业主代表在建筑工程管理中发挥的作用浅析

业主代表在建筑工程管理中发挥的作用浅析

刘国仪

荥经县住房保障和城乡建设服务中心   二级建造师   四川雅安   625200

摘要：随着我国建筑行业的迅速发展，人民生活水平不断提高，城乡建设项目日益增多，各类建设项目也越来越多。建筑工程需要建设单位、施工单位、监理单位等单位共同参与管理。建设单位作为建筑工程的投资者和参与者，对建筑工程的管理通常通过委派业主代表的形式来实现。因此，业主代表在项目建设中担负着重要的责任。业主代表应具备一定的管理能力、技术水平和综合协调能力，才能保证建筑工程高质量、高效率地完成，并按期交付使用。本文简要介绍了业主代表在参与建筑工程管理过程中，在质量、安全、进度、资金等方面发挥的作用。

关键词：业主代表；建筑工程管理；

一、业主代表的能力要求

（一）具备必要的专业知识和技术能力

建筑工程的复杂性和长期性，使得建筑工程管理要有一定的科学性和规范性，这就要求业主代表要不断学习相关法律法规、设计规范、施工规范等规范，熟悉施工图纸和施工工艺流程，积累工程实践经验。施工现场遇到问题要深入研究，不断学习新工艺新技术，能提出有效的解决方案，当机立断地解决现场问题，从而高效地推进工作，尽到业主代表的责任。

（二）具备一定的现场管理能力和与各部门（单位）综合协调的能力

业主代表作为建筑工程的主要参与者，其管理水平的高低，直接关系着这个项目的成功与否。业主代表在建筑工程管理中往往是连接设计单位、施工单位、监理单位等单位的纽带，如何处理好各单位的关系是建设项目顺利推进的前提条件。一个项目的顺利完工，是各参建方共同努力的结果。各参建方的工作职责和利益不同，相互间往往会存在沟通不畅的问题，此时就需要业主代表统筹考虑，及时沟通协调解决相关单位的问题，方能保障项目的顺利推进。

业主代表除了处理好各参建方的关系外，还要与政府相关部门做好沟通、保持联系，要熟悉相关部门的办事流程，例如：“三证一书”的办理流程、施工车辆入城证的办理流程等。

（三）具备一定的预见性和灵活处理现场问题的能力

建筑工程具有不可逆性，因此，要求业主代表在建筑工程管理中要有一定的预见性，例如安全控制方面，要注意安全源的预防和控制，发现安全隐患要督导相关参加单位限时整改到位，防患于未然，避免和减少安全事故的发生。

建筑工程施工过程中，突发情况时有发生，随机性较大，甲方代表应泰然自若、处变不惊，冷静、灵活地处理问题。

二、业主代表在建筑工程管理中发挥的作用

（一）质量控制方面

因为建筑产品具有使用年限较长、存在质量问题整改难度较大等特点，且出现质量问题可能直接影响人民群众的生命财产安全，因此，业主代表在建筑工程管理中应该始终坚持质量管控不妥协的基本原则。

建筑工程施工过程中质量控制的主要责任人是施工单位，主要参与者是监理单位和业主单位。因此，业主代表应掌握一定的工程专业技术知识，才能在工程管理中发现并及时纠正施工过程中存在的各类质量问题，才能更好地在现场巡查过程检查和督促施工单位。另外，业主代表还应该用好监理单位，要求监理单位将发现的问题及时反馈，督导监理单位在质量控制中充分发挥其重要作用。

（二）安全管理方面

安全重于泰山，安全管理贯穿于整个建设项目管理过程，涉及到施工的每一个环节。在建筑工程管理中，业主代表应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，一是督促项目各参建单位建立健全安全生产管理体系，明确各方安全管理职责，落实各方安全责任；二是督促施工单位按规定落实好安全技术交底和三级安全教育；三是定期或不定期对施工现场进行安全检查，对存在安全隐患的地方要督促相关单位限时整改到位，尽量避免安全事故的发生；四是督促监理单位对施工单位编制的安全技术措施或者专项施工方案等进行审查；五是督促施工单位按要求编制应急预案，并备案；六是督促施工单位开展必要的应急演练，提高突发事件的应急处置能力。

（三）进度控制方面

进度控制具有动态性、循环性和复杂性，是建筑工程管理中的一项重要管理内容。它往往需要经历计划、实施、检查、调整四个过程。计划是指工程开工前，应根据实际情况，制定合理的计划工期；实施是指按照制定的进度计划，落实和执行的过程；检查是指在进度计划的实施过程中，跟踪检查实际的施工进度，并与原定计划进度相对比，分析两者的关系。调整是指根据检查结果，采取有效措施，及时对施工计划进行调整，加强施工进度控制，周而复始，确保工程在规定工期内顺利完成。

影响进度的因素有很多，业主代表在进度控制管理中，应处理好各参建单位的关系，充分认识和分析原因，采取相应应对措施，及时根据项目进展或管理需要科学调整施工进度计划，确保建设项目工期目标的实现。

（四）资金控制方面

在建筑工程管理中，业主单位和施工单位发生资金方面分歧乃至工程款纠纷的问题屡见不鲜。因此，业主代表应加强对施工全过程的资金监管，从而使整个项目的投资得到合理的控制。

施工合同是项目施工过程中资金控制的主要依据，因此，建筑工程施工过程中资金控制的主要任务是尽量将工程费用控制在施工合同的合同价款内。

资金控制主要的表现形式为严格控制工程变更和现场签证。业主代表应该具有一定的判断力和决策力，结合现场实际情况，明确哪些该签，哪些不该签。若涉及重大变更事项，应尽量做到事前评估，并按程序进行论证和审批，将损失降到最低。现场签证时，应注意签证的准确性、真实性和及时性，拒绝事后签证的行为。

另外，工程进度款的支付也是资金控制的一种有效手段。施工单位按图施工，并质量检测合格，实际完成工程量按月或按施工合同约定，经监理单位复核后及时报业主代表审批，避免工程进度款超付的情况。及时支付施工单位进度款，不仅能增强施工单位的积极性，也能更好地推进项目进度。

三、结束语

业主代表在建筑工程中管理的范围很广泛，是一项复杂、系统的工作。业主代表在建筑工程管理中，作为各参建单位以及政府各部门之间沟通的桥梁，不仅要切实抓好施工过程的质量管理，还要有效保障工程投资的合理性、合规性，促进项目投入产出高效性，更要确保安全管理落到实处，有效减少或避免安全事故的发生。

参考文献：

[1]《甲方代表一本通》（第2版）编委会  甲方代表一本通（建筑施工现场管理人员一本通系列丛书）  中国建材工业出版社   2013.5.

[2]沙金   建筑工程中甲方代表的职责和作用[J]  陕西建筑  2005（6）