粮食仓储企业安全生产管理及应对措施研究

粮食仓储企业安全生产管理及应对措施研究

曾现斌 ,王正建 ,朱海军

中央储备粮济宁直属库有限公司

【摘要】粮食仓储企业减负国储粮的核心职责，需要保障国家的核心利益，并做好宏观调控的工作，实现经济稳定发展目标。企业发展过程中安全生产则是核心要求，也属于企业发展需要减负的基本责任。粮食仓储企业如果发生安全事故，就会导致国家、企业等面临经济损失。基于此，本文从粮食仓储企业安全生产管理面临的主要问题展开分析，然后提出了强化组织领导、狠抓问题隐患排查治理、做好防火防爆管理工作、严格开展应急值守工作等方面的应对措施，具体如下。

【关键词】粮食仓储企业；安全生产管理；应对措施

一、粮食仓储企业安全生产管理面临的主要问题

习近平总书记提出，生命重于泰山，党委政府、相关部门需要以安全生产置于首位。在落实安全发展理念的基础上，关注生产活动安全。粮食仓储企业安全生产问题关系到生产的各个方面，主要包括粮食出入库、粮食把关、装卸、高处作业、设备管理、防火工程等，相对来说安全风险因素众多。在实际的运营发展中，粮食仓储企业需要贯彻安全至上的核心理念，适当的增加专项人力、资金投入，避免不必要的事故发生，提高企业的安全生产治理水平与生产质量。

（一）主体责任落实不到位

部分企业安全管理委员会、领导小组的功能不全，安全生产核心职责不清晰，管理主体不明确，领导存在互相推诿责任的情况，没有参与到实际工作中。还有部分企业建设的安全生产全员责任制，存在区域划分缺乏合理性，安全管理事项不完整、基本责任不清晰等问题，存在流于形式化的情况[1]。尤其是针对于生产经营必须进行安全管理的要求，没有贯彻到实处，直接影响安全管理的效果。外储库点安全管理也存在弱化的情况，无法清楚的进行安全责任划分，甚至存在漏洞。而劳务外包用工管理的问题较为突出，频频发生监管不到位的情况。

（二）隐患排查治理能力有待提升

对于部分粮食仓储企业的安全生产工作来说，都是为了应付上级部门检查，无法从根源上发现问题，或是存在对安全隐患视而不见、不追根究底的情况。还有的企业没有落实安全管理台账，甚至存在一人兼任多职的情况，存在自查自纠、检查走过场的现象。

（三）安全技术防控不全面

粮食仓储企业存在安全技术防控不到位的情况，技防方面大都是采用灭火器、消防栓等设备，没有设置火灾预警设备，与消防系统连接。采用的技术手段也存在滞后性，安全自动化、智能化程度有待提升。

二、粮食仓储企业安全生产管理应对措施

（一）全面落实责任，强化组织领导

粮食仓储企业需要形成安全发展理念，并且以保障群众任命安全为首要目标。在编制安全生产责任书的同时，落实安全生产全员责任制，顺利落实重要负责人的核心职责，形成纵向到底的安全生产责任体系，承担促进一方发展、一方平安的核心政治职责。以建设人人负责、人人参与责任体系的同时，实现安全管理、舆情管理、党建建设、业务管理相融合，做好检查部署工作[2]。同时，避免出现形式主义的情况，还要树立严格、细致的工作作风。根据一票否决的核心要求，开展综合性检查监督、考核评价的工作，落实完善的奖惩激励方案。其中最需要注意的问题就是，粮食仓储企业要保证器材配备、安全培训工作、安全投入、应急救援工作到位，打下稳固的安全生产基础，形成良好的安全生产意识，提高安全生产保障水平。

（二）狠抓问题隐患排查治理

对于粮食仓储企业的安全生产过程进行分析，以部门巡查、班组互查、领导检查、岗位自查等科学化手段，对安全管理的过程要素进行把控。在构建日常安全管理监控、全覆盖隐患排查、全过程监督管理模式的同时，及时发现与整改蕴藏的问题，编制整改隐患的方案，实现资金、人力科学化分配。此外，对检查成果进行巩固，避免出现多种问题反弹。坚持做到不放过隐患原因，落实整改方案、吸取教训。针对于问题没有整改到位的隐患、生产活动、风险问题等，提前做好防控计划的编制工作。参照以往发生的安全隐患事故，开展各个岗位员工安全教育工作，解决存在的安全生产漏洞，补齐管理短板。

（三）做好防火防爆管理工作

粮食仓储企业要更加严格的履行入库区手续登记工作，并对车辆、随身物品进行检查，更严格的进行易燃易爆品、火种收缴，提出行政管理手段、经济处罚手段，避免出现库区吸烟的情况，还要对库区、生活区提出相应的隔离建议。同时，做好电气安全管理工作，结合电气操作的基本规程，建立线路档案、机电档案等，并做好过压保护、防雷装置的设置工作，避免出现私拉乱接线、用电负荷过高、使用三无电器的情况发生。此外，做好消防基础设施建设工作，在定期进行应急消防演练的同时，确保灭火器材配置合理，还要建设完善的消防管网，保证消防水源充足[3]。在此过程中，开展消防器材的管理工作，将微型消防站起到的火灾救援作用凸显出来，有效提升库区消防保障水平。在安全出口、消防车道等地点，作出严禁堆放物品的规定。在制定严格动火作业审批制度的基础上，完成周围易燃物资的清理工作，保障现场防护工作到位，并对火种进行清理。在筒仓、地下、米面加工车间，也需要引入除尘设备，定期做好清洁工作。

（四）严格开展应急值守工作

粮食仓储企业需要建设完应急协调联动机制、做好安全生产预测工作。在进行灾害性天气预警与监测的过程中，防范自然灾害类天气。在编制完善生产应急预案的同时，开展演练工作，保证物资准备、救援准备工作到位。在进行轮班值守的同时，促进领导干部到岗带班制度执行，对关键的岗位进行24小时动态化监控，监控生产作业现场的实际情况，并进行交接班、安全巡查登记[4]。此外，合理利用多种类型自媒体，进行交通、防汛、消防、电气等知识的宣传工作，形成全员安全意识，掌握减灾避险的核心技能。在动员开展防汛工作的同时，建设分级管理机制，对排水沟渠进行清理与排查，还要保证防水板、排水泵等物资齐全。在突出重点岗位作业人员的同时，进行全员安全培训，消除蕴藏的风险隐患问题，提升岗位人才随机应变能力。最后，践行事故信息汇报制度，保证发生风险事故的时候，尽早提出应对处置方案。

（五）构建长效机制

粮食仓储企业需要落实高标准，并且持之以恒的做好安全生产管理工作。在转变传统管理理念的同时，建立消除事故隐患机制，并以形成重要成果固化为核心管理方法、制度办法、工作机制等，促进安全生产工作规范化开展。此外，在积累安全管理整治经验的同时，依托于微信公众号、内部网站等进行引导与宣传，并创造安全、严格的文化氛围。

结束语：粮食仓储企业开展安全生产产管理工作并不是一蹴而就的，而是需要相关负责人结合粮食仓储企业的安全管理问题，提出有效的解决方案，循序渐进的提升安全生产管理效率。以此为核心，促进员工形成良好的安全思想意识，培养相关管理人员的专业技术水平、管理能力等。在树立底线思维的基础上，形成红线意识，克服侥幸心理。在提升严格高标准的同时，避免多种类型事故问题发生。在对系统性风险进行研判的同时，尽早消除安全隐患，保证日常管理工作到位，实现零事故安全生产目标。

参考文献：

[1]黄炼发.企业安全生产管理工作分析及相关措施[J].现代职业安全,2022(07):84-85.

[2]王雷.深化安全生产管理构建索道安全双重预防体系[J].现代职业安全,2022(07):38-40.

[3]侯家骏,李慧.绍兴市小微企业安全生产管理问题及对策研究[J].科技资讯,2021,19(23):91-92+95.

[4]梁金宇,谭勇,单初.粮食仓储企业规范化管理评价指标体系的构建[J].武汉轻工大学学报,2020,39(04):77-83.