全面预算管理在电力企业中的运用分析

全面预算管理在电力企业中的运用分析

任娇

国网四川省电力公司甘孜供电公司（四川  甘孜  626700）

摘要：当前，社会经济水平不断发展，电力需求不断增大，这既给电力企业发展创造了机遇，同时也给企业管理带来了极大挑战。而全面预算管理水平的高低很大程度上影响着企业综合管理水平，本文首先指出了电力企业开展全面预算管理过程中存在的问题，然后探究了提升电力企业全面预算管理水平的几个方法。

关键词：电力企业；全面预算；信息化

电力企业在助力国家经济繁荣发展、保障社会民生需求等多个方面起到了不可或缺的重要作用，同时，社会大众的生产生活对电力供应的需求也推动了电力企业的迅速发展。在新的时代背景下，为紧跟经济发展步伐，有效支撑企业高质量发展，不断提升预算管理水平，深化全面预算管理应用能够促进企业在不同阶段充分利用好各种内外部资源，统筹推进电力企业治理成效向更高水平、治理体系向更优方向发展。

1.电力企业实施全面预算管理存在的问题

1.1认知片面，业财协同力度欠缺

实施全面财务管理要求坚持协同性原则，注重业财高效协同，促进分工协作、责任共担，根据经营形势的变化科学制定预算目标，保障目标实现。但当前工作中，企业部分人员尤其是从事业务工作的人员对全面预算管理工作认识不到位，业务覆盖面仅局限于其所在专业领域，未能正确认识全面预算管理工作的重要性，在工作安排中缺乏将预算管理融入业务管理的规划性、系统性，一定程度上导致业务人员对全面预算管理工作的配合力度有所欠缺，甚至是不配合，影响全面预算管理工作效果[1]。

1.2预算编制与调整不合理

全面预算的编制需要进行充分的上下协调、反复沟通、多方协作，再选择恰当的预算编制方法，从而避免产生预算脱离实际的情况。当前，部分企业在编制预算的过程中，主要依靠增量预算法对费用预算进行编制，过分依赖以往期间的数据，对历史预算的投入成效分析不足，对增量预算产生的预算松弛及资源浪费把控不够。同时，部分企业“指标至上”、“业务至上”的管理理念也导致了企业预算编制依据不够充分、预算调整理由不够恰当，预算背离业务、脱离实际的情况时有发生。

1.3预算分析评价不精准不全面

通过预算分析，企业能及时掌握预算执行情况，跟踪存在的问题，提出解决措施，并有效指导后期预算管理工作，这要求企业要针对性地对预算执行进度、预算投入成效等多个维度进行综合分析。目前，企业实际工作中大多侧重于对执行进度的分析，但对成本费用预算的投入成效、成本效益匹配情况等重视程度不够，难以为全方位预算考评提供充分的依据，也不利于后期全面财务预算管理工作的优化提升。

2.电力企业深化运用全面预算管理的措施

2.1提高思想认知，深化全面预算管理“一盘棋”

全面预算管理要求通过企业全员参与、全方位管理、全过程控制，注重业务与财务的高度融合、充分协同、职责共担，将预算管理在业务领域上全面覆盖，在管理层级上全面贯穿，在管理环节上全面控制，有效促进资源优化配置，保障落实企业发展战略及规划。因此，企业要想方设法加强对企业各级员工及管理层的培训教育，制定各单位、各部门、各岗位具体工作职责，明确各项业务活动对应的预算管理要素，有效提高企业上下全员思想认识，构建预算管理全员参与的工作体系及流程，树立员工全方位管理的工作意识，夯实员工对预算管理全过程控制的认同及配合，营造良好的预算管理“一盘棋”工作氛围。

2.2注重方式方法，提高全面预算编制水平

单一的预算模式无法满足企业实际管理需求，电力企业不断优化全面预算管理尤为重要，预算编制要结合长期预算与短期预算，摒弃“指标至上”等错误理念，充分考虑自身业务特点、当前经营环境、历史数据准确性及预算管理要求等综合因素，选择固定预算与零基预算、定期预算与滚动预算想结合的方法，上下级充分沟通思考，确保制定的预算目标兼具挑战性、可行性，符合实际情况[2]。例如：某企业向职工发放的差旅补助对应的预算，应当区分各责任主体工作性质，对于以往期间费用合理、工作延续性高、出差事项稳定的，可按照增量预算方法确定后期预算；对于以往期间费用合理性欠佳或工作延续性差、以往特殊事项较多的，应当按照零基预算方法确定后期预算，从而使各责任主体的预算指标都更能契合实际，消除预算松弛或不足的情况，保障预算编制可靠有效。

2.3强化分析评价，助推全面预算管理质效提升

全面预算分析在帮助电力企业持续提升全面预算管理质效发挥着举足轻重的作用，预算分析不仅要覆盖业务预算、财务预算、综合预算各类型，要通过定性与定量分析相结合，从全面预算实施进度、完成情况、取得效果等多个维度进行，还要包含各项经济活动事前、事中、事后等多个流程。例如，对一个项目展开预算分析，要综合考量其预算消耗进度、最终预算使用情况、项目是否取得预期成效、成本投入与质效取得是否匹配，在项目预算正式下达前如何进行储备、立项，论证是否充分，在项目预算下达后如何推进实施、如何进行过程管控，项目实施完成后验收及结算是否到位等多个方面的内容。通过对比既定目标，分析评价查找偏差值、管理薄弱环节及关键风险点，为后期防范全面预算管理风险提供支撑，为优化全面预算管理提供可靠依据，实现电力企业全面预算管理质效提升。

2.4保障考评精准，推动全面预算管理持续向好

全面预算考评主要包含对目标完成情况的考评、对全面预算组织工作的考评两方面，通过全面预算考评，能够为企业实施奖惩和精准化激励提供依据，为后期预算管理提供有效的建议及参考，是全面预算管理的重要环节。在全面预算考评过程中，电力企业应当结合企业实际及不同责任主体承担的不同工作，针对性制定并不断完善考核体系、考核指标，公开公平公正地运用考评手段，结合预算分析成果，对于预算管理成效好、实现既定目标的主体给予奖励，对于成效差、未达标的主体给予惩罚，确保考评结果精准恰当[3]。同时，考评要兼顾结果与过程，在鼓励各责任主体完成预算指标的同时，完善对全面预算管理各环节工作质量的评价，充分推动全面预算管理持续向好。

2.5深化系统运用，提高全面预算管理信息化水平

在强化全面预算管理方面，企业应当不断提升信息化运用水平，保障信息系统的运用能够充分支撑企业发展所必须的管理性需求。对于信息技术的高效运用，企业应做到：一是要加强对相关信息系统的集成与融合，实现一项数据多平台传递多渠道获取多维度分析，有效避免因信息系统过多而产生负面作用；二是要深化对信息系统的全方位运用，在全面预算管理的各环节充分运用好数字化平台，增进各项经济业务之间的关联，促进预算管理与业务管理深度融合，高效实现对数据的保存、获取、分析等功能，为全面预算管理决策提供充分的依据[4]。

3.结束语

    综上所述，随着人们生产生活中对电力需求的加大，电力企业迎来了持续发展的良好契机，在企业不断发展成熟的阶段，高效实施全面预算管理有助于提升电力企业综合管理质效。通过不断强化全面预算管理的各关键环节管控，再辅之以现代化的信息系统，能够不断推进电力企业全面预算管理水平持续提高、稳中向好。

参考文献：

[1]徐韵萍.全面财务预算管理在电力工程企业中的作用分析[J].商讯,2022(13):49-52.

[2]张国鑫.全面财务预算管理在电力工程企业中的运用分析[J].经济管理,2018(04):5-6.

[3].鲍秀坤,詹红梅,周琴.全面财务预算管理在电力工程企业中的运用分析[J].财会学习,2018(26):77.

[4]王政.全面财务预算管理在电力工程企业中的运用分析[J].纳税,2019,13(33):118