创新烟草专卖管理工作的对策探讨

创新烟草专卖管理工作的对策探讨

刘义

南昌市青山湖区烟草专卖局 江西 南昌 330000

摘要：烟草作为我国经济市场中地位较为特殊的一种商品，其行业的发展往往对我国经济水平的提升具有极为重要的作用。但现阶段受到社会中各种因素的影响，我国烟草专卖管理工作的发展正面临着较为严峻的挑战，对此，如何结合时代发展趋势对烟草专卖管理工作进行创新，已经成为当前行业中较为重视的一项工作。本文首先从当前烟草行业中专卖管理工作存在的各种问题入手，简要论述了烟草专卖管理工作的重要作用，随后指出了几点对烟草专卖管理工作进行创新的科学策略。

关键词：烟草专卖；管理工作；创新策略

引言

为了确保我国烟草行业的持续平稳发展，从上世纪80年代开始，我国就建立了相应的烟草专卖制度。发展至今，烟草行业也为我国经济水平的不断提升，提供了较强的动力。当然，受到各种因素的影响，烟草行业中很多问题仍然屡禁不止。对此，如何结合时代特点对烟草专卖管理工作进行有效创新，从而确保烟草行业的平稳发展已经成为当前行业迫切需要解决的一项问题。

1 当前烟草行业中专卖管理工作存在的各种问题

1.1 一线专卖工作者较为匮乏

随着社会的发展，烟草行业的市场环境也在不断发生着变化。但由于烟草行业现有的一线专卖工作者水平有限，加之日常工作环境与方式较为单调，很多一线专卖工作者在实际工作过程中缺少较强的动力，这对我国烟草专卖工作的发展造成了较大的影响。

1.2 制度运行问题

现阶段我国烟草专卖工作中采用的通常是代理的形式进行运营。这样在实际的专卖制度运行过程中极容易出现运行成本较高等问题。其中专卖制度的运行成本不仅包括了对商品进行售卖经营的成本，同时也包括了对行业进行组织的成本。若行业整体的市场监督工作不够完善，极容易使烟草专卖制度的运行出现试错的问题[1]。

1.3 烟草专卖制度与地方政策存在冲突

烟草作为我国人民生活中常见的一种商品，其专卖制度的运用直接影响到我国财政收入水平。并且该制度的实施还可体现出我国上层建筑的实际行政特点。但由于各地政策的不同，其与烟草专卖制度极容易出现一些细节上的冲突，从而影响烟草行业的持续发展。

2 烟草专卖管理工作的重要作用

2.1 国家控制作用

我国烟草企业较多，而想要实现烟草行业的发展往往需要这些企业采取更加全面的控制策略。而在烟草专卖管理工作的工作体系中，要求烟草企业明确自身总部所在地，这样可以结合相应的战略管理目标形成较为完善的主控制模式。其中企业总部发挥着战略中心，管控中心以及评价中心等多种功能，这样不仅可以帮助烟草企业进行更好的发展，同时还可有效提高对其的监督评价效果。

2.2 帮助发展战略的制定

烟草企业在开展最近发展区专卖管理工作时往往需要根据实际情况制定较为科学的战略发展目标，并以此为基础构建出人对性较强的管理模式。因此这就需要企业建立相应的总公司，并设置具体的部门与岗位。通过这样的模式可以帮助总公司对下属所有子公司提供相应的支持，从而帮助烟草企业整体发展战略的制定与落实。

2.3 提升绩效管理效率

在对烟草专卖工作进行管理的过程中，往往需要借助控制能力较强的管理系统，并制定更加科学的发展战略目标。而在这样的工作过程中，都需要建立较为完善的绩效管理制度，这样才能使烟草企业不同部门间产生更加理性的关联，从而形成更加科学的组织管理模式。其次借助其较为完善的绩效评价模式，还可以有效实现个人与组织绩效的提升，从而实现烟草企业综合实力的不断提高。

3 烟草专卖管理工作的创新策略

3.1 加强互联网思维

随着时代的发展，互联网、信息化等已经成为当前社会的主要发展趋势，很多违法行为也开始依靠互联网进行实施。这在一定程度上提高了我国烟草专卖管理工作的实施难度。对此，在实际的烟草专卖管理工作中，相关工作人员就要不断强化自身的信息化思维，从而借助互联网的优势建立起更加深层次的联络机制。并加大对各监管部门信息设备的投入，普及相应的移动终端设备，这样可以有效提高烟草专卖监管工作的实际效率。在实际的工作过程中也可运用信息化管理手段的优势对烟草市场中可能存在的一些违法违规行为进行监督与预判，并借助其数据处理的优势对烟草市场的各种行为进行更加准确的分析，从而有效提高监管工作的精准度。并且在分析基础数据信息的同时，也要积极引入更多先进的信息化技术来实现对烟草专卖市场秩序的维护，通过信息技术为公安等监管部门提供更加真实的烟草专卖市场数据，从而实现对违法违规案件的迅速处理，最终实现烟草专卖管理工作质量与效率的有效提高[2]。

3.2 加强队伍建设力度

随着行业发展水平的不断提高，对于专卖管理队伍的综合素质也提出了较高的要求。想要对烟草专卖管理工作进行创新，也要加强对从业人员专业能力与道德素养等方面能力的培养。

首先可以运用适当的奖惩机制。在实际的工作过程中，相关单位需要根据不同员工的日常表现来评选出优秀员工典范，并要求其他员工对其进行积极学习。为了提高员工们的学习积极性，对于优秀员工还可给予较为丰富的物质奖励与精神奖励。如对其进行通告表扬，奖励相应的生活物资等。这样不仅可以使其工作积极性变得更强，同时还可充分调动其他员工的良性竞争意识，积极向优秀员工进行学习，最终形成更加积极的工作氛围。

其次，可通过培训与实战等形式锻炼专卖工作人员的专业能力与素质。在实际的培训过程中，可以针对不同岗位的需求对工作人员实施针对性较强的培养内容。例如对于相应的执法人员而言，其需要理解相关的法律条文，并对其进行灵活应用。对此，在对其进行培训时就可将具体的法律知识作为实际的培训内容。通过这样的培训方式，可以帮助烟草企业培训出专业性较强的专卖管理队伍，从而有效提高烟草专卖管理工作的开展质量[3]。

3.3 加强对市场的监管力度

零售工作作为烟草专卖工作中的末端，往往发挥着极为重要的作用，并且在实际的市场监督中，其也是违规行为出现频率较高的一个环节，一些违规经营等问题时常就会出现。对此，在烟草专卖管理工作开展过程中，就要加强对其的检查，积极总结起未来的行政动向，从而开展针对性较强的专项检查。在以往的市场监督工作中，由于管理思路与模式较为古板，很多管理与执法人员容易存在消极情绪，对此，相关从业人员就要对市场管理工作中存在的问题进行科学分析与整合，找出其实际的特点以及存在的规律，并以此为基础制定出更加科学且有效的市场监督检查方法。

同时在实际的管理工作中，专卖管理人员可以根据零售工作人员的实际情况将其进行科学分类。这样不仅可以帮助工作人员对其提供更加优质的服务，同时也可加强对其的管理力度。在以往的专卖管理工作中，一些市场管理人员为了降低工作难度，往往会将一些距离较近的零售地点作为重点户，对其实际的性质进行随意编造，在开展检查工作时采取的往往也是效率较低的随机检查形式，这样很难实现对烟草专卖管理工作质量的有效提高。对此，在检查工作开展前期，相关部门就可先进行大量的走访调查，这样可以对零售户的实际情况进行初步的了解。同时对于不同类型的零售户，在进行管理时，也可根据实际情况进行适当调整。对于一些守法户，在检查过程中可以适当减少走访检查的次数。对于一些违法户，则要适当加强对其的监管力度，并提高检查次数。通过这样的形式可以使市场监督管理工作的效率得到更好的提升。

4 结束语：

总的来说，随着时代的发展以及社会科学技术水平的不断进步，对于烟草行业这一直接影响到我国经济发展的重要经济产业，在实施专卖管理制度时，相关工作人员就应顺应时代发展趋势，结合工作经验以及各种先进技术探究出对其进行科学全面管理的有效策略，从而使烟草专卖制度充分发挥出其应有的管理效果。

参考文献：

[1] 郑聃. 浅析创新烟草专卖管理工作的基本思路和途径[J]. 法制与社会,2019(33):125-126.

[2] 李海燕,郭峰,刘真,等. 创新烟草专卖管理工作的基本思路和途径[J]. 活力,2022(1):77-79.

[3] 冯波兴,韦泰丞,李发文. "互联网+"背景下烟草行业管理创新问题研究[J]. 中国集体经济,2021(30):52-53,64.