事业单位财务管理的绩效管理问题及对策分析

事业单位财务管理的绩效管理问题及对策分析

赵美庆 ,孟雅雅

开封黄河河务局第一黄河河务局  河南开封 475000

摘要：在当前的行政体制改革中，实行绩效管理是一项十分必要的工作。文章以事业单位绩效管理为切入点，从新的角度对事业单位财务管理的新要求进行了分析，提出了事业单位财务管理的基本框架，并以此为依据，讨论了当前我国事业单位财务管理中的一些问题，并就如何推动我国事业单位财务管理工作提出了一些建议。

关键词：事业单位;财务管理;绩效管理

在新的会计体制下，为了改善我国的财务管理水平，必须加强财政预算的核算和管理，通过对资金、资源的配置进行调整，以改善事业单位的经营绩效，从而达到更好的效果。会计从业人员要提高自己的业务水平，提高财务绩效，并在此基础上，结合有关的财务管理问题，进行改进，以提高事业单位的经营水平。

1、加强事业单位财务绩效管理的意义

1.1财务绩效管理

财务绩效是指会计人员的工作绩效控制，会计工作的质量直接关系到事业单位的财务管理成效，并对其进行有效的管理，以改善其工作绩效，并进一步优化其内部的财务管理，从而实现资金、资产的管理和分配。在经营过程中，要加强对绩效规划与辅导的控制，并运用财务预算来增强对财务工作的控制与掌控，并能有效地控制影响财务的各种因素，以增强事业单位的财务管理能力。

在对事业单位的财务绩效管理中，管理者要加强对其的监管和引导。当发现其存在的问题时，要对其进行适当的引导，以促进其自身的能力不断提高，并不断提高其绩效评价和绩效实现目标。

1.2实际意义

事业单位通过财务绩效管理，可以增强员工的工作积极性，提高员工的工作能力。同时，通过对财务人员的绩效评估，分析其对单位的贡献，确定其报酬构成，并将其与当前职位进行比较，对不符合的人员进行相应的调整，以改善其工作的实际工作质量。

在强化财务绩效管理的过程中，一方面要保证单位资金、资产的有效利用，又要防止资金的不合理流动；同时，加强对财务人员的绩效管理，提高其工作的质量和效率，加强财务预算、经费调配、资源监控、单位财务经营分析等，从而提高财务管理的整体水平，为事业单位的经营和发展提供有力的支持。

2事业单位财务管理的绩效管理问题

2.1缺乏对于财务管理中绩效管理的正确认识

绩效考核体系在事业单位发展过程中起着举足轻重的作用，但大多数单位对此却未予以足够的关注，仅限于对职工工资的核算，未能充分利用这一体系的管理优势。对此，笔者认为，我国财政管理工作存在着许多问题，其根本原因在于对财务工作中的绩效管理工作没有足够的重视，导致了许多工作仅仅停留在表面。

2.2缺乏健全的绩效管理机制

目前，我国大部分的单位在财政工作中缺乏健全的制度，导致了财政工作缺乏规范和权威，有些单位还擅自改变预算的数额。由于不完善的绩效管理体系，导致了预算与实际开支之间的巨大差异；在单位财政补偿中，也有一些模糊的报销条款。这主要是由于没有健全的绩效管理体系，不能反映事业单位的实际经济状况。

2.3绩效评价体系不够完善

当前，许多单位尚无健全的绩效考核制度。这主要是由于单位对绩效管理工作的不够重视。在对其进行分析时，往往只注重对其进行简单的描述，导致其工作仅限于表象。此外，由于缺乏有效的监督和激励机制，使得绩效评估在实际运用中不能充分发挥其应有的作用。

3、加强事业单位财务管理中绩效管理的策略

通过对事业单位绩效考核结果的反馈与应用，可以使事业单位的财务管理体系更加完善，提高事业单位的经营绩效。但是，在实践中，绩效成果的使用并不充分，一是由于财务管理的不全面性、缺乏计划性和协调性。单位预算要通过各个部门进行交流，只有把工作关系协调好，才能更好地发挥预算执行和绩效成果的作用。但是，在当前的财政预算实施中，由于单位内部和单位间的关系还有待进一步理顺，而总体预算和政府采购之间又没有形成有效的衔接，这就造成了绩效反馈的不顺畅。二是财政预算案经常调整，严谨程度不高。但由于财政收支计划与实际情况有出入，各部门经常进行预算调整，临时增加预算，造成绩效结果评估不能真实地反映单位的情况，削弱了绩效效果的效用和权威性，使绩效结果的效果流于形式。

3.1创新绩效管理理念

在预算编制准确、完整的基础上，严格落实预算；按照法律规定，合理安排财政收入；建立健全的财政体系，强化会计核算，进行绩效考核，以提高基金的使用效率；要强化对单位的资产和财务的监管，防范金融风险，合理分配和使用资产，防止单位的财产损失。要强化单位财务管理绩效管理，必须从绩效管理理念、绩效管理体系、绩效评价与反馈机制、财务监督四个层面入手，使绩效管理成为事业单位财务管理工作的一个重要环节。

3.2完善绩效评价体系

要使事业单位的绩效管理工作得以顺利进行，必须对现有的绩效管理制度进行优化与改进。在单位内部，可以建立一个专门的部门，来进行绩效管理，包括领导和普通员工，一起来优化绩效管理系统，增强绩效管理的可操作性，从而建立起一个更规范、更完善的绩效管理系统。

3.3落实绩效监督责任

绩效评估是绩效管理工作的核心内容。所以，必须对事业单位的绩效考核制度进行持续的改进与优化。可以让所有部门都参与到绩效考核中来，这样才能真正体现出一个单位的运行状况，达到较好的效果。另外，还可以借助现代信息技术，构建一个大数据平台，进一步完善绩效考核制度，运用大数据进行考核，提高事业单位的绩效管理水平。

3.4合理设置财务绩效指标

要使绩效管理得到有效的实施，必须加强对员工的监督。通过对绩效监控体系的构建，可以保证事业单位的绩效成果得到更好的运用。在实施绩效监督时，必须加强财政部门的责任主体，在公布绩效成果后，要保证其认真执行和科学合理的应用。

3.5财务绩效指标的设定

财务绩效指标的设置主要是针对财务工作的需要，对整体的需求进行了细化和分解。初步确定的指标不能很好地应用于实际，需要在试点后的反馈中对事业单位财务绩效指标进行相应的调整。作为受试者的基层单位，由于以往的不良工作习惯，往往会对财务绩效考评制度产生消极的看法。但是，正是因为基层是整个评估过程的主体，所以更应该重视其反馈。

通过对财务绩效管理人员进行技能训练，使其能够熟练运用财务绩效管理的基本理论和技术手段，以适应事业单位的实际状况。首先，作为单位的领导者，必须对财务绩效管理的原理、工作流程和工作协调的基本技能熟练掌握；财务管理人员在进行日常管理时，不但要做好基本资料的搜集，还要善于发现问题，调整绩效管理指标。

3.6加强财务绩效管理专业人才培训

绩效评估是推动事业单位发展的重要环节，是事业单位绩效管理的核心内容。要通过建立以财政为主导、激励各部门参与绩效考评的激励和建立健全的考评反馈机制，让绩效考评结果真实反映单位的实际经营成果，并及时将绩效考核结果反馈给各部门，进一步改进工作方法提高工作效率；事业单位绩效考评是一项系统工程，它既能为事业单位的绩效考评提供海量的信息，又能更好地利用大数据对事业单位绩效管理的偏差进行更好的检测，从而促进事业单位的整体绩效。

结束语：

因此，要想改善单位财务绩效，提高绩效管理能力，必须强化财务人员的能力素质管理与提升，并不断优化其工作品质，以达到增强整体工作效能的目的。

参考文献：

[1]王佳伟,张坤. 事业单位财务绩效管理的问题及优化对策研究[J]. 消费导刊,2019(21):184-186.

[2]许健平. 浅谈事业单位财务绩效管理存在的问题及优化对策[J]. 中国商论,2018(33):146-147.

 [3]曾岚. 事业单位财务管理的绩效管理问题及对策[J]. 财会学习,2019(19):19-20.