谈加装电梯建设和施工的规范化

谈加装电梯建设和施工的规范化

路天宇

舟山市特种设备检测研究院，浙江省舟山市316000

摘要：在现阶段的城市中，老旧小区众多，对老旧小区加装电梯是目前迫在眉睫要解决的民生问题，但加装电梯又存在一些技术难点及经济利益上的冲突，实施中困难重重。在未来的加装电梯过程中，应当充分尊重业主自治原则，政府部门要制定严格的加装标准，出台合理的补偿方案，正确适用法律进行表决。文中首先对加装电梯的优势分析，其次探讨了加装电梯基础设施的建设和施工，以供参考。

关键词：加装电梯；建设；施工；规范化

引言

城市建筑在向人性化和适“老”化发展，既有建筑加装电梯日益受到重视，但在加装电梯数量快速增加的同时，因加装电梯引起的各类纠纷也在增加。作为一项社会各界关注度较高的实事民心工程，既有多层住宅的加梯工作涉及规划、房管等诸多政府主管部门。加梯项目需要业主、业委会、居委、街道、电梯厂商、物业以及水电燃气、通讯等公共事业部门多方协同配合。在既有多层住宅加梯工作的各个环节中，既有多层住宅档案发挥着不可替代的基础作用。

1加装电梯的优势分析

1.1有助于加梯前中期工作的顺利推进

既有多层住宅加梯工作可分为前期准备、中期实施与后期维保三个主要阶段。在前期的加梯意见征询环节中，居委会、业委会、业主等各方主体可以根据住宅的档案资料信息，在制订初步加梯工作方案时有的放矢，实现“精准推进”。在中期加梯项目立项环节中，作为报批资料中不可或缺的部分，既有多层住宅档案对于项目的报批结果与报批效率能够产生较为重要的影响。

1.2增加房产价值

为节省出行时间，电梯房已经成为年轻人租房及买房的优先选择。广州市天河区茶山小区的13幢老旧建筑在加装电梯后，房价普遍上调20%左右，房产随之增值；杭州花园24号旧楼加装电梯后，成为小区的“明星楼”，明亮大气的外部电梯引起居民热议，不仅方便该楼居民出行，也提升房子本身价值。该楼居民平均每户出资3万余元，加装电梯后，这幢具有20年楼龄的老楼房价上涨，平均每户升值20万元。因此，加装电梯可以为居民带来经济效益。

1.3加装电梯相关事项的公示和告知

(1)申请主体有义务把加装电梯的意向、基本方案以及可能带来的影响告知全体其他业主。(2)加装电梯开始现场施工前，应至少提前一周时间，将项目概况，现场施工开始和竣工时间、安全注意事项等信息，以公示的形式告知全体业主。

2加装电梯基础设施的建设和施工

2.1施工区域控制

(1)在满足加装电梯安装安全和使用安全的前提下，其基础设施的建设对土地(包括道路、绿化和土地下方的基础设施)的扰动应最小化。(2)施工区域应封闭，并设置围栏，禁止无关人员进入，以防发生危险。(3)施工区域出入口处应设置公示标牌，根据工程规模的大小公示工程主要内容，如：工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图等。如果工程规模较小，公示标牌内容可以相应简化，但是公示信息至少应包括：工程概况、建设单位名称、现场负责人姓名和电话、物业管理方人员姓名、社会监督电话、工程起止时间等信息。(4)为建立诚信机制，落实施工各方责任，信息公示后不应随意更改，尤其是现场负责人员和监督管理人员及电话不应随意改变；如果确需改变，应及时补正。

2.2开展业务培训，督促检查指导，

市、区房管部门在每年开展培训的基础上，应增加对既有多层住宅的业委会与物业公司人员关于住宅档案接收整理、保管利用、更新维护等内容的培训。在“有人做”的基础上，进一步实现“有人教做，有人会做”的工作氛围。市、区两级房管部门对既有多层住宅档案管理工作开展检查指导，及时解决基层在实际工作中遇到的困难，提供相关的支持鼓励政策，确保住宅档案管理工作真正有效地运转。

2.3施工过程控制

(1)现场施工过程应合理有序，依次放行施工人员和施工物料出入。(2)施工基础开挖完成后，应首先运出弃土，在改建水、电、燃气等基础管线完成、现场清理结束后，再运输加装电梯井道、机房等的建筑材料进入现场。(3)电梯底坑、井道、机房建设完成后，应先检查土建工程质量，确定符合加装电梯要求后，再将电梯部件运入现场进行安装作业。(4)施工过程中，应指定渣土、建筑材料、电梯设备到货后的临时堆放位置，对于施工空间有限的场所，可以使用同一位置，但是要按施工顺序分时堆放。(5)施工应按施工工作节点开展，全部施工时间不应超过规定的施工时间段。

2.4创新电梯运行和维护方案

老旧小区加装电梯是为了更好地服务老年人，实现电梯智能化也是其中一个重要内容。利用loT技术可以有效管理和维护电梯，在电梯适当的位置安装发射器和读写器，RFID可以随时将电梯运行数据反馈至物业后台，有效检测电梯的运行情况，通过后台数据反馈系统随时对接物业进行维修，保证电梯服务的及时性和安全性。考虑到封闭空间内空气流通的重要性，在老旧小区加装电梯的设计和运行过程中，可以借鉴一些其他行业和产品的优势，比如对电梯采用自动送风设备、增加体温检测的功能，时刻以人民群众的健康为第一要义。

2.5集成档案数据，增强档案利用

提升住宅档案为民服务功能和利用效率。众所周知，档案的价值在于利用，在既有多层住宅加装电梯的“东风”下，应利用电子化手段，通过“一网通办”平台实现既有和新增住宅档案数据集成，形成全市最新的住宅“档案数据库”，既便于老百姓与相关部门开展查档等利用工作，提高社会对档案工作的认同度，也促进相关行业主管部门提升档案工作保管利用水平，为下一步住宅档案更大范围、更深层次的利用奠定坚实基础。

2.6其他技术策略

老旧小区加装电梯不同于新建住宅加装电梯，应在兼顾电梯质量的前提下，尽可能减少投入和占地面积，降低住户的投入。比如可以采用装配式的钢结构形式的电梯井为首选施工方案，此方案的电梯井与其他电梯井相比，在运行相同质量和体积的电梯的情况下，可以节约近三分之一的施工面积，并且施工时间上较常规电梯井快。装配式的组装方式可以减少安装工人现场装配时门洞开孔和修复的时间，降低工时费，按照经验来算，一部电梯从指定施工方案到加装完成的期限不超过40天，且质量较常规电梯没有差异。这种装配式的钢结构井道的创新技术，能更大程度地控制产品质量，优先避免电梯在安装和搭设过程中出现的其他质量问题，更好保护电梯的外观和品质。但在安装和组装钢结构电梯井时要注意以下几点：第一，要对钢结构电梯井的原材料进行高标准检测，尤其是对不锈钢材料、玻璃和焊材等的检测；第二，必须使用高精度的切割工艺对原材料进行切割，比如使用激光切割等切割方式，保证原材料的精度满足设计要求；第三，也是最重要的一点即对表面的处理，表面处理的优劣不仅影响电梯的外观，还会严重影响电梯使用功能。在表面处理之前应仔细清洗材料表面，去除材料表面油脂和锈迹，对表面进行防腐处理，提高其抗腐蚀性。

结语

总之，在加装电梯工作中，应杜绝未批准先建设、边设计边施工、边施工边改建等乱象，减少建设和施工过程中的纷争与困扰，要采取措施制订标准化、规范化的工作流程，让建设各方有法可依、有章可循，从而推动加装电梯进入良性发展轨道。

参考文献

[1]王健.老旧小区加装电梯途径探讨[J].城乡建设,2016,(7):20-21.

[2]杨勤.建议尽快解决老旧楼宇加装电梯问题[J].住宅与房地产,2016,(10):22-24.

[3]陈灿忠.解决老旧小区加装电梯困境的措施[J].江西建材,2019,244(05):221-222.