全面育人视角下高校“一站式”学生社区综合管理模式探究

全面育人视角下高校“一站式”学生社区综合管理模式探究

阎静婷

西北政法大学

摘要：2021年，教育部印发了《关于深化“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作的通知》，既是深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述的重要改革举措，也是提升新时代高校党建和思想政治工作系统化、精细化水平的重要改革举措。教育部副部长翁铁慧在高校“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作推进会上强调，要充分认识到“一站式”学生社区建设的时代价值，将社区建设成坚持党的领导的重要载体、践行“一线规则”的最好抓手、防范风险挑战的前沿阵地、培养时代新人的创新场域。

关键词：高校；一站式；学生社区；探索

引言

2022年，教育部要求全面开展“一站式”学生社区综合管理模式建设，常态化机制化地打造学生社区党建前沿阵地。学生社区党建前沿阵地的建设，必须深化党组织育人工作，把党组织的育人效能和“一站式”社区综合管理的目标耦合到培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人 的核心目标上。

一、高校学生社区劳动教育的内涵及意义

2020年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，明确以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人，把劳动教育纳入人才培养全过程，与德育、智育、体育、美育相融合，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。同年9月，总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中再次提及“广泛开展劳动教育”，肯定了劳动教育的重要意义。苏联教育家苏霍姆林斯基曾说：“没有单独的智育，也没有单独的德育，也没有单独的劳动教育。”“五育”是一个紧密联系的辩证统一体，而劳动教育是其中不可缺失的一环，开展劳动教育是促进大学生自由全面发展的现实需要。目前，高校大学生存在“躺平”“佛系”心态，面对劳动，学生“不想干”“不愿干”“不会干”，出现了在课上“听”劳动、在课外“看”劳动、在网上“玩”劳动的现象。学生社区是当代“宅”文化下高校学生活动时间最长的场所，可弥补理论教学场所的实践功能，能促进教师、学生、社区员工教育力量的联动。在学生社区内大力弘扬“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的劳动教育观显得十分重要和必要。

二、新时代学生社区空间育人面临的现实挑战

社区不仅仅是生活空间，更是一个育人的文化空间。在学生社区空间育人模式下，社区空间布局的重要任务是要打造既有物理空间功能、又富有教育引导功能的社区空间，使社区空间在满足学生基本生活和学习需求时，也能实现育人功能。“一站式”学生社区综合管理模式强调要打造独特的社区文化识别系统，倡导“开门办思政”，发挥环境熏陶的功能。因此，社区空间的活化利用，不仅要涵盖建筑空间的建设升级，还应涵盖文化空间、精神空间的构建和布局。然而在学生社区空间的建设和改造过程中，存在突出社区物理空间的建设功能，而相对忽视教育功能的现象。这主要表现在：其一，注重社区空间的实用性。关注社区建筑空间的面积分配、硬件建设、功能配置，如建造健身房、学生公共厨房等，着眼于满足学生衣食住行的基本需求，却相对忽视了社区空间的文化建设和育人功能。其二，学生社区的空间建设缺乏育人特色。目前，大多数学生社区空间往往套用现成模式或者标准化范本，建筑设计相对单一，缺乏个性化的学校特色和育人特色。其三，思想政治教育要素融入的方式还比较单一。学生社区空间育人要发挥好育人要素潜移默化的育人功能，但在社区空间中，常见的育人要素注入方式还集中在贴文化标语、拉横幅等，比较倾向显性教育，缺乏多样化方式的融入。

三、全面育人视角下高校“一站式”学生社区综合管理模式

（一）制度体系是“一站式”学生社区空间建构的保障

“一站式”学生社区要不断完善和规范领导体制、运行机制，厘清任务与职责，保障社区育人新模式的有力推进。一是要强化组织领导机制。高校“一站式”学生社区工作领导小组实行“双组长”制度，由学校党委书记、校长共同担任组长，构建党委统一领导、党政齐抓共管的社区组织领导机制；设立本科生院等议事机构，促进学院、职能部门等育人单位与社区形成联动机制，统筹推进“一站式”学生社区建设。二是要夯实管理服务机制。形成学院与社区协同育人工作制度，定期召开学院党委会、党政联席会、学院社区联席会、社区办公例会等，研究部署协同育人工作，实施社区与学院的互访计划，完善学院、社区领导交叉任职制度，实行学院与社区的干部互兼、联络员互派等工作机制，保障学院社区协同联动、各有侧重，共同开展大学生思想政治教育和日常管理工作，形成畅通的学生社区管理服务机制。三是要健全队伍协同机制。建立学生社区各支育人队伍的工作制度，规范聘任管理、职责要求、激励措施等机制，保障多种育人队伍在学生社区形成育人合力。通过不断完善社区工作制度体系，把制度优势转化为治理效能，保障“一站式”学生社区育人工作的有序推进。

（二）聚焦学生需求，优化服务集成

着眼学生需求，强化软硬件支撑。健全政策、制度、资金、机构保障机制，配备充足的建设资源，构建全面有效、扎实有力的保障体系，加速“一站式”学生社区建设工作进程和质量提升。打好“一站式”师生服务大厅工作主战场，瞄准学生“急盼愁需”，针对性派驻单位，丰富服务项目，优化服务流程。完善社区基础设施建设。完善超市、健身房、活动中心等设施服务；以宿舍楼群为单位设置自习室、自助洗衣房及自助打印等空间设施；通过改造存量、扩建增量的方式，增设党员之家、心理咨询室等活动空间。拓宽线上服务边界。利用信息化手段建设智慧学工管理服务平台，实现一键画像、过程记录、趋势预警等功能，实施有反馈、可跟踪、可追溯的闭环管理，提升学生事务的服务效率，推动社区管理精准化、服务精细化、学习个性化以及资源共享化。

（三）延伸组织发展与保障，厚植学生社区党组织育人新优势

构建统筹协调与主体明确的组织体系。从两批试点高校的建设经验来看，其组织体系均具备统筹协调和主体明确的特征，目前有三种构建模式：第一种是书院下沉党组织力量，如西安交通大学、浙江大学等。第二种为非书院下沉，成立功能型社区党组织，如东南大学、东北大学、上海交通大学等。第三种是突破院系、专业等界限，建立学生社区临时党委，如中山大学等。不同模式下的育人主体以校内为主，校内外联动方面呈现差异化。可进一步通过有效联结学校、社会、家庭等分散力量，形成具有广泛共识的育人自觉；也可通过加强社区党组织建设与完善社区党建工作会议等，强化院系党委、教师党支部、学生党支部、社区党支部四个层面党组织的协调合作，使组织领导能力进一步提升。

结束语

综上所述，面对学生社区劳动教育不系统和学生劳动认知不完善与劳动方式不多样等问题，高校可通过“三个下功夫”的实施路径，在潜移默化中将尊重劳动、热爱劳动的种子植入学生心中。

参考文献

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