险，提高招标管理质量。本文系统分析了建设项目投标管理中的风险，并提出了有效的预防措施，以提高建设项目的质量。

1 建筑工程招标管理风险

1.1 建筑工程招投标中的不正当竞争

建筑工程招标中存在许多的不公平竞争，这种行为不仅破坏了市场，影响了招投标的正常流程，而且使监管工作复杂化，阻碍了建设项目报价市场监管的发展。这主要是因为许多建筑公司需要在投标过程中最求较大的效益，以最大限度地降低成本。在投标过程中，这些公司往往不完全了解项目的过程，也不了解自身的盲目投标对项目最终造成的影响，一味地进行盲目报价，导致正常施工的成本被牺牲，以降低项目质量为代价。甚至一些建筑公司也可以通过降低工人工资来控制开支，这就导致很多民工的工资被拖欠。因此，建设项目招标中的不公平竞争对社会的影响相对较大。

1.2 投标者弄虚作假所造成的投标风险

随着我国经济的快速发展，涌现出一大批施工企业，企业之间的竞争日益激烈。因此，在项目招标过程中，为了更好地保证投标的顺利进行，一些投标人在投标过程中往往会出现虚假投标、欺诈等现象。首先，为了获得更优惠的报价，在施工过程中窃取虚假材料，降低报价的价格，甚至与企业勾结，然后以更低的价格赢得报价。其次，一些公司利用价格优势获得报价和经济优势，通过低质量的施工和较低的技术降低成本。然而，任何违反正常招投标程序的形式最终都会对土木工程的安全构成巨大风险，与此同时也给招投标管理带来了问题。

1.3 评标专家素质参差不齐、工作不严谨

评标专家对招标文件能否中标起着十分重要的作用，然而，在许多情况下，招投标中却出现了本末倒置的现象，首先，评标专家的资质较低，主要原因是在招聘评标专家时，就存在素质参差不齐，如若评标专家的自身素质较差，就会出现对投标文件进行胡乱评标，如果评标结果出现较大偏差，不仅会降低实际评标水平，还会导致招投标过程中的市场不稳定。其次，投标人和评标专家出于自身利益偏好，从而导致不公平的招标结果，这在很大程度上导致了投标中的风险大大增加。

1.4 招投标文件不够严谨系统化

工程建设招标文件对于工程建设项目来说，具有一定的法律意义，所以在项目的建设过程中必须遵守。然而，在实际的招投标中，由于招标文件不够严谨，从而导致招标过程并不完整。施工风险发生在施工过程中，对企业的经济效益影响很大。招标文件缺乏各部门项目之间的协调，项目实际成本高，超出项目预算，不利于公司发展。此外，招标文件缺乏对项目的管理标准缺乏明确描述，没有对既定责任条款的充分表达，以及后续过程中责任的明确划分，这给项目管理带来了相当大的困难。招标文件工作量大，施工工艺相对复杂，如果在编制招标文件时招标文件没有系统化地为今后的施工过程提供实际指导，那么就会大大降低项目招标管理的质量。

2建筑工程招标管理中风险预防措施

为了消除建设项目招标管理过程中可能存在的风险，管理者应充分了解风险产生的原因，制定有针对性的管理和防范措施。为了确保合理性，应结合公平竞争、虚假投标、招标委员会成员和招标文件格式等因素，制定系统的预防计划。

2.1 加强对投标竞争者的行为规范要求

为了保证招投标的顺利进行，我们必须严格控制虚假投标和不正当竞争。有的人为了能够中标，以微弱的优势中标，即利用价格优势达到了中标目的，甚至行贿达到了预期目的。因此，为了解决这一问题，我们必须严格监管招投标市场，规范招投标的张却管理，降低投标管理风险。一方面，在实施过程中，首先，应建立市场信息系统，使建筑商品的价格透明公开，减少盲目报价行为的发生，为招标人提供更为准确的服务。其次，我们应该事先做出科学的市场预测，分析投标人的信息是否受到良好的监督，并根据市场情况制定合理的投标计划和对策，以获得投标主动权。第三，建立严格的供应商管理标准，确保供应商的运营管理和严格的质量控制管理。

2.2 加强对评标专家的素质要求

评标由专家进行，对中标人进行综合评价，确保评标结果的正确选择。在此过程中，如果评估专家的技能和专业素质没有达到标准，将会在评估过程中带来严重问题。因此，在开展这项工作时，我们必须严格规定从业人员的专业素质。为了确保专家审查评标的工作质量，可以根据项目的现状加强对评估专家的技术要求，严格管理评估专家的征聘工作。同时，评标专家应深入了解相关招投标程序，以便更准确地发现问题；第二，评标专家必须定期进行专业素质考核评估，以确保对标书进行公平评估。

2.3 保证招标文件的严谨性并完善招标流程

在投标过程中必须建立有效和系统的文件格式，以便专家能够快速分析投标文件，以便在今后的投标中进行评估。在实际的招投标过程中，招标文件可能由不同的公司以不同的形式提交。在分析标书的优点时，很难确定不同投标人的优点和缺点。因此，严格的投标格式可以有效地分析投标文件。建设项目报价是一个具有管理风险的复杂项目。因此，有必要加强和标准化招标程序，以便快速应对所有紧急情况，并确保及时完成招标。

2.4 招标形式需要严格根据项目进行确定

不同的建筑工程有着不同的招标条件，例如，地下和地上工程的招投标非常不同。如果在投标管理中使用相同的标准，不同类型项目的报价安全性和质量可能会显著降低。为了避免这一问题并确保投标的顺利进行，应根据项目的需要选择适当的招投标方式。确定报价时，首先选择符合国家规范和指南以及项目图纸类型的适当价目表。新型电子招投标的广泛使用可以在一定程度上减少资源浪费，改变传统的供应方式，提高供应效率，客观上缩短建设项目的施工时间。

2.5 强化对招标单位的行为规范要求

为了保证招投标的健康发展，我们必须首先优化投标市场，严厉打击不正当竞争和违反合同行为。一些投标人利用低价达到竞争目的，甚至行贿中标，扭曲了建筑市场。因此，主管部门应制定严格的标准，降低投标流程的风险。在实际管理过程中，我们可以从三个方面入手。首先，将招标过程与电子信息技术相结合，创建信息系统，公布材料价格并定期更新价格，为招标人提供更有效的参考资料，提高招标文件的准确性。二是合理预测建筑市场，分析科学客观的供应信息，提出切实可行的建议和对策，在供应中发挥主导作用。第三，根据建筑市场的现状，对招标文件进行了合理分析，并对招标文件的可行性进行了分析。此外，必须在招标文件中对招标单位提出严格的质量要求，以客观地提高招标工作的质量。

3 结束语

最后，在项目建设阶段，成功的报价可以确保项目建设的顺利进行和项目的安全。然而，在实践中，投标管理中存在着严重的风险和问题，可能造成严重的经济损失。要避免这些问题，我们需要妥善控制风险，不断加强治理，造福社会，采取有针对性的风险防范措施，提高招投标质量。

参考文献：

[1]刘银琪.浅谈建筑工程项目招标管理中的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2019（23）：17.

[2]孙丽娟.基层建筑开发项目工程招标的优化管理对策[J].现代农业，2020（2）：109–110.