化工安全管理及事故应急管理研究

化工安全管理及事故应急管理研究

刘玄

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摘要：近些年，我国经济发展迅速，化工企业为我国经济发展做出了很大贡献。在我国经济不断发展的前提条件下，对化工企业也提出了全新的要求，尤其在化工生产能力和相应的技术水平等对化工企业的产品质量和未来发展有关键影响的方面。化工行业本身比较特殊，大多数化工产品的生产都需要一定的前提条件，如高温高压。与此同时，化工行业伴随着的安全风险也比较高，必须要注重安全管理和事故应急管理两方面，这样不仅能够使化工企业的安全隐患得以消除，还能够尽可能降低化工事故带来的影响。

关键词：化工；安全管理；事故；应急管理

引言

新时期，我国重视化工企业生产，其成为了社会经济提升的重要渠道。化工生产过程难免会存在安全隐患，如果不进行合理的管理，极易引发严重的安全事故，进而影响人民健康和财产安全。新时期背景下，化工企业建立了安全管理体系和应急处理体系，其目的是保证安全生产，避免安全事故的发生，取得了不错的成果。但是，化工企业仍然无法做到全面的安全控制，安全事故时有发生，威胁人们的健康，也制约着企业的发展。为此，新时期需要做的是革新化工安全及应急管理方案，制定有效的安全制度，确保化工企业的顺利进行。

1应急管理概述

所谓应急管理，是指政府、企业和其他公共组织在重大事故发生之前、发生期间、发生之后，为了保护人员的安全、减少经济损失以及维护社会的稳定进行的应急准备及管理。加强企业应急管理，一方面可以提前预防重大事故的发生，尽力将突发事故的发生概率降到最低，保障企业的安全经营，为企业创造更高的经济效益；另一方面可以针对潜在重大事故，提前做好应急准备，也能及时有效地采取应急措施，减少人员的伤亡和财产损失，避免突发事故进一步扩大造成严重的伤害。此外，实施应急管理，有利于企业后期恢复与重建，早日回到正轨，以及稳定社会秩序。

应急管理是一套综合的、多层次、有序性管理，遵循“以人为本、预防为主、多方联动、综合处理”的原则，集中应对重大事故灾害的潜在风险问题，通常包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，各个阶段高度联系、紧密结合。在预防阶段，主要进行预测预警、监测评估、识别控制等工作；在准备阶段，重点关注应急预案编制、应急演练、物资储备等内容；在响应阶段，主要实施应急处理、资源调度、应急动员等工作；在恢复阶段，重点进行善后管理、恢复重建、总结评价等工作。

2化工安全管理中存在的问题

2.1危化品储存管理方面

化工生产过程中，使用的原料、中间体、半成品以及产品均以危险化学品为主，种类繁多，且大多数都具有易燃易爆、有毒有害、易腐蚀、易挥发等危险特性，以液体和气体形式存在居多。在储存过程中，需设置较多的釜、球、塔、罐等容器，且大多为压力容器，使得化工企业储存区域很多都构成了重大危险源，给企业带来了更高的安全风险。

化学品储存除了自身的危险性，以及性质相互抵触的物品混存危险性外，储存仓库选址及库区布置不合理、安全设备设施欠缺、操作人员违章、管理制度不完善等也是重要的危险因素。

2.2安全生产责任制落实不到位

很多中小化工企业存在着未制定全员安全生产责任制的情况。根据新《安全生产法》规定，企业主要负责人的职责之一就是全面贯彻落实全员安全生产责任制。因为只有施行全面的全员安全生产责任制，让每个岗位人员明确认识到自己岗位的职责和安全管理事项，以及未履行职责所要承受的处罚，才能够把安全管理工作真正落实到基层的每一个岗位，有效防止安全管理工作浮于表面。

“管生产必须管安全”，一岗双责一直是安全管理的基本要求。所有岗位人员必须认识到自己除了现有工作岗位的职责，同时也是安全管理的主体。此外，企业要全面宣传贯彻各岗位安全生产责任制，让每个岗位都清楚知道各自的安全职责，让员工知道开展安全管理工作不仅是安全管理部门的事，而且是每个从业人员义不容辞的责任。

2.3违规作业问题

在化工生产中，由于工人的操作技术不熟练，生产中的违规操作、操作失误、不遵守安全生产法规等，都会造成安全事故，给化工生产的安全、可靠性带来极大威胁。在化学产品的储存、运输等工序中，必须遵守严格的工艺规程，任何一道工序不按照工艺规范进行，都可能造成安全事故。据相关资料显示，因作业人员违规作业而造成的安全事故约占28%，由此可知，违规作业对整个化工生产造成了很大的危害，因此必须采取相应的措施来降低违规作业。

3化工安全管理及事故应急管理措施

3.1加强危险化学品储存管理

化工企业应正确选择危险化学品仓库库址，合理布置库区，库房建筑设施应符合相关安全规定；严格执行储存管理制度，建立培训机制，使从业人员熟练掌握使用和储存危化品的相关知识，以提高从业人员安全素质和应急能力；严格执行危险化学品储存入库验收制度，严防危险物品混存，注意储存时堆垛与苫垫的完整性，加强养护管理；根据储存区域实际情况设置消防水池并且配备足够的消防器材，以保证其完好可用；严格贯彻执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）等相关法律法规，及时发现并整改危险化学品在储存过程中的事故隐患。对于构成重大危险源的储存场所和设施，必须严格落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）中设置安全附件、制定应急预案等相关要求。

3.2提升安全管理和事故应急管理员工的专业性

提升化工安全管理和事故应急管理员工的专业性可以从两个方面出发，一方面加强对这方面工作人员的从业专业化教育培训，另外一方面是提升这方面工作人员的准入门槛。加强相关工作人员的专业化教育培训，需要注重提升法律意识、风险意识和事故教育的警示教育水平。通常情况下，要对相关的专业人员开展每年至少集中一次的培训工作，确定化工和危险化学品企业主要负责人对化工安全管理的知识进行重点的考核。另外，还要根据相应法律和法规对相应安全管理和事故安全管理的调整、成立相应的专业实习培训基地等。

3.3建立综合监测机制

各级政府和企业要不断地建立健全的安全隐患排查体系和监管机制，使企业从根本上走向标准化、制度化。另外，要切实加大资金的有效投资，提高预防事故的能力，对重大危险源进行普查，分级监控和管理各级危险源。同时，各部门要加强对新开工建设项目的安全管理，严格执行危化品工程新建、扩建工程的安全审批、试生产备案，严格落实安全设施的设计审核、竣工验收。

3.4完善应急信息平台建设

加快应急信息管理平台的建设是化工企业应急管理工作的重要环节，全方位建立集预测预警、动态监管、指挥调度、数据共享、视频会议等功能于一体的应急管理平台模式，实现功能齐全、精准高效的应急救援机制。通过不断完善应急预警系统的功能，利用互联网应急平台的智能化、自动化，对危险源精准识别，分等级评估风险，预测事故影响的范围、危害程度等；同时，在企业重点部位实时监控，上下级监控系统紧密衔接，互联互通，一旦突发事故发生，方便指挥人员远程操控指挥，及时调度应急资源进行救援，通过应急平台的多个系统联合发挥作用，各管理人员根据信息平台的数据共享，全程科学掌握事故处理情况，精准高效地完成救援工作。

结语

安全生产对于化工企业的发展具有重要作用，不仅能够确保职工的安全，还能够避免由于安全事故带来的一系列负面影响。因此，化工企业需要高度重视安全管理工作，提升人员的安全生产意识，制定安全管理制度和事故应急管理系统，从不同的方面着手，强化安全生产工作。

参考文献

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[2]齐楠.化工安全管理及事故应急管理研究[J].中国和化工标准与质量，2021,41(20):61-62.

[3]徐小波.化工安全管理及事故应急管理探寻[J].化工管理，2021(29):126-127.