新时代事业单位人事档案管理存在的问题及对策

新时代事业单位人事档案管理存在的问题及对策

冯武吉，

龙江县人力资源和社会保障信息中心，黑龙江省齐齐哈尔市龙江县，161100

摘要：在科技飞速发展的时代背景下，各行各业都对自己的人事档案管理方式进行了升级，当然也包括事业单位。随着事业单位的发展，档案逐渐增多，人事档案整理难度加大，工作效率和质量较低，不能满足时代发展的需要。新时代对事业单位人事档案管理提出了更高要求，档案管理模式的创新需要提上事业单位改革的议程。本文探讨了新时代事业单位人事档案管理存在的问题及对策，以推动事业单位人事档案管理，完成改革目标。

关键词：新时代；事业单位；人事档案管理；问题；对策

引言

事业单位都是由部门组成的，各部门的主要干部就是构成该事业不可或缺的因素。如果不对他们的人事档案进行合理的管理，就会造成工作人员结构松散、工作散漫的后果，这将不利于整个事业单位的发展。

1人事档案的重要性

档案是记载一个人从出生到死亡所有重要事件的统一汇总。对于个人而言，人事档案中存有个人的工作履历鉴定表，政治表现、入团入党的相关时间和证据，以及其他相应的奖励处分和工资方面的文件材料。是员工成长的重要证据，是对个人总体情况的反应。事业单位在对个人进行工资评定职务晋升时，人事档案是重要的证据之一。因此人事档案也区别于其他的个人档案。人事档案有其现实性的特点。是事业单位评定员工个人工资档次的重要依据。事业单位有完善而系统的工资、职称晋升标准。如果出现职称或工资等级的变动，往往依赖于人事档案内容的变动。人事档案的真实性特点决定了人事档案内容完整真实且材料具体客观，人事档案中的大部分材料均有相关领导人的签字证明，也有其他人的签字佐证，因此从某种意义上来说人事档案是相对真实可靠的，对单位选拔人才、工资晋升等多方面有重要作用。人事档案的流动性和动态性，可以帮助事业单位确立后期的招聘计划。人事档案数量的不足，往往意味着本单位本地区人才不足，需要启动后备招聘计划。但是由于地区之间人事借调情况相对比较频繁，很难对具体人数和岗位有明确的认知。因此人事档案就显得尤为重要。

2新时代事业单位人事档案管理存在的问题

2.1人事档案管理的不规范性

事业单位人事档案管理过程中会有一些问题出现，这些问题影响人事档案管理的持续发展和进步。对于这些问题，主要是事业单位上层领导不重视、管理不规范，人事档案管理人员综合素质低，没有发挥出人事档案管理的作用。主要体现在人事档案管理工作人员不掌握档案管理新政策、新的管理方法，存在较低的管理意识薄弱等情况。档案管理没有及时上交，没有及时采取措施，导致单位档案建档无法在规定时间内完成。另外，档案资料不齐全、不完整、不规范也会导致档案的不规范性。

2.2事业单位各部门工作人员认知不足

事业单位各个部门的工作人员对干部人事档案管理的认知不足，使事业单位干部人事档案管理的推进进程较为缓慢。各个事业单位在对员工进行日常培训管理时，需要注意工作人员对事业单位干部人事档案管理是否有基本认识。拥有合理的认知，是做事情成功的开始。当前，事业单位对干部人事档案管理的宣传不到位，导致各个部门的工作人员对其的认知不够准确、完整。

2.3缺乏人事档案管理制度

人事档案管理制度是保证人事档案管理能够顺利有效进行的重要前提。事业单位有完善的体制机制，但缺乏相对应的保管制度。制度的缺乏也就意味着管理方式的缺失，档案的完整安全难以保障。人事档案是个人一生中最重要的材料之一，人事档案的缺失往往会引发连锁反应。人事档案制度不仅仅只是简单的材料归档，还包括相应的检查核对制度和传递制度，以及最重要的保卫保密制度。这些制度都是保证人事档案能够长期保存并能真正对个人发展起到作用的重要前提。制度的不完善往往会导致档案的缺失、遗漏，对个人和单位的发展都有巨大的打击。

3新时代提升事业单位人事档案管理的有效对策

3.1.明确人事档案管理的重要作用

在社会经济不断发展的过程中，人才培养是事业单位需要负责的重要内容。事业单位领导要顺应时代潮流，提高思想认识，清楚认识人事档案管理的重要作用。领导可以把这一工作内容放到更高的位置上，注重对人事档案管理的规范化和完善的宣传，并将一些小细节渗透进去，充分发挥人事档案管理的作用。作为公共机构，网络舆论中心的领导人需要转变传统思想，利用宣传和教育，加强内部成员关注整个事业单位人事档案管理，并配合人事档案管理部门，减轻人事管理人员的负担，促使其他人员积极配合，顺利收集、整合人事档案信息。

3.2.建立人事档案标准化管理

随着事业单位的改革人事档案管理需要建立各项管理制度。一是广泛征求，事业单位改革后在重新制定管理制度时可以征求各方的意见，以保证新建立的制度体系科学性、规范性、合理性，为实际工作开展提供指导。二是调整优化，人事档案管理制度并非固定不变，要根据工作具体情况进行适当合理的调整和优化，保证制度的操作性、针对性和完整性。三是操作性强，由于人事档案对原始基础资料的可靠性和真实性具有较高的要求，需要收集、整理、归档等具体环节，必须保证人事档案资料真实完整。

3.3建立完善的人事档案数字管理体系

对于事业单位而言，如何建立完善的人事档案数字管理体系是当前面临的一大难题，也是促进自身长久发展的重要保障。事业单位需要结合当前市场的变化趋势进行数字管理体系的引进或者自我创造，并确保选用的数字管理体系在规模上能满足事业单位自身的建设需求，并对其后续发展有着积极有效的影响，不能够出现遏制或者拖拉的情况。最后，事业单位需要对数字管理体系进行系统化的特征优化，依照单位内部的发展趋势进行调整，使其能够满足本单位的信息管理与数据分配需求。这些措施对信息管理与数据分配有着积极有效的促进作用，有利于为后续工作奠定良好的基础，并方便工作人员及时进行工作部署与调用相关资料。

3.4完善相应的规章制度

人事档案管理制度的确定，可以将其单位的人事档案管理工作和其他工作相隔离。也可以最大程度上保证由专人专职负责人事档案工作，人事档案不需要经手多个兼职人员，档案的完整性得到保障。人事档案的规章制度要符合本单位的实际情况。档案管理工作应当符合本单位的实际情况，不能生搬硬套其他单位的管理模式和工作方法，不能为了片面追求完成人事档案工作，而忽略了本单位的实际情况。人事档案的规章制度要符合本单位的工作实际，满足工作所需。本单位的规章制度应该是简明实用的，任何制度的设立都是为了能更高效地完成工作，适当工作制度应当是简明实用，最大程度保证了制度的可操作性，才能在落地阶段对人事档案管理工作进行有效的管理。人事管理的制度要是能够严格执行的，档案管理制度由本单位执行，也应该由本单位进行监督和管理，在档案管理的过程中要做到赏罚分明，相应的奖惩措施是保证人事档案规章能够顺利推行的重要保障，不能因犯错人员的身份地位高低就免于相应的处罚，制度应该适用于本单位的任何一个人，只有这样制度才能顺利地推行。

结束语

人事档案管理工作对事业单位的成长和进步有着重要影响。在时代变化和发展的新形势下，各事业单位应明确人事档案管理的意义，提高对人事档案管理的认识，在财务、人才、系统和信息层面提供相应的支持。

参考文献

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