完善协调机制消除供电所管理盲区

完善协调机制消除供电所管理盲区

李天琪

国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司内蒙古赤峰市024000

摘要：贯彻落实党中央、国务院决策部署，助力乡村振兴战略全面实施，做好农村供电服务，乡镇供电所要承担新要求、新任务。而目前，各公共服务保障主体自主经营，导致基层政府和企业之间、企业与企业之间信息不对称，基础设施建设规划发展存在不匹配、重复建设等问题，难以满足新农村建设要求。公共要素多网融合、资源共享、共享共建的需求日益增强。

关键词：协调机制；供电所；管理盲区

引言

随着数字化转型的加速，供电所的服务形态、作业模式发生了重大变革，传统抄核收业务很大程度上实现了“网上办、指尖办、马上办”，工作量大幅减少。同时，随着分布式能源接入、“供电+能效”等服务大幅增长，供电所业务正朝着三大方向发展。

1完善协调机制消除供电所管理的意义

1.1提升了客户获得感和满意度

通过与地方政府服务共建、“供电所+电力驿站”服务、供电网格长与村居网格人员的“双长融合”、电力网格员等工作机制，切实为客户消除了用电安全隐患。同时，能及时掌握客户诉求，做好故障停电安抚，促进了供电服务风险防范的关口前移，提升了用户优质服务感知度，密切了党群、干群和政企关系，提升了电力客户获得感和满意度。

1.2助推了供电所管理不断完善

未建立综合协调机制之前，机关各专业部室分管供电所工作任务分配和指标考核的专责“各自为战”，到供电所对本专业工作落实情况进行检查和督导时，由于供电所人员较少，兼职多，迎接检查苦不堪言且收效不高，比如线损管理涉及营销、运维、发建、调度等多个部门，考核时会出现“两张皮”现象，且始终存在高负损现象不能有效解决的问题。建立综合协调机制后，将线损持续虚高的台区在例会上发布，相关专业部室针对线损问题查原因、找短板、制定整改措施，帮助供电所制定具体的提升办法，提出绩效考核意见，公司的低压线损率由原来的3.5%左右降到3%以内。

2服务共建面临的矛盾与挑战

一是部分村镇动力不足，积极性不够，无资金配套。由于疫情防控原因，叠加共建活动形式较为单一，个别村镇配合服务共建的积极性和力度有所降低。同时，地方政府基层人员日常工作较为繁杂，服务共建动力不足。欠发达地区乡镇政府自身服务体系尚不成熟，尚缺乏成熟的制度支撑，缺少完善的机制运行。此外，部分乡镇政府缺乏专项资金保障，乡镇政府产权设备老化严重，政府无资金进行维修改造。二是政务服务与供电服务的匹配度有待提高。供电网格与政府网格有重叠和交叉，不能完全对应，属地化协同难度大。在实践中，我们发现，目前还存在政府网格员对“村网共建”的涉电业务不清楚的情况，同时政府网格员在如何与台区经理高效配合方面，还缺少更为完善有效的工作机制与边界划分。

3完善协调机制消除供电所管理盲区的方法

3.1提高可靠性数据质量，有效提升供电可靠性指标和成果应用

加快推进电力可靠性管理信息系统建设，减少信息的人工干预。加大数据管理核查力度，保证信息报送及时、完整、准确，进一步提高数据质量。发挥供电可靠性管理工作成果在规划设计、建设施工、设备采购、生产运行、供电服务各环节中的应用，科学制定配电网规划，优化配电网运行方式，实施配电网设备全寿命周期管理，及时梳理排查各环节中存在的薄弱环节，制定整改措施并落实，形成闭环。

3.2完善监督体系，夯实基础管理

公司各专业部门设供电所基础管理过程管控专责人，对常规工作落实情况进行督导。如低压业扩工单全流程管控工作，按照公司统一制定的档案模板，每分客户档案中均需存放派工单，结合每天对归档工单的回访工作，抽查派工单的填写、对应情况，有效避免资料与日常工作“两张皮”难题，实现真正意义上的为基层减负，推动供电所综合管理水平持续提升。

3.3积极开展配电网技术创新与实践，提升配电网精益化管理水平

积极依托配电自动化、带电作业、旁路作业、发电车保供电、无人机巡视等先进技术手段，全面推进配电网差异化运维，降低设备故障率，推进电力联合执法，解决好外力破坏、用户故障出门等突出问题，推进现代化服务体系建设，努力推进供电可靠性管理再上新台阶。加速推进低压用户供电可靠性管理试点推广工作，将精益管控、精细服务延伸至对用户的“最后一米”。

3.4加强员工培训，提升业务技能

公司营销、运检、发展等部门专责人联合打造“5分钟”培训团队，针对供电所台区经理年龄偏大、文化程度偏低等问题，利用供电所周例会时段通过公司视频会议系统进行培训，培训摒弃长篇大论、官话套话、脱离实际等弊端，将总时长控制在1h内，每位专责人仅用5min时间讲解各专业每周重点工作，讲解话术口语化、言简意赅，便于台区经理理解。通过半年多的培训，供电所台区经理的业务技能明显提高，各项指标均有较大幅度提升。

3.5加强用户供电可靠性管理，优化营商环境

用户供电可靠性是全行业可靠性管理整体水平的集中体现，电网企业要全面加强用户供电质量管理，压减用户停电时间、次数和影响范围，加大频繁停电、低电压等问题整治力度，完成全国地级以上行政区供电可靠性要达到国际先进水平或年均压减8%以上的目标任务。

3.6推进乡镇供电所数字化转型

供电所率先开展数字化转型试点，实现营销移动作业终端多业务融合。将业扩工单、协同工单、风控工单统一在营销作业App上处理操作，打造一机多用的业务体系。以数字化转型为契机，立足“业务融合数据、数据赋能业务、数字驱动管理”，构建涵盖“三化、三新、三底座”的基于“中台”理念的能源互联网营销服务数字化转型管理体系，坚持“以客户为中心”，以数字技术转变传统管理思维、业务运行模式和客户认知，从客户、员工、运营等视角，打造产品驱动一站化、流程驱动一体化、数据驱动一网化“三化”营销业务发展蓝图。

3.7完善日常管理工作机制

一是建立工作协调机制。各相关部门建立联络人制度，全力做好专业协同配合，统筹解决供电所管理存在的问题。供电所管理提升工作小组每周召开工作例会，每月召开工作协调会，各专业部门围绕供电所管理提升任务和目标，通报各项工作开展情况，公司主管领导对各项工作完成质量进行点评。二是建立过程管控机制。对照供电所管理工作要求，建立工作台账，实行重点工作月报机制，各专业部门按照工作进度安排开展督导调研，对工作进度缓慢的供电所挂牌督办，对问题整改实行闭环管理。三是建立督查评价机制。组建“综合+专业”专家团队，统一督查标准及评价方法，每半年开展一次供电所管理成效督查。四是建立动态考核机制。将供电所综合管理指标纳入公司专业部室全员绩效考核体系，评价各部门各专业对供电所管理综合协调成效，强化专业责任和作用发挥。

结束语

我国的供电可靠性管理工作已处在从“快速发展”向“精细化发展”的关键转型期。为此，结合2022年颁布的《电力可靠性管理办法（暂行）》，要进一步深化可靠性管理理念，健全可靠性相关标准体系，提升数据准确性，开展可靠性全业务过程管理。本文对当前供电可靠指标及停电原因进行分析研究，提出了当前面临的重要问题，对今后供电可靠性发展趋势进行了一些思考，提供了一些参考建议。

参考文献

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