所谓“条块”是我国行政管理实践中一种形象的说法。它表示了一种特殊的政府组织结构,反映了特定政府组织之间的关系。“条条”指的是从中央到地方各级政府业务内容性质相同的职能部门;“块块”指的是由不同职能部门组合而成的各个层级政府。在我国,条块结构已成为政府行政体系的基本结构。
上海城市发展
2008年6期