市政工程项目的安全管理措施

市政工程项目的安全管理措施

高静

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摘要：市政工程是国家重要的基础建设工程，是建筑工程领域中重要的构成部分，除了具有建设周期长、涉及资金量大等工程共性外，还存在施工空间地域复杂广泛、施工和外界时常存在相互干扰的情况，因此市政工程还存在着施工作业工序和方法复杂以及工期紧迫的特点。基于此，以下对市政工程项目的安全管理措施进行了探讨，以供参考。

关键词：市政工程项目；安全管理；措施

引言

在当前各省市，区域市政道路工程建设项目日益增多，如何有效地预防市政道路工程施工中安全事故的发生，坚决贯彻落实安全管理“四不放过”的管理要求，成为市政项目安全管理工作的重点，也是确保施工质量及提升安全管理效果的关键所在。

1市政工程施工的主要特点

市政工程主要包括城市道路、桥梁、给排水、交通设施、道路照明工程等，主要有以下特点：（1）作业环境复杂，存在交叉施工。市政工程施工往往是露天作业，一般位于城市中心城区或郊区，周边环境复杂，工程要求周期短、任务重、时间紧，各工种人员立体施工，各种类型施工机械同时操作运行，普遍存在交叉施工的情况，施工安全管理存在一定的困难。（2）施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。某些市政工程施工企业为追求效益，往往节省成本，对安全管理重视程度不够，未能形成有效的安全管理体系。（3）市政工程安全生产事故中，坍塌、高处坠落、触电、物体打击、起重伤害、中毒和窒息是造成事故的主要原因。

2市政道路工程施工安全管理重难点

在市政道路工程施工中，通过项目管理实践及调研发现，安全管理在市政道路施工中占据主要地位，也是项目负责人及安全科重点关注的内容，从调研及项目安全管理实践来看，还不同程度地存在以下安全管理的重难点：一是安全管理体系执行不到位，在项目总包及分包单位虽然都建立了严格规范的安全管理体系，在各个醒目位置对项目安全负责人也进行上墙，但在实际施工过程中由于片面追求项目利润，或者分包单位的利益输送等行为的发生，导致安全管理体系执行偏位，给项目安全管理也带来一定的安全隐患；二是施工地域环境影响，市政道路工程施工环境复杂多样，施工现场环境更是错综复杂，在施工前由于现场实勘不到位，后期改善的方案过于笼统，给市政道路工程施工带来一定的安全管理难题；三是项目人员缺乏安全意识，虽然从施工总包企业到分包企业层面都对安全管理进行多次强调，但是在项目施工现场，由于人员缺乏相应的安全防范意识，部分施工人员操作不规范，未穿着统一的安全标志服饰在施工现场随意走动，也有不少分包队伍对上岗作业人员未进行安全教育及安全交底等，或对安全危险因素认识缺乏等，给施工项目的安全管理带来一定的难度，也是市政道路工程施工项目易于出现安全事故的关键点。

3市政工程项目的安全管理措施

3.1重视施工现场人员的安全教育

对于施工人员和管理人员，要做好针对性的教育，千万不能以理论主义为主要，应将安全教育和实际情况相联系。在教育过程中，包含法律、安全、施工技术、急救措施和过往事故经验，对于用火用电的安全教育要高度重视。在市政施工过程中会发生的事故类型包括基坑、土方、坍塌、高空坠落、脚手架事故等。对于这些典型的情况，可以通过案例分析，将事故的防范途径告诉一线施工人员和管理人员，讲述的内容让施工人员都能够明确理解并且接受。还可以通过定期做好安全培训，将理论内容和实践有机结合，在讲解的过程中，可通过具体的案例视频或进行VR演示，从而最大化体现培训的效果。在施工人员内心留下深刻印象，帮助他们对安全管理内容有全面的了解和认知。

3.2安全信息化管理

存在问题：在工程建设过程中，项目管理人员对信息化管理认识还不够，管理依然停留在传统管理模式，一部分企业推行了远程监控和隐患整改信息化平台，但使用率并不高。解决途径：以监管信息系统升级为契机，充分应用计算机网络和通信等现代化技术手段，采取大数据+移动应用的模式，以轨迹+痕迹管理双控方式，将简单实用、高效管理的手段深入到现场一线。安全管理单元结合信息化平台建设，固化每个工程每个单元安全管理负责人、责任人在该安全单元开展安全巡查、问题处置等记录，在信息化平台中清晰可见，可实现安全责任直接追溯。

3.3机械设备的安全管理工作

对机械设备进行安全管理的时候，需做好全过程的管理工作。从设备的采购开始，到设备的运行、到最终设备的报废，都需做好安全管理工作。在采购机械设备时，管理人员需对设备的产品合格证书、安全试验证明以及出场证件等进行全面的检查。在机械设备进场的时候，施工单位应做好对设备的性能检测工作，严格控制设备以及检测结果。在设备进场之后，按照规定要求做好备份记录。在设备在场期间，施工单位需做好设备的检测和维护工作，按照规范要求，市政工程中应用的设备以及大型的机械每年至少需要进行一次检测。对于特殊的作业设备，安全管理人员需要在设备运行的时候采取旁站监督的方式。总之，在对机械设备进行安全管理的时候，必须比平时更加注意细节，在运行的过程中提高警惕，严格按照规范内容实施管理

3.4班组管理

将班组长管理纳入到管理体系之内，首先明确班组长职责，班组长负责班组成员的生产、生活管理，掌握班组成员劳动技能、健康状态，负责考勤和班组安全教育，制止“三违”行为，落实分区单元安全员的整改指令并回复。明确班组划分标准，作业人员进场时，劳务员核实作业人员身份证明、资格证书以及信用档案建立情况，经核实符合要求的，编入相应班组，每个班组人数不超过30人，设1名班组长，负责班组成员每日考勤、进出场登记、日常安全教育培训及身心健康等的管理。

3.5重视有限空间作业安全管理

市政管道工程施工遇到需要下井作业的情况时，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。必须做到先通风、再检测、后作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备；必须对作业人员进行安全培训，严禁未通过教育培训人员上岗作业；制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

3.6严格验收程序

市政工程施工质量管理的最终环节是验收，通过全面详尽的验收程序，不仅仅可以及时发现前期施工作业遗留的质量缺陷，同时也能够督促相关负责人予以修复，以便最终形成具备较高质量效果的市政工程项目。在验收工作开展中，质量管理人员需要首先明确所有待验收的项目，结合验收规则和要求，选择最为匹配的检测技术，进而形成准确适宜的验收报告，为施工质量提供支持。当然，相应验收程序还需要融入整个施工过程，要求体现出较强的实时辅助效果，对于施工过程中出现的质量问题及时发现和纠正，以此规避对后续工序的影响。

结束语

市政工程是城市建设的重要组成部分。市政工程安全管理涉及的人员、物品、环境各方面内容较多，且贯穿于施工阶段的全过程。因此，必须严格按照国家安全生产相关法律法规的要求，做到施工过程安全管理的科学有序。在满足工程安全生产条件的前提下，保质保量完成市政设施的施工任务，才能提升城市公共服务的整体水平，推进城市城镇化的进程。

参考文献

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