空中交通管制组织安全文化量表优化设计及实证分析

空中交通管制组织安全文化量表优化设计及实证分析

杨子超

中国民用航空西南地区空中交通管理局云南分局  云南昆明    650200

摘要：对于空中交通管制组织安全文化量表优化设计是一个较为虚拟和模糊的问题。行业为此设计了一种安全文化量表，将空中交通管制的安全文化类型通过具体的维度表现出来。不同维度下，有不同的专项。通过问卷调查和数学分析，统计学，因子探索等多种手段，正式构成空中交通管制组织安全化量表。目前所制作出的空中交通管制组织安全文化量表的可信度有75%左右，安全文化量表为空中交通管制提供了良好的积极意义。同时，她也为管理制度测量提供了专业的依据。笔者将会具体分析空中交通管制组织安全化量表的设计概念，并且提出空中交通管制安全文化建设的策略方针以供参考。

关键词：空中交通管制组织，安全文化量表，优化设计，实证分析

引言：空中交通最值得注意的就是安全问题。安全是空中交通最基本的要素。近年来，航空公司出现的安全事故层出不穷，这引起了广大群众对于空中交通管制组织的重视。制定空中交通管制组织安全文化量表是一项良好的安全保障措施。它在无形之中对管制员提供了检测安全的依据，提高了管制人员的安全意识，对飞行行为进行了相应的规范。因此，它也大大减少了人为空中飞行事故的数量。安全文化作为一个思想理论类的概念，较为抽象。想要将抽象化概念进行实体化固定，有较高的难度，因此，国内外的专业学者和企业人员进行了多次大量的探索和商讨。通过集中法将产生影响的元素进行集中简约，最终确立好基本安全文化元素和维度。确立好框架后，再构建及安全文化的指标体系。此后，就采用这套安全文化量表进行企业的安全评估。我国是2019年首次提出国内空中管理安全文化量表，这项文化量表也成为了我国安全文化测量的根本依据。

一、空中交通管制组织安全文化量表优化设计的基本分析

空中交通管制组织安全文化，是一种以文化形式体现的，以降低空中管理危险损失和空中事故为目的的文化价值观。它通过文明传播多种方式，积极利用宣传，培训，教育等多种途径，提高相关人员的安全意识和安全思维。它的实质是行业内企业之间共同谋求一个安全良好的空中环境和组织氛围。通过多方面的安全建构，提高管理员及空飞人员的安全态度，安全意识，安全行为的重视。是一种潜移默化的软建设，在无形间激发工作人员的自觉性，一定程度地减少空中事故的发生。空中交通管制组织安全文化量表会通过问卷的方式，对不同地区的空局管理人进行问卷调查，同时对各个年龄段和各个学历也会进行问卷调查。并且经过专业化的样本分析和系数检验，计算出不同维度下影响程度的方差。[1]文化量表的结构包含效度分析和基于最大正交方差旋转法的结构分析。因为空中交通管制员的管理受到了自身意识行为的控制，自身的意识观念又受到周围文化环境的影响。因此，构建空中管理安全文化量表，能够建构良好的管理风气，提高指挥飞机的集中性，稳定性。安全空中管理既有预防也有保障，在未发生事故前积极宣传相关安全知识和内容，这是预防行为。同时，在空中交通管制组织安全文化量表中也提供了相应的维修解决和应对措施。但是再良好的安全文化量表，也需要通过人来执行和遵守。要想实现设备和制度贯彻效率最大化，就需要加强对空中交通管制员的培养。

二、空中交通管制组织安全文化建设策略

（一）加强空中交通管制组织安全文化的理论培训

安全文化建设是指创造一种充满人文气息的安全环境，其中包括人与人的工作关系，人与飞机的关系和空管人员本身的意识，行为态度等等。目前，我国民航正处于瓶颈阶段，大量技术的引入提高了设备水平，但是未能提高相应的意识水准。因此，空中管理安全文化建设是必然行为。当前，我国对于空中安全管理文化的理论层面研究还不够深入。虽然建立了完整的空中安全管理量化体系，但是深层次的研究尚且不足。并且，空中安全文化理论缺乏创新探索和实践。[2]因此，要召开多方学术研讨会，交流会。将企业代表，安全文化学者，行业内尖端人员，政府相关部门人员汇聚一起，进行集中商讨。为构建科学系统的安全文化理论体系不断沟通交流。空中安全管理文化必须要与各方面相协调，相融合，且理论层次必须要全面涉及各个工作环节。学习空中管理安全文化的理论知识，必须要求全体工作人员参加，在学习中调动员工的积极性和主观创造性。

（二）加强空中交通管制组织安全文化的制度建设

制度是相关政策和事业发展的保障。对于空中管理安全文化，也要进行制度建设。出台正确的政策可以促进这项工作的开展，有了政策的指导，才能推动空中管理组织能够顺利的进行。首先，国家要出台相应的空中管制法律。通过法律的形式，将安全文化建设要求明确固定下来。法律法规中要明确安全文化建设的思想、目标、任务。健全的法律法规能够使规定落于实处，国家也能依法管理。其次，行业内已制定空中管理安全文化的责任制度。将空中交通管制组织责任落实到位，每个阶级的领导和相关人员的责任都应该清晰地指出。责任明确后，既能调动工作人员的执行力和积极性，也能更加深入地开展相关的安全文化量表实证研究。

[3]最后是要建立空中交通管制组织的激励制度和约束制度。这是进行实证研究后得出的重要结论。通过对工作人员的激励，能够激发其工作热情，提高工作效率和重视程度。其次，通过约束机制端正空中管制员的工作态度。一些空中事故的发生，正是因为管制员对于安全的意识不到位造成的。通过约束机制，能够很大程度地纠正不良之风，有利于深入地开展安全文化建设。

三、结束语

每个国家对于安全文化本质的理解不同，受到了文化，历史，社会环境的不同程度影响。中国对于安全文化的测量影响因素考虑成分较多，同时也体现了我国空中管理秉持着专业负责的态度。为了设计符合人民群众要求的安全文化量表体系，还进行了大量的问卷调查，确保安全文化量表既科学又合理。我国的安全文化建设起步较晚，发展速度虽快，但也有相应的不足和缺陷。对于空中管理安全文化建设需要坚持不懈，持之以恒地进行战略建设。这也是构建良好空中管理生存环境的重要理论基础，不可忽视。

参考文献：

[1]罗帆, 金占涛, 余欢,等. 我国空中交通安全管理问题的实证分析[J]. 中国民用航空, 2005(10):2.

[2]刘清, 年录发. 城市道路行人交通安全文化量表研制及实证[J]. 中国安全科学学报, 2019(6):6.

[3]张嘉懿. 空中交通管制安全管理体系及其信息系统研究[J]. 科技创新与应用, 2016(9):1.