影响水利工程造价的原因及控制办法

影响水利工程造价的原因及控制办法

童湛军,黄涛,谢佳琦

龙腾国信工程咨询有限公司，湖南省长沙市，410015

摘要：现阶段，我国的水利工程建设有了很大进展，其造价管理工作也越来越受到重视。在水利工程方面取得了显著的发展，对造价的控制和管理是水利工程建设的重点工作内容之一。其意义是在确保工程质量的同时能够最大限度减少工程建设和管理上的造价，减少不必要的资源消耗，使水利工程施工单位的效益尽可能达到最大。本文首先分析了影响水利工程造价的原因，其次探讨了水利工程造价的控制办法，以供参考。

关键词：水利工程；造价控制；影响因素

引言

由于水利工程本身所涉及的资金投资数额相对巨大，在进行日常工作时，很容易会受到施工周期的影响，加上技术层面的复杂性，使得工程造价管理工作无法顺利开展，对于施工单位自身的经济发展也会产生较为不利的影响。为了避免类似的情况出现，就需要施工单位进行水利工程造价管控，通过合理的手段开展系统性管理，降低工程造价实际难度，增强不同阶段的控制能力，以此来为后续工作奠定良好的基础，这样不但能够促进施工单位的经济发展，同时还能够确保水利工程的整体性能满足预期标准。

1影响水利工程造价的原因

1.1造价的计算方法落后

我国多数水利工程在计算工程总投资时，使用的方法较为传统，通常是将定额作为计价标准，使用工程量清单计价方式，采用此方式主要参考依据是定额中的人材机消耗量等资料，加上后期存在更新不及时的情况，与市场实际价格大相径庭，不能反映出工程的竞争优势，无法满足我国现阶段的工程建设需求。水利工程的建设时间通常比较紧张，传统方法的计算总是以正常工期为前提条件，而没有考虑到加速赶工产生的额外成本，容易使得工程预算金额小于实际投资支出，降低了建设单位的经济效益。

1.2材料因素

材料方面的问题也会使得水利工程建设质量受到一定程度的影响，在开展材料质量管控的过程中，当施工单位缺乏对这方面的重视程度，缺乏完善的管理制度时，便会使得整个材料的合格程度无法满足预期标准，施工效率受到不利影响，施工质量无法得到有效保障，后续的水利工程质量也会因此受到阻碍。因此需要施工单位加强对水利工程施工材料与设备的重视程度，强调审核进度，以此来确保工程内容能够顺利开展。

1.3设计阶段没有进行严格把控

由于水利工程的质量直接影响到整个工程的最终效果，因此在投入精力到工程质量的同时也要重视工程造价。但是我国目前许多设计单位更重视工程质量，忽视控制工程造价，因此明显降低了工程设计的性价比。因此设计单位在开展工作时，不应该只追求低成本或高质量，应该把水利工程各个方面都考虑进来，进而使工程质量和性价比都达到最高。

2水利工程造价的控制办法

2.1合理控制工程成本

为实现对水利工程造价的有效控制，要合理控制工程成本，主要体现在施工材料成本、人工成本、机械使用成本等方面。这就需要在工程具体实施前制定合理的预算方案，以帮助具体施工中成本的管控，同时尽可能避免材料浪费。但需要注意的是，成本控制的前提必须是工程质量达标，一旦质量出现问题，则工程成本的控制将毫无意义。

2.2加强预算人员管理力度，提升专业素质水平

水利工程造价管理工作较为繁琐，且周期较长，即便是经验丰富，技术成熟的工作人员，也会有难免有疏忽的问题。因此，需要预算人员具有认真严谨的工作态度，建设单位必须加强对预算编制的审查力度，造价完成后应由相关技术工程人员签字把关。同时，要加强专业技能培训，从工程建设目的引入，要求预算人员学习掌握设计、施工等各阶段的基本知识，并规范校审制度，建立相互监督机制，保证工程报告的编制质量。还有一些预算工作人员在实际工作中，对定额、标准等理解不透彻，应定期培训相关专业知识，提升专业技术能力，熟练掌握相关材料价格，处理好各类项目之间的关系，从而推进造价管理工作顺利进行。还应强化工作人员的责任意识，以便及时把握市场行动态，灵活制定预算编制方案，确保预算数据的准确性。

2.3借助大数据分析管理工程造价

大数据的出现，极大提升了社会各行业对于数据的处理上限。数据处理的上限提升直接解决了整个行业的发展空间得到了极大的扩容。就水利工程行业而言，大数据的辅助功能能够为工程造价编制工作提供极大的便利。在传统的概预算编制过程中，更多依靠人脑对项目中的每一环节的花销进行模拟和编写，关于每一环节的预算控制全部由人为进行选择，这就不可避免地造成了个人选择倾向问题。大数据技术的引入能够很好的避开这一问题，对于工程项目涉及到的全部数据能够实现自行运算与处理，并且生成可实时监管的动态模型，可以帮助造价风险管理人员时刻把握工程进度和现场情况并做出更科学合理的判断。

2.4做好应用过程中的监督管理保障

一方面，水利工程的建设单位驻派业主代表现场监督监理单位、施工单位作业，也可委托第三方安全、质量巡查定期到现场抽查质量安全问题，保证项目施工的质量和安全 ；另一方面，派跟踪审计组到现场监督施工单位是否按图施工，杜绝偷工减料，参与隐蔽工程验收，留存影像资料 ；最后，引入多方协同工作群或办公 OA 系统，对现场发现的问题立即上传系统，监理单位督促施工单位立即整改，整改完毕后，业主代表、监理、跟审等参建单位再次复勘，无问题后方可进入下一道工序。在水利工程项目的整个运行过程中形成良好的办公机制，提升全过程工程造价运用的效果，保证政府投资资金的合理使用，以防造成资源浪费。

2.5搭建资源共享平台，实现信息化管理

当前是一个信息化高速发展的时代，信息化管理已应用于各行各业中，但水利工程预算工作的信息化程度并不理想，主要是由于缺乏高效信息传播途径，导致信息共享速度较为迟缓。对此，搭建信息资源共享平台是十分必要的。在资源共享平台中，为了保障信息采集的有效性，应将由专人审核企业注册录入信息。一般情况下，需要将信息登记表划分为两种类型，分别是总包单位和施工单位，具体填表内容根据实际情况进行设置。应用信息化管理模式后，能将工程信息模型与造价管理软件相互结合，科学统计施工阶段的造价信息，从而保障资金的合理分配，达到现代化管理目的。

2.6采用实物量法编制水利工程的工程造价

可采用实物量法进行水利工程造价控制。实物量法现已成功用于水利工程的核算之中，且工程不同阶段均可采用这一方法进行编制。实物量法的适用性及可操作性都比较强，有助于国家对于水利工程的调控，也为节约投资提供了依据。目前实物量法在水利工程造价编制中的应用已是大势所趋，该方法的应用不仅提高了设计施工的整体水平，也能有效控制工程的投资风险，使得工程核算有了更为准确的依据。

结语

水利工程项目全过程造价管理是较为复杂的工作，不仅参建各方有着各自的造价管理目标，而且伴随建设过程各阶段的造价管理要求也各有不同，使得造价管理的方法不尽相同。本文对建设过程中影响造价控制的因素进行了分析，也提出了一些造价管理和控制的方法，希望借此和相关从业人员共同探究，在水利工程建设项目全过程造价管理中，能够积极采取更加合理、有效、科学的方法和手段，实现建设各方对造价的目标控制，最大限度地提高投资效益。

参考文献

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