国企纪检监察发挥监督作用的难点及对策

国企纪检监察发挥监督作用的难点及对策

苏志强

陕西延长石油（集团）管道运输第一分公司  陕西省延安市   716000

摘要：国有企业纪检监察部门的主要工作是监督执纪问责，不仅要负责协助公司党委、纪委开展党风廉政建设工作，推动党风廉政建设责任制落地落实，而且要对企业的干部职工遵守和执行党纪政纪、法律法规的情况进行监督检查，受理企业职工违纪或者职务违法犯罪行为的检举控告。同时，还要负责企业的廉洁宣传教育、廉洁文化建设和廉洁风险防控等工作。进入新时代，纪检监察工作要以新发展理念为引领，注重守正创新，坚持目标引领与问题导向、重点突破与全面推进、从严惩治与制度建设相统一。本文剖析当前国有企业纪检监察发挥监督作用的难点问题，并针对性提出提升国有企业纪检监察工作水平的相关措施，有利于企业更好开展纪检监察工作。

关键词：国企纪检监察；监督作用；难点及对策

引言

国有企业纪检监察机构肩负全面从严治党的重要职责。当前，随着国有企业纪检监察体制机制改革进一步深化，企业内部纪检监察机构不断健全、职能不断完善，但从实际推进情况来看，有些国有企业纪检监察工作仍然会受到诸多因素影响，监督执纪问责的主要职能发挥还不全面。因此，要继续创新国有企业纪检监察工作体制，健全工作机制，完善工作体系，以促进国有企业纪检监察机构更好地履行监督执纪职责，为企业深入推进从严治党和反腐倡廉提供坚强保障。

1国有企业纪检监察工作的重要性

1.1国有企业纪检监察是“廉洁从业镇定剂”

国有企业纪检监察的职能是在监督执纪问责和监督调查处置中，保护党员干部不受潜在廉洁风险因素影响，使其始终牢记政治纪律和政治规矩，强化经济服务、稳产保供意识，把精力全面投入到企业发展各项任务上。可以说，国有企业纪检监察工作是党员干部的“廉洁从业镇定剂”。

1.2国有企业纪检监察是“正本清源洗涤剂”

国有企业纪检监察作为“正本清源洗涤剂”，在监督保障执行、促进完善发展中，不断规范制度执行环境、匡正选人用人风气、健全公平公正机制，肃清贪污腐败在意识形态领域流毒，保护企业合法权益和职工群众核心利益不受侵害。

2国企纪检监察发挥监督作用的难点问题

2.1对纪检监察工作的重视程度需进一步提高

目前在我国国有企业中，大多都建立了企业各级纪检监察机关。但是在实际工作开展过程中，还存在重视经济成本控制以及经济收益提升等方面，但忽略纪检监察的重要性，对纪检监察工作不够重视等问题，一定程度上影响了纪检监察工作的开展。有些从事纪检监察工作的人员还兼任其他工作，导致相关人员在纪检监察方面的工作精力投入较少，进而也影响了监督效果的发挥。随着社会的不断发展，国有企业的规模和数量在逐渐扩大，国有企业作为国家经济提供重要基础的支柱性企业，需要保证其在运营过程中能够更加廉洁，避免出现违规违纪违法等问题，以保障企业规范发展，因此必须要对纪检监察工作给予高度重视。

2.2纪检监察干部队伍整体的思想政治水平有待进一步提升

从当前国企纪检监察干部队伍来看，对业务工作较为看重，对思想政治工作较为轻视。导致问题出现的原因主要有两个方面：一方面是纪检监察队伍干部自身，对工作中如何使用思想政治工作这个工具没有准确的认识；另一方面，国企没有开展针对性思想政治教育培训工作，导致纪检监察人员日常接受的就是“一锅煮”式的思想政治培训，纪检监察工作中亟须的思想政治内容并没有融入其中，给纪检监察工作带来较大负面影响。

3国企纪检监察发挥监督作用对策

3.1增加对纪检监察工作的重视程度

目前，对于在国有企业纪检监察工作推进中存在的对纪检监察工作不够重视、对纪检监察工作流程也没有充分认识等问题，必须要采取合理的改善措施，加强对企业各级纪检监察机构的重视程度，并且在纪检监察部门工作人员选拔的过程中，更加重视培养政治思想和专业能力，确保具有较强监督执纪能力。要想提高国有企业中纪检监察工作效率和工作质量，就要在国有企业管理的过程中保证各部门、各单位对纪检监察工作的大力配合和支持，并在此基础上制定相应的管理制度，保证纪检监察工作有力有效开展。

3.2狠抓廉洁文化建设

纪检监察部门是政治部门，政治性是廉洁文化建设的灵魂。狠抓廉洁文化建设，有利于发挥廉洁文化浸润人心、教育引领的作用。纪检监察部门在推进廉洁文化建设时，可突出地域性，充分发掘地域文化的廉洁元素，打造具有特色的廉政文化品牌；突出系统性，协调组织、宣传、党办等部门各负其责，通过廉政教育日、看廉片、讲廉课、在办公楼走廊悬挂廉政宣传语、给办公电脑设置廉政屏保等方式，推进廉洁文化在企业内部全方位落地生根；突出创新性，统筹互联网媒体资源，灵活运用大数据、短视频等新媒体形式，持续提升廉洁文化的渗透力、影响力，充分发挥廉政文化潜移默化的精神力量，使干部在耳濡目染中树立起廉洁从业的理念，筑牢干部职工防腐拒变的思想防线。

3.3严肃惩治国企腐败案件，全面提升纪检监察工作的震慑力

纪检监察工作作为国企发展的“护林员”，全面提升其震慑力，对于推动国企健康稳定发展非常关键。在将思想政治工作融入国企纪检监察工作过程中，增强其震慑力是关键一环。从具体工作来看，监督执纪问责是纪检监察工作的主责主业，因此，思想政治工作也需要融入纪检监察的主责主业中。从当前国企纪检监察工作来看，各种类型的小案件比较多，案件情况也相对简单，对国企产生的危害也相对较小。但是从深层次分析来看，不论是大案件还是小案件，其本质都是思想层面出现了问题，才导致了“溃堤”问题的发生，因此，不论案件规模大小，均需要引起高度重视。在具体融入的过程中，需要纪检监察工作以严谨的工作作风和严肃认真的工作态度，扎实有效履行纪检监察工作职能，对于需要处理的问题必须严格按照规定进行处理，不能出现大事化小、小事化了的情况，严防出现“高高举起、轻轻落下”的问题。每个案件在剖析和研究时，都需要从思想政治的层面提出问题症结，明确工作要求，谋划意见建议，在国企党委思想政治工作和纪检监察工作中，提出针对性的意见建议，将思想层面的隐患全部消除到位。此外，纪检监察工作必须严格按照办案原则，根据纪律要求开展，这是纪检监察工作开展的准绳，通过不断提升纪检监察工作的公信力和权威性，对应的思想政治工作在融入过程中就更能达到应有的效果。

3.4加强纪检监察队伍建设，提升人员素质

“打铁还需自身硬”。习近平总书记强调，要注重纪检监察干部的培养和纪检监察形象的树立，每一位纪检监察干部都要把学习作为永恒的课题，争做学习型干部，不断锤炼自身的党性修养和政治觉悟，培养风清气正的品格。国企纪检监察部门更要提高思想政治建设工作力度，重视对纪检监察队伍的建设。与国家行政监督部门相比，国企现有的专职纪检监察人员相对较少，很多工作人员都是兼职纪检监察工作，监督执纪的工作经验较为不足，这会导致纪检监察部门既缺乏必要的专业支持与素养，工作效率低下、工作质量不高，又难以在具体的业务工作中做到深挖细查，将纪检监察工作与各自企业的生产经营工作紧密结合，从而使监督机制不能适应现代化企业的发展，缺乏现实指导意义，达不到标本兼治的目的。因此，加强国企纪检监察工作在思想政治工作中发挥的作用，首先要培养一支高素质的纪检监察队伍。企业纪检监察人员要提高纪检监察工作的责任感和使命感，做到知责于心，担责于身，履责于行。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一体推进“三不”建设，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，使标本兼治更加深化。

结束语

当前国企在高质量发展的过程中，需要高质量的纪检监察工作给予保障。高质量的思想政治工作对于提升纪检监察工作质效非常关键。有力有效开展国有企业的纪检监察工作是一项系统工程，要坚持党的领导，树立系统推进的理念，从企业实际情况出发，结合业务特点，紧贴企业中心工作和重点任务，突出政治监督，将监督力量融入企业治理结构、经营管理业务和企业管理制度中，同时综合运用有效监督方式，做到融会贯通，及时发现并补齐漏洞，完善制度，建立长效机制，切实发挥好纪检监察工作对企业改革发展的建设性作用，为企业高质量发展保驾护航。

参考文献

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