高校财务预算与绩效管理问题探讨

高校财务预算与绩效管理问题探讨

彭怡

贵阳康养职业大学 550000

摘要：财务预算是大学发展中资金运用效率的重要因素。因此，要做好各种工作，就必须加强财务预算执行力度。新的形势下，学校必须强化财务预算和绩效管理。文章从实际出发，对高校的财务预算和绩效管理进行了深入的论述，以促进学校的健康、可持续发展。

关键词：高效；财务预算；绩效管理；策略

引言

随着社会经济的迅速发展，财政拨款持续增加，特别是对大学的投资。为此，必须强化学校的绩效管理，将其与财务预算紧密联系起来，对基金的使用效益进行分析，以不断完善管理制度。高等学校考核工作要与经费的运用相结合。因此，要使学校的财务预算更加健全，必须强化学校的绩效管理，使各种资源得到有效的分配，并使其得到有效的使用。

一、高校财务预算与绩效管理存在的问题

1. 财务预算与绩效管理制度不健全

只有完善绩效管理体系，才能使高校的业绩管理得到有效的推进。因此，高校要从工作需要出发，充分认识到绩效管理在高校中的作用，并不断完善相应的绩效管理制度。但现实中，一些学校的绩效管理制度不健全，在具体的绩效管理中，很难达到统一的标准，从而使评价标准不够客观、全面，从而使其无法起到应有的积极效果。目前，一些学校的财务预算监管工作尚不健全，存在着严重的财务预算监管问题。一些学校的预算编制方式还不够科学、合理，导致了预算方案的制定和实施的流于形式。同时，由于绩效考核不够科学、不够全面、责任不明确等原因，导致了基金的绩效管理工作没有得到有效的执行，导致了基金的使用效率低下。要实现高校的绩效管理，必须建立起科学、合理的财务预算管理体系。

2. 绩效目标不明确，反馈激励机制不完善

在一些高校的绩效管理工作中，没有明确的绩效指标。目前，一些教师对绩效管理还没有形成一个明确的理解和认识，未能充分发挥其应有的作用。通过建立健全的绩效管理体系，可以对教职工的工作表现和综合能力进行全面的评价，从而使教师的整体素质和工作效能得到持续提高。目前，一些高校已经认识到了绩效管理工作的重要意义，但由于目前的反馈和激励机制还不健全，很难使教师们对工作中的问题有更好的认识和提高。一些高校在实施过程中，缺乏对学生进行有效的评价，导致其缺乏约束，难以对学生进行有效的绩效管理。

3. 意识不强，参与度不足

财务预算和绩效管理是一种行之有效的管理手段，它对学校实施发展计划起到了很大的促进作用。然而，在现实生活中，一些学校虽然存在着一定的管理意识，没有充分认识到财务预算和绩效管理的重要性。许多高校对经费申请工作的重视程度较高，而对其利用效率与效益的忽视较少。同时，在预算编制的过程中，并未将绩效管理的思想与实际相结合。由于对此问题的认识不够，许多高校的财政部门都没有积极地参与到财务预算和绩效管理中来，导致了对财务预算和绩效管理的参与程度不够。

4. 信息化建设滞后

高校在进行财务预算和绩效管理时，必须要有海量的数据和信息支持。目前，我国一些高校还没有建立起健全的财务预算、绩效管理体系，导致了信息的传递、数据的不准确、不能有效地进行财务预算和绩效管理。目前，一些高校已经建成了相关的信息系统，但由于各业务系统之间缺乏有效的联系，无法共享信息。由于数据信息分散在各个信息系统中，使得高校在进行财务预算和绩效管理时，往往会耗费大量的时间和精力，从而导致工作效率低下，并且很容易出错。

二、高校财务预算与绩效管理的完善措施

1. 建立完善的财务预算与绩效管理体系

高校要想使财务预算和绩效管理工作得到有效的实施，就必须建立健全的管理体制，以保证各项工作的顺利进行。高校内部存在着不同的职能部门和管理机构，在完善绩效指标时，要根据职能、难度、强度等因素，制定相应的绩效指标。同时，各级财务预算管理要切实履行好预算编制、执行和监督职责，并不断改进预算工作的程序。要使学校的财务预算和绩效管理制度更加合理，就必须充分考虑到学校的现实状况，并充分听取有关方面的建议，使之不断完善。在具体工作中，要完善有关的制度和程序，使工作人员能够更好地执行。

2. 明确绩效目标和预算目标

首先，建立基于预算目标的业绩指标。高校要根据自身的发展计划和工作需求，制定合理的业绩指标。在保证预算管理的有效性的前提下，对绩效指标进行改进，使其更好地发挥其正面作用。学校要根据各部门的预算目标，对各部门的业绩目标进行改进，并将其与业务工作相结合，进行绩效指标的设计。同时，学校也要对财务预算和绩效管理进行科学评估。高校要根据现实状况，不断地改进预算和业绩目标，并制定出合理的业绩指标。学校要根据学校的实际需要，明确部门职责，制定具体的业绩指标，对教师的工作进行客观的评估。高校要通过各种途径，积极引导教师积极参与到财务预算、绩效管理中来，增强自身的综合素质和专业能力，才能实现预算、业绩指标的顺利实现，同时也要不断地提高经费的利用率，保证学校的各项工作不会偏离发展的方向。其次，要加强对预算和业绩指标的追踪与监督。高校要不断改进工作程序，强化内部监督、追踪监测，以保证财务预算和业绩管理的顺利实施。各部门要加强对经费的追踪、监督，并对经费的使用进行记录、核对，并对预算计划进行适时的调整，以最大限度地发挥资源的作用，防止出现资金流失等问题。通过对学校进行跟踪、监测，可以及时了解基金的使用状况，防止基金乱用。同时，还可以对各个部门的工作状况进行评估，防止出现各种风险，保证基金的有效利用。

3. 完善财务预算与绩效管理流程

加强高校的财务预算和绩效管理，是顺应社会和经济发展的需要，也是实施相应的政策和措施。高校管理者要充分关注财务预算和绩效管理，发挥领导作用，促使其它员工积极参加。同时，要加强对财务预算、绩效管理等方面的宣传，使员工能够更好地了解工作的过程和细节。首先，要对工作程序进行细化，明确工作要求，营造良好的工作氛围。高校要根据现实，持续改进财务预算和绩效管理的程序，以实现对学校的制约；强调了高校的经营过程，建立了责任中心，实施了岗位职责，并制定了相应的内部控制措施，避免了风险因素，实现了财务预算和绩效管理。其次，分工明确。高校的财务预算和绩效管理工作都很细致，要做到分工明确，形成相互制约、相互监督的工作方式，才能有效地防范各类风险。同时，它还可以有效地实现岗位职责与问责机制，在遇到问题时，可以第一时间找到相关的负责人，从而避免了相互推诿的现象。对有关人员进行惩罚，加强财务预算和绩效管理，防止其成为一种形式主义。

4. 全员参与财务预算与绩效管理

学校的财务预算和业绩管理工作是学校各部门、各业务活动的一项重要内容。只有全社会的共同努力，才能真正实现财务预算和绩效管理的全面覆盖。首先，要强化训练。由于财务预算与绩效管理工作的特殊性，高校必须制定出一套适合自己的培训计划，并对其进行定期的业务培训，以使其能够熟练地掌握所学的知识和技能，从而促进高校的财务预算和绩效管理工作的顺利进行。其次，要强化考核。通过对预算与绩效指标的划分，以及岗位责任的落实，使学校能够对各个部门的工作状况进行综合评价，从而使各个部门的工作表现得到较好的体现。实施奖励与惩罚的具体措施。通过绩效考评，学校要实施奖惩机制，对员工进行奖惩，以提高员工的工作热情和积极性，促进员工的全面参与。

参考文献

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[3]王莹,康璐.高校财务预算绩效管理相关问题探究[J].现代经济信息,2018,(13):218-219.