新形势下农村水利建设管理创新研究

新形势下农村水利建设管理创新研究

孙贤龙

扬州市江都区大桥水务站 江苏 扬州 225211

摘要：农村水利建设是确保农村生态环境建设的重要基础部分，而加强农村水利建设能够有效改善农村的生产状况，实现提高农民经济收入的目的。然而在整个农村水利建设的实际过程中，依旧存在着很多问题，水利建设中的部分设备存在老化失修的现象，导致农村水利建设严重制约着地方经济的发展。在新形势下的农村水利工程建设中，将水利建设融入到农村经济发展中，可以给农村经济发展提供更加优质的服务，并解决以往农村水利建设中存在的各种问题，达到更好地服务于农村经济和社会发展的最终目的。

关键词：农村水利建设；新形势；管理创新

引言：在新形势下加强农村水利建设的管理创新，不仅能够减少对水资源的浪费，同时还能提高水利产业的发展，针对农村水利建设中存在的各种问题，加强管理建设和创新，可以有效解决农村水利管理过程中存在的各种问题，这对推动农村经济建设起到至关重要的作用。

1农村水利建设管理创新的意义

随着当前社会主义市场经济下农田水利改革的发展，采取供给侧结构性改革的方式，能够更好地实现对传统农村水利工程的管理[1]。新形势下农村水利建设避免了传统水利工程中水资源短缺、水资源调节能力下降等问题，通过水利建设管理创新的方式，确保了农村水利长期可持续和方向的发展，同时也激发了水资源市场的主体活力，对调动广大农民参与到水利工程建设中起到了重要的推动作用。因此在新形势下，加强农村水利建设管理创新，对加速农村经济转型升级以及破解农村水利建设难题，提供了基本的保障需求。

2当前农村水利建设中面临的问题

2.1相关人员综合素质较低

在农村水利工程项目的管理过程中，相关管理人员主要由乡村政府部门人员负责，而这些人员由于缺乏对水利工程知识的了解，因此在管理过程中缺少足够的管理经验。而在水利工程建设管理中，相关人员综合素质较低时，在管理中只注重形式上的管理内容，而缺少对实际问题的管理措施，那么很难制定出科学有效的管理政策，一旦出现针对性的问题时，很难及时给予必要的补救措施，给农村水利工程管理会造成较为严重的不良影响。

2.2水利工程资金不足

在农村水利工程建设中，需要庞大的资金支持，虽然国家积极开展并推动农村水利工程的建设，也提供了大量的资金支持，但由于我国幅员辽阔，农村地区非常多，导致资金分配后，每个农村地区水利工程建设的资金依旧不能满足当地的水利工程建设需求。缺少足够的启动资金，使的大多数水利工程建设无法真正的落实，当农村水利工程建设在资金不足的情况下，最终难以有效贯彻并落实水利工程管理政策的要求。

2.3管理制度严重不足

农村水利工程在建设过程中，缺少完善的管理政策，虽然当前信息技术已经被广泛深入推行，但依旧有部分地区缺乏对新型技术的掌握和使用，而采用传统的管理方式[2]。在农村水利工程中，如果缺乏对新型技术的使用，那么会导致水利工程管理很难凸显出自身的优势所在，而水利工程新型技术的应用不够成熟时，水利工程在应用中会出现各种质量问题。再加上广大农民在安全意识方面的认知不足，在水利工程建设中，为了更加方便建设的便利性，很容易在施工建设中出现堵坝、截留以及开沟放水的情况，从而严重破坏了水利工程的供水性能，也严重危害到了地方的生态环境建设。针对部分农村地区的水利工程建设而言，由于渠道的年久失修，渠道存在较为严重的渗漏现象，导致这些渠道很难被应用于水利工程中，同时也给后续洪涝灾害的发生埋下了安全隐患。

3新形势下加强农村水利建设管理创新的具体对策

3.1提升人员的专业素质并实施科学的规划管理方式

农村水利工程的管理人员在水利管理中起到了十分重要的作用，因此针对水利管理人员而言，加强他们的专业素质，并通过相关的培训管理，才能有效提升管理人员的专业素质水平。相关管理人员通过有效利用现代化科学设备的方式，对农村水利管理方面的材料和内容进行认真的学习，并对当地的水利项目进行实际考核时，可以聘请水利专家进行考核与教学培训，这对农村水利项目的实地考察提出了有效的管理策略，也能提高管理人员的综合专业素质。而管理人员在进行专业的素质水平和水利管理质量管理中，制定出高效的管理策略，还能实现提高农村水利工程建设水平的目的[3]。在水里工程建设管理中，为了确保村名的饮水安全，并保障农村经济的用水安全性，将优化农村水资源作为管理目标，并在地方的乡镇地区开展对应的管理规划以及试点建设，有助于带动当地的经济发展。而在农村社会经济发展中充分凸显水利工程的作用中，采取因地制宜的方式进行管理，并做到有效的分类指导时，还能做到对农村水利工程建设的有序推进。

3.2建设多渠道农村水利管理机制

在农村水利的发展过程中，为了有效弥补政府部门的资金投入，地方政府部门在水利工程建设的资金投资规划时，需要将民营建设项目归纳其中，同时给予民营建设一定的优惠政策和扶持力度。通过社会力量和政府力量的合作，加强农村水利建设的管理中，降低相应的税收、增加资源的利用效率等方式，都能有效吸引社会民营水利企业的参与，从而使农村水利建设处于一个相对公平的投资环境中。政府部门通过规划有关的贷款政策和管理方式时，将融资渠道进行拓宽时，还能给民营水利企业提供必要的政策扶持，实现民营水利企业利润的增加，而对于小型水利工程等增加投资力度，还可以迅速提升农业生产的效率。在建立健全农村水利管理机制的过程中，明确具体的产权，可以使农村地区实现水利工程的发展，也能鼓励农民对这类小型水利工程实现更进一步的发展，而在市场经济的发展中，充分发挥农村小型水利设施的作用中，采取对原有管理机制的变革，还能做到对水利工程经营模式的转变，同时积极吸收专业管理人员，对提高水利工程的经营收益和创建水利工程维修养护一体化的建设提供了必要的参考帮助。

3.3建立健全农村水利管理制度

政府部门针对农村水利工程建设的管理中，需要对原有的水利管理制度给予必要的完善，而在建设管理制度时，结合地区水利特点，制定出符合现代化发展的水利管理方案，有助于实现对水利管理机制的高效完善，也能有效的实现对当地水资源特点的应用[4]。与此同时，分析当地水利资源的特点，并通过合理化的规模管理方式利用自然资源时，借助相关的测试方法，及时对水利管理工程进行逐步改善，确保水利管理政策可以对农村水利工程建设起到最大化限度上的保障，促使水利管理政策实现对水利工程的建设，从而促使农村水利工程建设向着全面方向发展。

4 结束语

针对农村水利工程建设管理创新优化中，通过对农村水利建设工程进行优化改良，可以确保农村水利工程的发展，而政府部门在对农村水利工程的管理中，通过吸引社会力量的方式，提高农村水利工程建设的资金投资力度，给予社会力量相应的政策扶持，这对优化农村水利建设工程的发展起到了重要的推动作用[5]。

参考文献：

[1]张卉.新形势下农村水利企业财务管理工作创新[J].水资源保护,2022,38(01):215-216.

[2]谢永高.新形势下水利建设工程质量监督管理的创新路径分析[J].珠江水运,2021(21):86-87.DOI:10.14125/j.cnki.zjsy.2021.21.040.

[3]荣瑞兴.新形势下水利建设工程质量监督管理与创新模式[J].世界热带农业信息,2021(08):66-67.

[4]王建德.新形势下加强和创新黄羊河灌区水利工程建设与管理浅议[J].农业开发与装备,2020(02):135+174.

[5]高继明. 新时期下小型农村水利工程管理体制改革研究[J]. 农民致富之友,2019(18):127. DOI:10.3969/j.issn.1003-1650.2019.18.123.