新档案法视角下国企档案管理的发展路径探索

新档案法视角下国企档案管理的发展路径探索

卢映莲

东莞市石鼓污水处理有限公司 广东东莞 523000

摘要：伴随新档案法的颁布与执行，为我国的国企档案管理创设了良好的发展契机。本文重点以新档案法基本内容为核心，对新档案法视角下的国企档案管理进行了深入的分析与探究。首先对国企档案管理中所存在的一些不足进行了分析，之后提出新档案法视角下国企档案管理发展路径，望通过对这些内容的分析与研究可以为国企档案管理效率的提升及满足时代发展需求提供一定的帮助。

关键词：新档案法；国企档案管理；不足；发展路径

引言

档案管理实际上就是对档案信息和档案实体实施的一种管理，同时还提供使用服务，档案管理工作的主要工作内容是档案信息收集、档案信息资料整理、档案保存、档案信息分析和应用等，按照统一的标准要求，要保证档案信息真实性和完整性，最大程度延长档案使用时间，使其可以完整、清晰地呈现某时间段的历史详情。为了保证档案法规范下国企档案管理发展可以更合理、科学。

1.国企档案管理工作中存在的一些不足

1.1企业对档案管理重视度不足

从某种程度上来分析，档案管理有无存在边缘化与企业管理层对档案重视程度存在直接的关系。如对档案管理工作的认识和定位存在误差，会降低档案管理的重视程度。针对这一问题主要体现在以下几方面：①企业管理层没有把档案管理列为企业管理的核心内容，档案管理工作在制度方面存在欠缺。②企业内档案管理人员对于档案管理重要性缺少认识，致使工作完成得并不理想，首先，在执行相应文件时，并未考虑档案的前期管理；其次，在档案资料收集齐全以后，对于档案的管理意识比较欠缺[1]。

1.2管理制度存在漏洞

国企在实施档案管理时应严格按照新档案法相关标准来开展工作，同时还要设置与之相配套的企业内部控制制度，以保证可以对档案管理工作进行合理科学的约束，然而事实是有很多国企的档案管理体系存在漏洞，再加上现有规章制度实用性和针对性上的欠缺，如此便造成档案管理人员在实施档案管理工作时没有可供参考的依据，使得档案资料价值和作用不能得到充分良好的发挥。

1.3归档方式合理性不足

在国企实际运营中，各个部门都会产出大量的档案信息，而且档案类型也是存在差异的，如想高效高质地完成档案管理工作，先要确定档案归档类型和归档日期，此外还要保证国企是以优化档案资源结构为目的来制定档案管理标准的，只有这样才可以更好地提升档案管理效率和质量。然而一些国企在实施档案资料归档管理时，并未安排专人来鉴定档案，由此造成大量存期已满的一些档案堆积于档案室内，不但影响重要文件查找，降低档案利用率，而且还存在归档范围不明确的现象，针对这些问题，相关管理人员应积极设置完善的档案归档机制，为企业经营发展创设条件。

2.新档案法视角下国企档案管理发展路径

2.1加强管理意识

①企业管理层应定期安排开展新档案法教育宣传活动，培养国企工作人员档案管理意识，在标准规范引导下，保证档案管理工作高效运行。②不断提升档案管理人员档案管理意识，准确掌握企业档案管理核心，另外还要具备处理突发事件的应变能力。③对新档案法加强学习，保证新档案法内各项规定都可以获得良好落实和执行，基于此促进国企生产经营可以有序高效开展[2]。

2.2管理制度的不断完善

①应认真做好档案整理工作，在档案资料整理中，需要工作人员按照具体的要求和规范来开展档案管理工作，保证档案分类条理性、装订美观性、目标直观性。通过这样提升档案管理质量，并做好档案资料收取、交接与审核等相关工作。除此之外，还应创建档案转送体系，应高效完成档案审核工作，确保档案归档和利用业务能够高效开展。②国企干部人事档案对于干部来说是其成长历程最真实的写照，需要档案管理人员对此进行认真的审核，要从思想上对档案管理重要性提高认识，而且各个单位也需定期安排档案管理人员参加专业性培训，基于此，为档案管理人员可以按照相关程序及要求来完成人事档案审核工作提供保障，保证审核工作可以按规范化流程逐步推进，并积极承担本身责任及义务。在保密的前提下，还需要管理人员签署相应的保密协议。③对于干部人事档案信息审核来说，应严格依据干部人事档案管理要求来开展工作，需要对企业内全体干部进行审查，以此保证干部人事档案的真实性。

作为档案管理部门需提升体制管控力度，保证工作人员可以积极完成相应管理工作，在信息资料存储过程中所遇到的一些特殊情况，可采取合理的对策来应对。各个管理部门应设置统一著录标准和规范化的数据格式。当用户在实施信息检索时，一般会出现因运行模式的不同而形成信息孤岛，致使资源难以完整呈现，因而形成信息碎片，严重阻碍信息查阅，造成资源信息不能实现有效的共享。这时便需要有关部门设置统一规范化录入标准，确定档案存储目录格式，提升数据转换率，为用户提供便利、高效的档案服务。

2.3实施专列预算

①国企档案管理工作人员应按照新档案法对当前管理所提出的相应要求，来不断加强库房配置和基础设施细化工作，作为国企应不断加大资金投入，保证档案资料存储安全

[3]。②国企应针对档案管理工作设置专项资金，根据无库建库，有库优化这一原则来规范用库房。另一方面，对于档案室所使用的设备应进行不断更新和升级，通过这样来提高档案管理工作效率。相关部门应积极购置先进现代化硬件设备，保证档案管理工作能够高效高质的实施，在庞大数量的档案信息背景下，档案管理人员可以娴熟地应用办公设备开展档案信息收集、整理分析、系统录入、信息对比及保存等工作。另一方面，档案部门还应对过去所用的传统管理技术进行积极改革和优化创新，以往的档案管理工作为了能够提高信息保密性，都未进行联网设置，通过阻挡信息传输这一途径，来对信息实施封闭化管理，这种方式除影响信息流通，使信息不具备联动性以外，还让管理工作变得更为复杂，使得人员只能采用U盘来接收信息，对工作效率提升产生较严重的影响。

2.4积极应用信息化技术

①档案室在开展档案管理工作中应积极应用互联网+技术，此技术不只是将纸质信息转变成数字化，还可利用大数据平台和信息化技术完成档案资料的高效存储和科学分配，加大档案信息开放度，促进各地政府、企业与社会可以实现良好信息沟通和衔接。确定各阶段发展目标，提升档案管理智能化水平。如：互联网计算机终端与档案管理相结合后的首要工作便是创建数据平台，不断优化网络环境。②对系统数据进行优化，扩大档案信息获取范围。作为档案管理机构需及时制定信息开放性政策。另一方面，需基于国家对于机密的一些规定及要求，来完善档案信息收集工作，通过这样维护用户隐私权，保证档案私密性。③提升电子数据信息安全性和完整性。在档案信息整理归纳与上传工作中，应对数据信息实施纵向比较，这样可保证信息真实性，提高信息整理期间各部门工作协调性及信息收集效率。

3.结语

总体来说，通过对国企档案管理工作中所存在问题的分析，提出新档案视角下国企档案管理发展路径，由此引导企业清楚自身发展特点，便于精准的依托新档案法来实施企业内部档案信息收集、处理、存储和利用等相关工作，由此提高企业档案管理水平和应用价值。

参考文献

[1]王伟.归档考核机制在企业科技档案管理中的实践与思考[J].机电兵船档案,2019(6):55-57.

[2]孙大东，向晓旭.新《档案法》实施背景下档案文创产品价值共创策略探析[J].档案与建设，2021（3）：10-13.

[3]徐拥军,李子林.国有企业境外档案管理体系研究[J].档案学研究,2018(3):31-38.