农村失能老人养老现状及对策研究

农村失能老人养老现状及对策研究

王燕来,王安琪

北京市首都经济贸易大学，100000

 ，北京市中日友好医院，100000

摘要：随着我国医疗水平和经济水平的提高，老龄化问题已经成为了摆在我国未来社会经济发展道路上的一座大山。失能老人尤其是农村失能老人的养老问题成为了社会各界广泛关注的焦点。因此如何保证失能老人尤其是农村失能老人的养老问题成为了促进我国经济继续发展的重要关键。因此本文，就对农村失能老人的养老现状和养老对策进行研究探讨。

关键词：失能老人；农村；养老现状；解决对策

前言

中国统计年鉴（2021年）数据表明，2020年我国老龄人口在全国人口的占比已高达12%，老年人口已超过2亿，且这个数据还呈连年增长的趋势，据相关专家预测，截至2050年，我国老龄化人口将达到5亿人左右。因此养老问题成为了我国未来发展不得不慎重对待的全国性问题[1]。

1. 失能老人的界定

失能老人指那些年龄超过60岁且丧失或部分丧失生活自理能力的老人，按照国际通行标准，将生活自理能力分为吃饭、穿衣、上厕所、上下床、室内行动、洗澡六项指标。缺乏一到两项生活自理能力即被界定为失能老人[2]。

2. 农村失能老人的现状

据我国新华社统计，在我国老年部分失能或完全失能老人在全体老龄人口占比高达19%，同时这个数据还在不断攀升。与城市失能老人相比农村的失能老人需要得到更多的关注。农村青壮劳动力大量流向城镇，致使农村老龄化更加吐出，这也加大了农村失能老人的比重。且农村基础设施相较于城市更加匮乏，这不仅会影响到农村失能老人的身心健康也会引发出一系列社会问题。

3. 什么原因造成农村失能老人的现状

3.1传统家庭观念的淡漠

社会经济的不断发展确切的丰富了人们的物质生活，提高了人们的生活质量。但同时物质的丰富致使人们精神文化的缺失，人与人之间的关系变得更加淡漠。且我国城乡之间存在着不可忽略的差距，这就致使越来越多的年轻人开始‘逃离’农村，一方面使农村的基础设施建设停滞，一方面打击了传统的家庭观念。导致传统家庭养老功能的缺失。

3.2农村基础设施的缺乏

有研究数据表明，我国基础设施在改革开放以来得到了迅速发展，为我国人民的生活健康提供便捷与保障，但不可忽视的是，我国基础设施建设仍存在着不平衡的现象，东部高于西部，沿海高于内地，城市高于农村。但与现实呈反相关的是，我国农村的老龄人口和失能人口均高于城市，这就导致了我国农村失能老人很难得到完善的基础设施保障。

3.3农村护理人员的缺失

随着城镇化的加快，聚集了大量青壮年人才，这就造成了农村人才的空窗现象。基础设施的缺乏也就减少了对青壮年劳动力的吸引力，而劳动力的缺乏也就导致无法吸引资本建设，进一步导致了农村人才的缺乏，也就导致农村失能老人很难获得基础设施保障。

3.4基层干部能力的缺失

不可否认的是，基层干部在我国的基层管理中心起到了居中轻重的作用。但另一点需要注意的是，我国基层干部的选举遵从着从群众中来的原则，部分基层干部无论是受教育程度还是接受新事物的能力都难以满足新时代下对基层干部的要求。

4. 解决我国农村失能老人养老问题的对策研究

4.1完善基础设施建设

首先，基础设施是一个地区获得发展的基础，只有完善基础设施建设，才能提高对人才的吸引能力。同时完善基础设施，有助于保障农村失能老人的生命健康。

4.2规范和建设农村养老行业

相较于农村来说，城市的养老行业无疑是更加发展的，但从整体来看，我国的养老行业还处在发展阶段或者是初创阶段，基础硬件设施和服务水平都还未能达到相应要求。因此就需要有强有力的政策来规范和建立农村养老行业，对养老行业进行相应的政策扶持和经济扶持，吸引相关企业进入养老行业，保障我国老龄人口以及失能老人的生命健康，提高老人的生活质量。

4.3社会文化的重构

我国自古以来具备尊老爱幼的优良传统，‘老吾老以及人之老’建立和培养尊老爱老思想，既是保障老年人口的生活质量，也是保障我们的未来生活。只有充分在社会上树立起尊老爱老的的风气，协调社会各界对老龄人口的关注才能更好的保障失能老人的基础需求。

4.4人才吸引政策

因农村的自身发展条件，其对人才的吸引力是往往不够的，因此需要出台相关的鼓励政策，鼓励和吸引人才流向乡镇，加快乡镇的发展步骤，促进乡镇基础设施的发展。同时增加人才培养政策，加大对当地青壮年的培养，一方面可以解决相关人员的就业问题，一方面可以吸引资本的流入。从而达到加快乡镇经济发张，完善基础设施建设保障农村失能老人的生活质量。

4.5基层干部的培养

  在基层干部的培养上，我们既要吸收吸收新鲜血液，提高基层干部的整体素质。同时我们也需要注意到农村这个大环境的复杂性，增强对原有基层干部的培养，着重培养基层干部对新时代设备的使用，转变基层工作人员的观念，迎合互联网时代下‘万物互联’的浪潮。使其适应新时达发展的需求，继续为我国基层设施作出贡献。

5. 结论

综上所述，关心失能老人尤其是农村失能老人有助于缓和社会矛盾，促进社会经济的不断发展。一人失能，全家失衡。失能老人不仅仅会影响到自己的生活质量，还会给家属带来沉重的经济压力

[3]。因此，基础设施的建设具有十分必要的作用。加快农村养老设施和医疗设施的建设，能够为失能老人提供一个幸福美满的晚年生活，促进社会的和谐发展。

参考文献

[1]于妮.失能老年人养老方式影响因素研究——基于CLHLS 2018数据实证研究[J].经济管理文摘,2021(24):175-176.

[2]刘红梅,吕天如,张宇等.社会工作介入半失能老人的居家养老模式研究——以长春市CY社区为例[J].中国市场,2021(28):63-64

[3]韩晶. 支持家庭照顾者 保障农村失能老人生活质量[N]. 济南日报,2021-11-24(A09).