信息化技术在土地征收管理工作中的应用

信息化技术在土地征收管理工作中的应用

张杰

胶州市自然资源和规划局 山东 青岛 266300

摘要：近几年，我国城市化水平在持续提高，土地征收征地在征收拆迁的过程中会遇到许多困难，关乎土地征收的管理、关乎城市建设发展、关乎群众切身利益。土地征收管理在社会和谐发展中有着重要的作用，拆迁工作内容比较多，具有一定的政策性，涉及多项法律法规，很容易出现权利过于集中、资料不完整等各项问题，让违法乱纪者钻了空子，必须加大对其的研究，解决实际工作中存在的问题。在土地征收中引入信息化管理平台，通过其规范搬迁程序，明确双方的权利与义务，将补偿标准依据、项目进度纳入其中，提高土地征收管理的透明度，为工作顺利开展提供便利。

关键词：信息化技术；土地征收；管理工作；应用

1信息技术在土地征收管理工作中面临的困境

1.1面临信息安全风险

征地管理工作中的一些数据信息，如土地规划、地理测绘、地籍等，需要保密。征地管理采用信息管理系统后，系统运行在互联网环境中，面临计算机病毒和网络攻击的风险，以及系统操作和数据存储安全风险。因此，在将信息技术应用于征地管理的过程中，有必要做好管理系统的网络安全防护，建立健全网络安全管理体系，保护征地机密文件的安全。

1.2征地管理人员能力不足

征地管理工作具有一定的专业性和系统性，这就要求工作人员对工作有正确的认识，熟悉所有工作环节，具有丰富的工作经验。在信息化建设过程中，了解征地管理政策，掌握计算机知识和网络应用知识，并将其结合起来，加强信息化建设。在征地管理中，行政人员能力不足，行政信息化建设可以促进管理人员提高业务能力和管理水平。

1.3信息共享差

土地征用管理只是土地管理的一部分。管理层工作范围广泛，专业性强。它还需要协调自己与其他土地管理部门之间的工作，包括土地规划、地籍管理、土地综合整治等。每个部门的工作人员都熟悉自己的业务，但不足以了解其他部门的业务。信息技术应用后，各部门之间可以共享信息资源，征地管理人员需要全面了解其他土地管理业务，以确保工作质量和效率的提高。例如，土地征用管理已经完成了自身专业领域的信息化建设，但尚未实现与其他土地管理业务的信息共享，形成了信息孤岛。如果员工对整体土地管理了解不足，地籍管理与土地规划、土地规划管理与征地管理之间存在信息分离，征地管理与各项业务之间的数据整合较差，未能充分发挥信息共享的作用，制约了征地管理信息技术的提高。

2信息化技术在土地征收管理工作中的应用

2.1建立健全的土地信息数据库

在信息技术中，数据库的建立起着承上启下的重要作用。数据库是长期存储在计算机中的大量有组织、可共享和统一管理的数据的集合。

2.2信息收集中的应用

借助信息技术构建土地征收管理科室与其他科室，以及财政、社会保障部门等的信息交互渠道。在土地征收工作过程中，进行土地基础信息、各类评估报告、各类政府批复等信息的收集工作，避免工作人员在各个科室及各个政府部门之间来回奔走，节约了大量的工作时间。在完成数据收集工作后，使用信息管理系统进行数据信息的处理，整理成标准化文件，上交给审批管理人员。一是在土地管理系统内部开展征收地块基础信息收集工作，使用信息管理系统进行分类整合，并赋予相关科室人员登陆管理系统的权限，可随时查阅数据信息；二是科室人员登陆系统后，查阅自身所需的信息，实现各科室土地征收信息的对称，促进各科室之间信息数据的联动，保证土地征收数据信息的全面完整，以提高土地征收管理工作的效率。

2.3提高土地征收管理的工作效率

土地征收管理工作对工作人员的专业能力、综合素养等方面有着一定的要求，工作人员必须熟练应用办公软件，掌握相关的知识，熟悉政策法规。在土地征收工作中，工作人员需要整合文件资料，拟定安置方案公告、土地补偿安置协议等制式文件。其中涉及征地对象、土地面积、补偿标准、社保金额等等标准性数据，这些数据在一定时期内不会改变，只有面积、地类会因为征地对象发生变化，上述数据信息都是由原始数据计算而来，数据之间存在关联性。土地征收管理工作要求工作人员具备较高的专业素养，能够熟练应用相关软件进行办公，了解相关规定。在征地上报工作中需要制作大量文件，比如：补偿安置方案、土地权属情况表、建设用地方案等等，这些文件必须格式统一，需要改动的只有面积、补偿标准、社保金额、建设用地有偿使用费等数据。这些数据在一定范围固定不变，而评估数据会征地对象的变化而发生变化，是基于原始数据计算得出，文件之间存在关联性。在文件制作中，工作人员要重复使用数据，根据公式进行计算，按照要求转换面积单位，制作过程比较复杂。有些数据可以直接在数据表格中计算，而有些则需使用计算器，查阅数据库信息。

2.4文件制作中的运用

征地组卷上报工作需要制作多种类型、数量较多的文件材料，主要有土地权属情况表、建设用地方案、土地征收补偿安置协议等，土地征收管理工作人员在制作文件中，直接使用文件的格式，只需填写地块的相关信息与数据即可，而有些数据在一定的时间内不会发生变化，如征地补偿标准、社保补贴标准等，需要重复填写、计算等。在文件制作中应用信息化技术，套用公式可直接计算出结果，或者是直接查询数据库就可获取到一些常用数据，直接复制粘贴至文件中，极大减轻了文件制作的工作量。传统土地征收管理的工作量大且工作任务重，在文件制作过程中，人工计算数据存在一定的失误率，使用信息化技术首先保证了数据收集的质量，并且在计算时直接调用公式就可获取到结果，利用较短的时间完成大量数据的计算与数据的处理，对于土地征收管理工作质效的提升非常有利。

2.5土地征收管理工作信息化建设方向

在土地征收管理工作信息化建设中，强化数据安全性，对其进行整合，除了需要提高工作人员的工作能力以外，还要把握现代化社会技术发展趋势，积极引进先进技术，加大对其的应用。在实际工作中，建立完善的土地信息数据库，将土地管理工作中涉及到的各项内容进行整合，统一储存于数据库，包括：土地利用现状、供地信息、土地规划等，建立数据接口便于后续维护使用，方便更新系统，可以提高数据利用率。建立数据信息处理模块，实现智能化搜索，在模块中输入坐标位置，就能直接与储存信息对比、计算，得到该地块的面积、地类信息、供地情况、信访情况等。通过信息处理模块，用户可以获取完整的数据信息，将其作为决策依据，做出准确判断。

文件到处模块是在土地征收管理规定基础上，对信息处理模块中的地块信息进行调用，导出文件资料。该模块会提供接口，在发生政策变化时，便于随时更改，可以保证导出资料完整性与准确性。可见，信息化技术在土地征收管理中的重要性，随着技术更新以及土地管理制度的变革，土地征收管理工作发生了很大的转变，需要工作人员主动创新，加强应用不断学习，在实际工作中发挥其最大的作用，有助于管理工作工作高效开展。

结论

信息技术为土地征收管理工作提供了最佳的工作方法，实现了土地征收管理工作的信息化。借助信息化管理系统，打造数据资源库，整合土地征收管理的数据信息，为工作人员信息收集、查阅地块信息、数据处理、文件制作等工作提供了技术支持，加快了管理工作的速度，减轻工作人员的工作量，促进土地征收管理各项工作的高效化推进。

参考文献：

[1]冯晓鹏.信息技术下的住房和土地管理的新思路[J].城镇建设,2020,(3):1.

[2]沈智,沙志峰.信息技术在土地管理中的应用[J].区域治理,2021,(21):2.