安全管理积分制隐患整改数字化

安全管理积分制隐患整改数字化

崔东宇

中建二局第一建筑工程有限公司，湖南长身 410000

摘要：建筑施工行业属于典型的劳动密集型行业，具有施工环境复杂、劳动强度大、安全风险高的特点；建筑施工总承包企业主要承担工程项目施工组织管理工作，具体的施工作业内容主要依靠劳务分包单位的作业人员完成；劳务分包单位的作业工人文化程度普遍不高、安全知识缺乏、安全意识淡薄、自我防护能力较差，个人不安全行为等违章违规行为。本文结合安全管理落地创新的方法，制定安全积分奖励专项方案，以此来保障公司各项任务目标完成。

关键词：积分制；安全管理；理念；建设；落实

前言：生产人员安全信誉等级评定的核心是教育、引导员工在生产活动中遵章守纪，督促员工严格遵守安全生产规程制度，认真做好各项安全生产工作，最终提升企业的安全生产管理水平。

1. 安全管理工作要求

1.1保障工作真实性

各分厂、部室要指派专人负责此项工作，对收集到的积分项逐项进行核实，并按照《方案》要求坚持客观、公正的原则进行统计、打分，严禁弄虚作假，若存在弄虚作假情况，取消该班组全员单月奖励。各分厂、部室要做好奖励项目原始资料的管理工作，确保公司在进行现场审核时能够及时提供资料。将上报的事故隐患由本单位负责督促整改落实，对于短时无法整改的，要采取相应的防范控制措施；对所举报行为要进行核实，并对相关人员进行处理；对合理化建议及创新方法等进行推广和分享。

1.2保证管理工作的透明性

各分厂、部室于每月28日将积分统计台账电子版及当月积分情况报告报公司安全环保部，节假日顺延，统计台账模板见附件，各层级在向上一级报送积分项前必须在本层级内进行公示。安全环保部对分厂、部室上报的积分信息进行抽样核查，核查通过后，返分厂以工段为单位进行公示，接受监督，公司将在次月以每分40元兑现奖励，积分超过10分的按照10分兑现，未超过10分的按照实际积分兑现，积分单月结算，次月不再累计。

1.3相关责任人明确自身职责

针对此项工作开展不积极或不按公司要求组织开展的，公司将按照《公司人员执行力考核规定》及相关管理规定对所在单位负责人进行问责。开展或参与安全教育培训、风险识别、分享事故心得、隐患排查治理等方面工作的个人进行积分奖励，并在次月以40元每分兑现奖励，个人每月最高兑现积分为10分，超过10分的按照10分兑现。本方案中全体人员是指公司所有在册正式员工，其中中层管理人员参与积分，但不参与兑现奖励。

2.制定作业人员积分制安全质量行为清单

2.1分析事故案例，提取安全质量行为清单

结合国内外公开的详细资料的事故案例和惯性违章行为，提取造成事故的安全质量行为负面清单。对照GB／T6441—1986(企业职工伤亡事故分类》不安全行为分类，进行安全质量行为负面清单分类，同时结合工程项目实际，提取与企业工程施工项目实际结合紧密的安全质量行为负面清单。安全质量积分负面清单分为个人防护类、不安全装束类、高处作业类、水上作业类、吊装作业类、设备操作类、施工用电类、焊割作业类、开挖作业类、拆除作业类、动火作业类、其他类，共12大类100条。根据工程项目施工作业人员参与安全质量管理、遵章守纪、隐患排查、上报、整改等方面，制定安全质量行为正面清单。安全质量积分正面清单分为管理建议类、遵章守纪类、隐患举报类、隐患消除类、表彰奖励类和重大贡献类，共6大类22条。

2．2制定安全质量行为清单量化标准

建立安全质量行为正面清单和负面清单后，依据积分制原理，需要对正面清单和负面清单中的行为进行赋值，须制定安全质量行为清单量化赋值标准。参照风险评估方法，按照不安全行为发生的概率等级和产生后果的严重等级进行安全质量行为负面清单的量化；按照安全质量行为正面清单中行为实现的难易程度进行安全质量行为正面清单的量化。根据安全质量负面行为风险等级表，每一项负面行为依据概率等级和后果的严重等级进行赋值，极高风险赋值5分，高度风险赋值4分，中度风险赋值2～3分，低度风险赋值1分。安全质量行为正面清单根据行为实现的难易程度进行量化，易实现赋值1分，偏易实现赋值2分，努力能够实现赋值3分，偏难实现赋值4分，难实现赋值5分。

2．3修正安全质量行为清单赋值结果

为体现安全质量行为清单各项行为赋值结果的合理性，本成果采用调查问卷和专家打分赋值的方法进行赋值结果修正。根据发放的调查问卷和专家打分赋值的结果，对安全质量行为清单赋值结果进行修正，保证赋值结果的合理性。结合工程项目施：生产实际赋予工程施工项目部一定的自由裁定权限，均设置一条“项目部认为可以奖励或扣分的项目”，并赋予1～5分的分值。

3.推进安全积分的关键是评定与考核

执行严格是安全生产管理制度能否最终落到实处的关键，因此必须加强制度执行力的建设，要求做到各岗位在安全管理上职责明确、责任明晰、奖罚分明，使员工的责、权、利相统一。赣西供电公司在推行员工安全积分制的过程中，加大了对遵章守制的奖罚力度。(1)生产人员在年内发生违章累计记分达10分及以上者，只能评为D级；年内发生违章累计记分达6～9分者，只能评为C级(若安全信誉等级累积得分达不到C级，则按累积得分评定)；发生违章累计记分达2～5分者，只能评为B级(若安全信誉等级累积得分达不到B级者，则按累积得分评定)。(2)生产事故的责任者只能评为D级，一类障碍的责任者只能评为C级(若累积得分达不到C级，则按累积得分评定)。(3)各班组(含驾驶班，下同)、变电站要认真开好班前会、班后会和每周安全日活动，做好参评人员工作业绩的考核、登记工作。基层单位要充分利用月奖考核和安全检查及其他工作检查的机会，做好审核复查工作。(4)各班组、变电站和基层单位要做好参评人员日常工作业绩得分的统计工作，要求每月统计一次。班站考评统计由班站长负责，生产办由安全员考评统计。班站在次月5日前将考评统计结果上报所在基层单位。对未做好日常考核登记工作和未及时上报的班站，每次扣该班站长2分。(5)安全信誉等级评定采取自下而上的方式进行。各班组、变电站和生产办应在元月10日前对上年度本班(站、办)人员的安全信誉等级进行评定，并报所在基层单位。基层单位分管领导应在元月25日前组织专业人员进行审核，并将结果报公司安全监察部。安全监察部在公司分管领导的组织领导下，组织有关专业人员对各基层单位的评定情况进行复审。复审以抽查为主，同时将平常检查情况列人复审范围内。复审结果报分管领导批准，并在2月底前公布最后评定结果。

4.结束语：

综上所述，根据日常对作业人员积分奖罚情况，后台及时整理、分析作业人员安全质量管理情况，及时对积分下降趋势的作业人员进行提醒或谈话，以促进作业人员及时改变工作态度，提高工作绩效。

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