强化医院干部担当作为举措的研究与思考

强化医院干部担当作为举措的研究与思考

冶长慧1,王巧红2,王明珠*

1、扬州大学附属医院，江苏扬州，225001

2、扬州大学附属医院监督检查室，江苏扬州，225001

通讯作者*：扬州大学附属医院工会，江苏扬州，225001

一、研究背景

当前，我们正处于百年未有之大变局，国内国外形势复杂多变，机遇与挑战并存，在此时面临着的特殊历史时期，对于干部的担当作为有了更加明确的要求。新时代是我们转型发展、实现高质量发展的时代，我们需要高质量的干部队伍来带领发展。从干部队伍的供给侧来说，还存在一些不平衡不充分的问题，体现在干部队伍中一些干部能力不足、工作动力不足，还体现在干部队伍的层级结构、年龄结构、专业素养等有待进一步完善提升。近年来，中央一系列政策的出台，体现出鲜明问题导向，是适应新时代要求，解决干部队伍建设存在问题和短板的需要。特别是在医疗领域，对于医院干部的敢担当、善作为更是提出了极高的要求。

二、当前现状

近年来，通过组织开展各类学习活动，举办业务讲座，完善干部考核机制等各类举措，推动医院干部的工作作风有了明显改善，干事创业的良好氛围基本形成。

（一）理论素养有所提升。随着两学一做，不忘初心、牢记使命、党史学习教育活动的深入开展，医院能够高度重视学习，充分利用“三会一课”、例会、主题党日认真组织干部职工学习。通过撰写心得体会、交流研讨等方式碰撞思想火花，提升思想意识，确保对党的创新理论有着整体的了解与把握，进一步筑牢理想信念，时刻与以习近平同志为核心的党中央对标对表，同心同向，同频共振。

（二）业务能力有所增强。医院干部能够聚焦自身能力提升、业务水平提高的核心要素，采取集体学习与自学相结合的方式，不断磨练自身医学本领，创新医学成果，学习态度有了明显转变，专业能力有了明显的提升，理论与实际结合的也越来越紧密，从而推动医院整体医疗水平迈向新的台阶。

（三）工作作风有所转变。医院干部工作作风有所改善，能够严格遵守医院规章制度，违规违纪违法行为的上升趋势得到有效遏制。对于患者服务态度良好，能够耐心热情进行接待、解答，改变了以往门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义作风的典型表现。同时工作效率有所提升、看病程序不断优化，人民群众满意度不断提高。

三、存在问题

虽然近年来医院干部整体作风有了明显好转，但是不敢担当、不愿担当、不能担当的现象依然存在，从我们调查数据分析来看：为确保调研方向准确，调研内容显效，所调查对象的重点人群31-40岁占比50%，共产党员占比51.28%，非领导职务占比为65.38%，主要从年龄结构、身份结构以及职务结构等方面进行了锁定，进行了重点突出。从调查结果看，48.72%认为身边总体担当情况较好，但不容忽视的是有12.05%认为一般，0.06%认为差，这充分说明当前我们干部担当作为方面还存在很多不足。有12.82%认为看似担当实则乱作为，说明形式主义、官僚主义依然十分严重。有94.87%认为完善干部担当保障制度十分必要，这说明保障制度的完善对于促进干部担当作为具有极大的推动作用。30.77%认为干部不担当的程度是存在个别现象，但是这也客观说明，我们必须要严防星火燎原之势，及时遏制这种苗头。64.1%认为干部不担当主要存在于执行环节，这表明一方面我们制定的决策不符合实际情况，另一方面反映出个别干部缺乏迎难而上、敢于担当的魄力，缺少直面困难的勇气。

从调查的数据来看，医院干部队伍整体素质总体是向上的，但也存在以下几个方面问题：

一是眼界不宽，抱残守缺。个别干部只是从本部门、本科室的角度出发，没有从医院的高度去想问题，做决策，一盘棋的思想树立的不够牢靠，面对整体需要配合的工作，有一种只要我这里不出问题，其他单位出问题跟我没关系的事不关己高高挂起的态度，缺少甘为人梯、愿做嫁衣的奉献精神。个别干部走出去学习先进经验次数不多，只见树木，不见森林，而且不接受新鲜事物，把惯性当惰性，缺乏一叶知秋天下事，见微知著察良机的敏锐性。

二是业务不精，稀松平常。个别科室有的工作任务分布不均，让能干事的老实人吃亏，让偷奸耍滑的氛围占了上风。有的干部对本科室的基础业务、分管行业都是一问三不知，对业务知识是点到为止、浅尝辄止，没有深入进行系统研究，忽视了专业知识作为医院干部救死扶伤“安身立命”这个根本的认识。在具体工作中甘当咸鱼、愿做鸵鸟，不思进取，不愿作为。

三是作风不优，懒散懈怠。有的干部上班迟到早退，不按照规章制度办事，相关管理制定规定还存在漏洞，松松垮垮，懒懒塌塌，不懂政治规矩，不遵守工作纪律。有的干部心浮气躁，急功近利，光是注重显绩，不看重潜绩，只想着在领导看得见的地方干，而不是干出成绩让领导看见，有着严重的投机主义的心理。有的干部缺乏担当意识，攻坚意识，为民意识，等靠腰思想严重，遇到问题只会向上推，向下找，对领导立下军令状的工作毫无进展，谎报军情。

四、对策建议

为激励医院干部能够敢想敢干、敢闯敢试，要释放出事业为上、时不我待的强烈信号，以新担当新作为创造属于新时代的光辉业绩，激发起广大医院干部干事创业、奋发作为的磅礴力量。主要从以下几个方面入手：

一是强化思想政治教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导广大医院干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断学习党的创新理论，切实在学懂弄通做实上下功夫。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”、拥护“两个确立”，牢记“国之大者”，紧密结合政治生态考核反馈问题，干部民主推荐会、干部任前谈话、廉政谈话等重要工作时点针对性地加强思想教育工作，树立“医者仁心”“医心为民”的思想，增强干部信心、增进干部自觉、鼓舞干部斗志，进一步增强医院干部担当作为的内生动力。

二是强化示范带动引领。要注重发挥典型的医院干部先进典型的示范引领作用，强化组织带动，带头履职尽责，带头担当作为，以担当带动担当，以作为促进作为，一级带着一级干，一级做给一级看，做到有令即行、有禁即止，激励和引导广大干部见贤思齐、比学赶超，确保上级卫生医疗的各项工作要求贯彻落实。要选树一批履职尽责、敢于斗争、干事创业的先进典型，在年度考核中单独设立优秀名额，用于奖励在医学事业中勇于担当、成效显著、表现突出的单位和个人，通过典型引领示范带动作用，不断激励医院干部真抓实干、创先创优，勇争一流。

三是多措并举加强培训。注重培养专业能力、专业精神，有计划地选派干部开展专业化培训，按要求选派干部到上级医院和发达地区进行学习交流、开阔视野，对关键领域、重点岗位干部，实行点名调训，提高干部专业思维和专业素养。研究制定培训项目计划，建立针对医院干部所涉及的各领域人员的各层级、全链条培训体系，组织医院干部坚持网络培训学习，开发优秀医学案例，拓展培训资源，完善“基本业务+”，帮助医院干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

四是严把好干部标准关。坚持识人察人看担当、选人用人重作为，体现讲担当、重担当的鲜明导向。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，严格遵循习近平总书记提出的新时期好干部标准，树立正确选人用人导向，做到“五个坚持”，把真正苦干实干、实绩突出的干部选出来、用起来；充分发挥领导和把关作用，加强对干部队伍分析研判，紧密结合干部队伍实际，科学制定选拔任用工作方案，严格“凡提四必”，按照人岗相适原则有计划开展岗位交流，大力选拔任用那些符合高素质专业化要求，具有专业能力、专业精神，适应新时代医院工作需要的干部。

五是完善考核评价机制。全面修订目标考核细则，紧密结合最新对于医院干部的部署要求，完善干部年度考核评价机制，优化考核指标体系，既考共性又考个性，既考客观又考主观，既考年度又考平时，既考过程又考结果、既考进度又考质量、既考问题又考整改，提升考核的精准度和区分度。完善平时考核，通过日常谈话、专题调研、参加民主生活会以及重点工作督导检查等途径，经常性、近距离、有原则地接触干部，切实把情况掌握在平时。进一步优化差异化考核，区分不同科室工作职能等因素，分类设置考核指标，提升考核的精准度和区分度，形成能者上、庸者下的干事创业良好氛围，争创一流的生态环境。

第一作者：冶长慧  扬州大学附属医院纪委办公室

电话：18205271880

职称：副研究员

通讯作者：王明珠   扬州大学附属医院工会干部

第二作者：王巧红   扬州大学附属医院行风办公室

课题项目来源：扬州市反腐倡廉制度建设研究所

课题名称：全从严治党背景下强化对党员干部担当作为监管的对策研究（编号：FFCL19B16）

作者简介：冶长慧，1970年生，女，副研究员，大学本科，

研究方向：纪检监察。