工程设计变更对建设工程造价的影响与控制研究

工程设计变更对建设工程造价的影响与控制研究

张浩茂

身份证号码：5103211992****0034

摘要：在工程建设过程中提出设计变更，主要是解决施工图纸既有问题和缺陷，使设计更科学、合理且符合实际情况。变更的结果将增强符合现场实际的客观性，加大施工工序的连续性和可靠性，提高工程建后管理的方便程度、提升工程实体外观的协调性和美观度。设计变更，也需要工程建设中的建设、设计、监理、施工等单位结合实际情况，通力配合和密切协调，在施工期间及时、恰当地提出设计变更，减少对建设工程造价的影响，可以及时弥补原设计不足问题，保证设计和施工实际情况有更高匹配度，在此基础上逐步提高工程建设管理水平与工程建设质量。

关键词：工程设计变更；造价；影响；控制

引言

在工程项目建设过程中，工程变更不可避免，怎样规范开展工程变更管理成为工程项目建设过程中需要重点关注的环节。引起设计变更的因素相对较多，从建设单位的角度来分析，最主要的是了解掌握变更产生的原因、负面影响及应对措施，控制工程项目变更及科学管控工程造价的策略，才能有效防止发生变更，减少变更投资，控制项目建设成本。

1工程设计变更对建设工程造价的影响

1.1造成成本增加，影响投资预算

工程项目变更的最直接后果就是导致工程成本的增加，最终导致出现工程项目实际投资高于预算的情况。过高的变更投资很有可能打乱项目整体的建设计划，造成资金缺口，给项目建设带来困难。对于国家投资项目，可能会造成超预算的投资突破国家政策范围的情况。

1.2造成工程返工，影响工程质量

工程开工后，安装、设备等各专业工种也都先后介入施工，设计变更后，各专业之间的矛盾凸现，造成工程返工的现象屡见不鲜，一些预留的孔洞、预埋的管线、配件都会废弃，需要重新打洞、开槽，造成钢筋截断、梁柱墙等构件截面受损，严重影响工程质量。

1.3造成环节变化，影响项目管理

设计变更后，对项目的投资、决算、工期、合同、质量、安全等各项工作都会带来影响，需要花大量的时间对施工方案、安全方案、建设合同等进行全面的修改、补充和完善，以适应变化后的情况。对变更后增加的费用，不管是事中及时认定还是事后决算认定，往往是颇费周折的。比如对一些拆除重建的项目，对所花人工、机械和工程量的认定往往是很难达成一致的，因此常导致参建各方的关系出现裂痕，造成不和谐的工作关系。

2工程设计变更对建设工程造价的控制策略

2.1加强工程设计变更管理

首先需要了解工程设计变更，设计变更主要是工程在施工建设过程中，设计单位在确保工程实际与施工质量基础上，尽可能符合施工现场条件变化，给予施工图纸与设计原件内容做出适当修改，对于项目工程量以及施工费用增加或者减少情况，必须要严格根据合同文件规定设计。其次需要做好工程设计变更管理，工程设计变更工作已经要根据规定程序进行办理。如果是给予施工技术要求与施工图纸变更，则需要通过书面文件方式进行发送，由相关负责人进行签发，如果是重大变更则必须严格根据工程设计变更管理流程，做好各项单位审批工作。按照合同规定条款，将施工协议进行合理补签，必须明确变更增加与减少产生的费用。另外，在工程施工过程中，如果是可以有效提高施工设计标准，并且将各个施工特殊技术问题解决，有助于改善施工质量与工程使用功能等措施，均鼓励实施。

2.2加强审批、审查工作

在设计变更处理程序中，设计变更审批环节作为极其重要的一项内容，审批工作一定要严格执行，尤其是工程实施前后申报情况，需要对问题因素进行严厉处罚。当前，由于工程施工进度要求，许多工程建设均是在执行过后再进行审批，或者是边执行边申报，这样会给审批工作造成严重影响。只有关于紧急抢救变更或者是工程质量安全变更等一系列特殊情况，才可以选择先执行后审批，否则项目法人均在一定时间进行处理，上报给主管部门严加处理，完成事中与事后所涉及到的各项程序工作。另外，其余所有设计变更均要先报批，准予批准之后即可执行。

2.3加大监督力度，提高人员责任心　　

（1）施工单位在进行设计变更的过程中，需要对人员的业务水平以及责任心进行提升，并加强对设计变更的管控力度，所有人员在开展工程施工前，都需要对有关图纸以及合同产生一定的认知，并以此为基础加以学习，强化了解程度，这样不但能够有效提高施工效率，同时还能够确保施工质量满足预期标准。此后，在进行现场施工的过程中，还要明确施工异常所带来的不利影响，通过开展工程投资以及进度管理的方式，进行内容上的调整，进而来促进变更处理工作能够顺利开展。　　

（2）对于施工单位而言，各相关单位要做到分工明确，职责清晰，最大限度地降低设计变动。在这一过程中，需要施工单位从实际角度出发，从合理的手段，完成优化与应用，由于项目变更的内容、结果、范围及原因各异，其管理需求也不尽一致。工程监理、监理单位要将工程变更管理工作列为工程管理工作的主要任务，并在工程实施之前实施工程变更管理制度、变更管理措施和管理程序，使工程变更对工程进度、质量和投资产生最大的冲击。

2.4重视项目的管理

组建专业的管理队伍对于工程项目建设起到保驾护航的作用，专业的管理人员可以有效地与参建各方进行专业的技术沟通协调，做好与各方的衔接联系。专业技术管理人员要熟知施工规范流程，熟悉图纸设计内容，对施工行为及时进行掌握把控。对工程中的偷工减料行为能及时发现，对一些人为制造工程变更的行为要能切中要害予以纠正，规范施工行为，确保按图施工和工程质量，减少变更投资，维护投资者利益。

结束语

影响项目投资的因素是多方面的，工程施工图纸设计质量及项目设计变更是一个极其重要的因素。一个高质量的设计需要高度契合具体的建设状况，倘若工程设计出现变更调整，则势必会导致工期延长、投资增加、影响投产使用等一系列的连锁反应。为了全面控制工程项目成本支出，避免以上问题的出现，就需要从工程设计这个源头上把握控制，优化设计，减少失误，尽量做到不出现或少出现变更。通过提高设计质量，减少变更来实现工程造价的科学化管控，从而真正达到建设工程项目规范化与高效化运作的整体目标。

参考文献

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