建筑工程总承包项目管理存在的问题及优化措施

建筑工程总承包项目管理存在的问题及优化措施

张良昌

重庆新希望实业有限公司 重庆市 400000

摘要：随着市场经济的发展，中国市场经济的管理水平明显提高。在经济全球化的浪潮下，国与国之间的互动明显增加，各种新思想、新技术、新设备如雨后春笋般涌现。在建筑工程领域，总承包模式就是其中之一。从中国建筑业的发展来看，总承包模式是建筑业未来发展的必然。从建设工程总承包的基本原则入手，简述了建设工程总承包的主要方式，分析了建设工程总承包的优势，指出了目前我国建设工程总承包存在的不足，以期为我国建筑业相关企业和承包商提供经验和帮助，为建筑业的科学可持续发展做出贡献。

关键词：工程总承包；问题；措施

引言

时代的进步和稳定良好的经济环境为工程项目管理模式的进一步发展创造了优势条件，在一定程度上对提高我国工程项目质量有着十分积极的影响作用。在这样的条件之下，现有的管理模式已经难以满足社会经济发展的实际需求，而工程总承包管理模式也就逐渐被广泛应用。工程总承包管理模式与以往模式相比在控制施工质量，提高施工效率以及保障企业经济效益等方面更具优势，这就是工程总承包管理模式为何具有较好发展前景的重要原因。因此，在开展管理工作的过程中应更加注重此项管理模式优势特点的充分展现，从管理体系、管理人才以及各项管理内容中确保能够发挥出工程总承包管理模式应有的作用价值。

1建筑工程总承包项目管理存在的问题

（1）工程项目的业主在工程建设过程中处于主导地位，但部分业主方面的项目管理水平差异性较大，其专业素养相对较低，对于工程项目建设的程序和相关法律法规认识较少，以及估计单位或个人的经济利益，导致业主方常常出现擅自将项目工程分割发包、违规发包等不规范行为，在一定程度上影响了工程总承包模式的发展。（2）就目前为止，我国建筑市场的产业结构出现不协调现象，具有雄厚资金实力和技术能力的大型企业相对较少，这就在一定程度上制约了工程总承包模式的发展。在建筑市场中占多数的企业大多是经营范围、经营能力高度等同的中小企业，各个企业之间并没有相对明确的市场划分，在管理体系和技术手段上缺乏一定的竞争力，使得建筑市场在一定程度上出现混乱和不规范的现象，加剧了工程发包领域的不规范操作，乃至于会出现工程报价不合理、恶意报价竞争的行为。（3）当前我国建筑市场和建筑行业的相关法律法规还不够完善，对规范业主项目工程建设行为方面相对欠缺，对于承包商垫资施工的保障措施相对欠缺，这就造成了承包商融资建设的市场环境不佳，在工程总承包建设施工的过程中极容易出现较大的资金风险。故此我国要有效加强建筑施工行业的相关法律法规建设，不断规范建筑施工方的建设行为；此外，还要为工程总承包创造有利条件，为其垫资建设提供必要的法律支撑。对项目还款的利息和期限进行高度明确，营造出有利于工程总承包方进行融资的市场氛围。

2建筑工程总承包项目管理优化措施

2.1优化项目采购管理

在工程项目管理中，不可避免地涉及设备、材料的竞价和采购，且采购的金额可以在总造价中占比例达到80%。总承包方通过招标方式在不同的物资供应商之间选择与工程相匹配的供应商，在采购上的管理优化直接关系到建设工程成本。由于项目的采购过程涉及项目建设周期的全过程，在工程建设体量大时，采购的报批和审批程序则变得更为复杂。一般而言，工程总承包的采购程序大致可以分为采购计划编制、采购方案审批、编制询价文件、发送询价文件和接收报价、技术和商务评审、签订合同。为了达到采购与设计施工相互融合，使得采购的目标明确、采购进度适宜，负责采购的人员在接收设计人员交接的请购清单后，核实并确认采购的数量和金额，采购人员根据任务要求编制采购方案，采购经理编制询价方案，设计人员结合工程的技术要求，对供应商提供的竞标文件中的技术部分进行审阅与谈判，合同签订后采购人员协助财务会计办理付款程序，并向项目经理部门提交采购工作进度说明，对物资的到货时间、到货数量和到货质量进行监督核查。

2.2强化生产管理

首先，进度是生产管理的命脉，而进度需要抓住关键线路、合理穿插各项工作，设计阶段开始时编制整个项目工作计划，强化计划的严肃性，有效管控项目进度，围绕全生命周期统筹项目进度，建立进度测量体系和责任矩阵，动态监控项目进度，滞后超过5%时及时预警并升级管理，狠抓关键线路管理。其次，材料与进度相辅相成，图纸设计阶段与设计提前进行沟通，接合各专业所需材料，提前进行询价沟通，用时间优势管控采购成本，材料质量是控制成本的重点，材料及机械采购前对厂商进行审核，优选质量达标、手续合格的厂家，采购完成后，完善验收及库存管理，做好出入库记录及材料质量检测，与商家达成良性合作关系。

2.3强化风险防控管理

为高效顺利地完成工程总承包管理的相关工作，承包企业应强化风险防控管理，树立正确且系统的风险防控意识，制定切实可行的风险防控预警机制，强化各项工作的安全生产意识教育，以此促使工程总承包管理工作能够将各类风险隐患做到科学有效地防范管控。在工程项目合同签订阶段，应对合同细则予以细致入微地校对分析，在此过程中应明确双方的权责划分，防止业主方利用合同漏洞故意寻找承包企业的麻烦。在设计管理阶段应对工程项目资料予以全面详实地商讨研究，结合采购和施工等方面的数据信息以及市场环境的调整变化等，确保设计方案能够与工程项目具体情况形成较高的契合度。另外，在成本预算管理、人力资源管理以及其他管理事项中，都应及时探究各项工作中潜在的风险隐患点，结合企业和工程项目以及工程总承包管理的实际情况，制定出行之有效的风险防控管理方案。

2.4完善工程总承包下的项目管理体系

施工总承包项目必须本着为业主服务的心态来开展，并从业主需求角度进行必要性服务，才能给业主尽可能地创造附加价值。项目建设的终极目的就是为人的需求服务，通过项目运作手段为经济社会发展创造巨大的服务价值。故此项目管理要充分满足社会需求，以完成一些特殊社会公共服务目标为主要发展方针。值得注意的是，工程总承包模式下的项目工程建设，其资源调用数量多、耗费的生态资源相对较高，在建设施工过程中不能以牺牲环境为手段，工程项目管理工作要借助于多种改善措施，保障工程建设和环境和谐、可持续发展。在工程总承包模式下的项目管理目标要不断追求工程质量的最优化，最终达成建造安全、管理便利、服务满意的工程项目，对内部管理工作进行有效整合，形成一体化管理体系。在建设过程中同时要追求项目资源利用最优化，有效降低其运营维护成本，对社会及环境成本进行综合性考量，最终达成全生命周期费用最优化。对于项目中的时间管理目标，除了针对建设周期、投资回收期限、更新改造周期进行优化外，还要为业主考量工程设计的使用寿命、项目市场化运营周期，辅助业主进行项目市场价值最大化的调研和分析等。
结语

综上所述，工程总承包管理模式能够满足当前社会经济发展的实际需求。对此，应从健全管理制度体系、规范设计管理流程、严格执行采购标准、完善施工管理内容及强化风险防控管理等方面着手提升，为我国工程总承包管理模式实现高质量和可持续的长远发展提供有力支持。

参考文献

[1]裴凯.工程总承包管理存在的问题及对策[J].中国建筑装饰装修，2022（5）：138-140.

[2]李万存.工程总承包管理存在的问题与解决对策[J].质量与市场，2021（10）：177-178.