水运工程建设管理探讨

水运工程建设管理探讨

葛建全

身份证：5002351984101872340

摘要：水运项目施工管理主要包括成本管理、质量管理、进度管理、环境管理、组织机构管理以及其它各项管理工作。在我国当前的经济发展新常态的视域下，虽然有关单位对水运工程建设管理较为严格，受制于各方面因素的制约，实际施工过程中仍面临严峻的问题。因此，施工单位应根据施工指标及规划布局的要求，切实履行好自身职责，充分重视施工质量和安全，采取切实措施，逐步完善各项施工管理体制及运行机制，确保施工过程平稳安全进行。基于此，本文主要探讨水运工程建设中的管理措施，以供有关人员交流参考。

关键词：水运工程；建设管理；措施

引言：

近几年，随着我国水利、航运事业的发展，水运事业取得了空前的成绩。水运工程建设具体是指港口，航道，航标，通航建筑物等水工建筑物。水运工程建设管理是水利工程建设中一个重要的环节，它涉及到整个水运建设的全过程，是影响水运工程建设质量的重要因素。水运工程建设管理，具体是指在水运施工过程中，建设单位采取一系列措施严格项目过程监管，施工单位制定并严格执行相关措施与方案，使工程项目得到有效过程管理和控制。各参建单位应根据工程建设项目各阶段具体情况，科学动态调整施工序次，编制最优施工方案，建设单位作为工程建设活动的总牵头单位，必须对工程管理过程中的组织性、纪律性、协调性给予足够重视，以保证管理效果。

一、水运工程的相关概述

（一）水运工程的特点

水运工程对促进航运产业甚至地区经济发展都发挥着巨大作用，水运工程基础建设具有规模大、工程量高、子工序多而繁杂等特点，由于水运工程要满足多种用途，加之其所在的地理环境一般比较复杂，大多以内河和海岸为主，其地质条件、水流、气候等因素都会对水运工程建设产生诸多影响，参建各方须采取科学管理措施，克服种种困难和问题，以保证工程质量与安全，进而使水运工程收获良好的社会效益与经济效益。

（二）水运工程建设的影响因素

1.施工设备和材料因素

水运工程建设中的材料和设备要素对水运工程质量有着重要影响，如若其建设材料品质不佳，设备状态运行不良，均可引发质量问题。例如江西九江的防洪堤，就曾因材料、设备质量不合格、施工中偷工减料等问题，造成了严重的经济损失。由于建设材料使用与工程造价紧密联系，因此，优化材料管控机制就显得尤为重要。同时，施工单位应加大对建设施工设备及其附件的管理重视度，定时、定期做好相关维保工作，始终确保相关设备设施可靠平稳运行。

2.设计和施工因素

施工队伍的素质和技术水平将直接影响工程建设质量。当前，水运建设一线专业技术人员较少，且大多为外来务工人员，其知识和专业技能水平存在局限与差异，这对于施工质量的提升造成了很大挑战。当资金紧张、工程质量和工期矛盾尖锐时，质量监督就极易被建设单位所忽视。另外在进行施工技术和方案设计时，若设计人员技术水平不足，违背施工流程规律，或其设计时间过短，设计不尽合理，必然会导致施工方案的顺利实施难以得到有效保障，进而影响到工程进度、工程质量和经济效益。另外，在工程建设的实际运行过程中，由于优化方案的需求经常会因时因地不断改变，施工方案及设备设施配备也会发生相应的调整变化，若不及时进行方案调整极易造成水运工程质量问题。

3.环境因素

因水运工程中水上作业量繁多，受季节因素影响较大，且水运工程所处工作环境也通常面临着交通不便、通讯不畅、医疗卫生和安全防护滞后等劣势以及水运工程地质、潮汐、气象等不利的自然因素，这些不利的环境因素都会对水利水电工程的建设以及工程进度与质量产生消极影响，只有各参见单位采取切实有效的预防措施，准确地把握好施工过程中的各种信息，使施工过程中的科学化、合理化，工程质量及安全方面的不良事故才能够避免或者减轻。

二、加强水运工程建设管理途径

（一）加强组织机构的管理

水运工程的施工组织机构管理是水运工程建设管理的核心内容，其对水运工程的建设有着举足轻重的作用。加强水运工程组织管理，有利于促进水运工程管理水平，促进水运工程综合质量的提升。完善的组织机构是保证各项业务顺利开展的前提,因此，项目经理的首要任务是优化施工组织架构，优化人力机械等资源配置，确保一岗双责落到实处，各类问题得到及时协调处置，从而有效快速的应对工程建设中可能出现的问题，保证各组织部门的高效运转，从而保障工程项目的生产效率与质量安全。

（二）加强对人、机、料、环要素环节的质量安全管理

人员、设备、材料和环境因素等对水运工程施工质量产生直接影响。人员方面，人是项目管理中最大的难点，也是所有管理理论中讨论的重点，施工单位应建立健全质量安全生产责任制，明确人员工作职责，完善各项制度与操作规程，强化特殊作业管控，定期实施开展行为安全观察与针对性教育培训，保证人员的专业素养与综合能力合格，同时，相关部门还应完善风险管控清单，形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系，形成培、督、检三位一体的联合机制，从而保证施工质量合格。设备方面，因水运工程建设所涉设备众多，建设时有关单位必须对其类型，规格和操作方式等进行全面了解与严格规定，以保证其设备工作性能能够正常发挥。材料方面，材料的选择应满足施工要求，材料人员应严格进行材料的质量验收，做好科学分类保管，防止因外部环境因素影响物料的特性而使物料品质下降。另外，施工企业还应加强环境管理，动态评估施工环境因素及可能产生的不利影响，制定相应消除控制措施，从而保证水运工程的高质量建设。

（三）加强建设成本管理

在水运工程建设中，成本管理是衡量项目管理水平和确保项目经济效益的关键。成本管理可从以下几个方面着手：一是要明确企业各级人员成本责任，建立施工费用控制责任体系，设立专职人员负责施工费用管理，定期分析资金使用情况，执行相关奖惩制度。与此同时，以项目经理为中心所构建的成本控制系统也要求项目经理必须及时了解项目进展情况，将成本控制工作具体内容详细到各个部门和责任人中去，这样才能增强职工的成本意识和成本控制的自觉性。二是制订成本管理具体措施，编制项目预算时应将施工工序、工艺技术方法和人员全部列入预算范围内，在确保工程质量及安全的前提下，优化工艺或材料，合理控制各个环节预算。

（四）加强建设进度管理

施工进度管理同样是水运工程项目一项十分重要的工作。工程开工之前，建设单位要统计工程项目前期设计情况，测算工程工期。在实践中，建设单位往往因资金、设计调整等因素导致工期延迟，进而影响工程造价。因此，为保证工程项目整体进度，建设单位及施工单位应要加强施工进度管理，按照不同施工工艺及要求将施工工期进行细致分解，做到施工进度分阶段完成，材料、设备必须及时提供，防止材料短缺和和设备问题造成施工进度缓慢。此外，工程项目的资金也应及时到位，以便能够对项目的顺利实施提供经费上的保障与支持。

三、结束语

综上所述，水运工程施工项目管理具有系统性强，事无巨细，内容全方面的特点，相关参建单位需从质量，安全，进度，费用和文明施工方面进行管理，这些管理内容既不孤立，又相互联系，互为补充，既要全盘考虑又要统抓，只有这样项目管理才会达到最优。本文对上述管理要素内容进行了分析，受限于笔者水平和文章篇幅，文中存在不足之处，敬请专家同行们批评与指正。

参考文献：

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[3]葛凤山.水运工程建设项目管理及控制措施探讨[J].产城：上半月,2020(3):2.