环境卫生管理事业单位内部控制研究 

环境卫生管理事业单位内部控制研究 

王斌

合肥市第四人民医院   230022

摘要：现阶段，环境卫生管理事业单位陆续引入内部控制管理，并由单位内部各级人员协助实施，以实现各项经营及管理活动的的安全性和有效性，确保各项工作的顺利实施。然而在具体执行过程中，环境卫生管理部门在实际管理中出现了很多问题，不利于事业单位自身的良好发展。基于此，本文首先分析了当前环境卫生管理事业单位在内部控制管理中存在的问题，之后提出了具体的改革建议及相应的控制措施，希望对环卫事业工作的有效开展带来一些帮助。

关键词：环境卫生管理；事业单位；内部控制

引言：环境卫生管理事业单位是我国重要的管理机构之一，其工作质量的好坏对我国人民生活及经济的可持续发展具有十分重要的影响。加强内部控制管理，不仅可以保证环境卫生管理部门的正常运营，还能够促进监督机制的完善，从而提高防范风险的能力，有利于实现环卫部门健康稳定发展。因此，环境卫生管理事业单位应不断加强内部控制工作，提升核心竞争力，推动我国环卫事业的又好又快发展。

一、当前环境卫生管理事业单位在内部控制管理中存在的问题，

（一）对内部控制缺乏重视

当前，一些环境卫生管理事业单位不重视内部控制管理，尚未建立起完善的考核标准和实施方案。从实际来看，在各项活动的开展过程中，需要在不同部门及人员的共同配合与协作之下才能完成。然而在具体的实施环节中，由于缺乏有效的沟通与交流，导致部门之间合作不顺畅，并在信息及数据的采集及分析方面存在一定的出入与偏差。在此影响下，企业在做出业务决策时没有进行足够的实际考察与验证，从而增加了环境卫生管理事业单位的管理风险。同时，相关管理人员没有制定有效的风险管理措施，当发生风险时，将会为单位带来严重的经济损失，不利于环卫部门的长期稳定发展。

（二）内部审计监控体系不健全

目前，一些环境卫生主管部门在制定内部控制工作方案时，没有对控制体系的完善性进行准确评估，也没有对控制机构的工作起点进行全面分析。环境卫生管理机构在完善审计监测体系方面缺乏经验，也无法革新和改变资产利用模式。在对一些内部招标工作进行改善及更新的过程中,机构对内部审计监控制度的基本结构不够熟悉,也没有调整改变内部控制最终效果的有效措施和技术，再加之没有对内部审计系统的适用性进行及时的调整和革新,最终使得环境专项资金的合理使用得不到有效保障[1]。

二、环境卫生管理事业单位内部控制对策

（一）建立并完善事业单位内部控制制度

一切工作只有在相应的约束与规范下才能够进行，环境卫生管理事业单位的内部控制工作也是如此。环卫部门必须在内部控制的相关要求下，开展具体的管理工作，这也是优化并完善当前环境卫生管理事业单位内部管理系统的最有效方法之一。首先，建立并积极完善内部控制制度，以保障各项经营管理工作的规范性与合法性。同时，将内部控制应用到实际的财务管理中，以有效化解各类经营及投资风险。通过这样的工作形式，可以在一定程度上控制和约束财务部门的工作人员，实现工作流程的标准化。同时，应加强不同部门之间的沟通与联系，使各项工作都够得到积极落实，为环卫机构的更好发展做出贡献。从实际来看，在环卫机构自身发展期间所完成的工作都必须经由不同部门的员工来进行实施。对此，在建立并完善相关制度的过程中，为了提升员工的工作热情与工作效率，营造积极向上的工作氛围，必须对员工进行全面的监督。同时，对于严格遵守相关制度进行工作的员工应给予相应的奖励，从而在内部形成良好的示范作用。最后，在完善内控管理制度的过程中，应加强资金管理工作，其中包括储备金管理、资金管理规则、管理大额资本支出的有关规定以及各项支出的具体审批方法等等。

（二）加快完善内部审计监督体系

环境卫生管理部门应对现行的审计监督体系进行彻底审查，并充分考虑影响审计结果的主要因素，以便使环境卫生管理部门能够提高资金利用价，从而更好解决与招标内部管理有关的问题。在考察建立内部审计监督体系的具体方式时，需要对使用内部审计体系的特征及优势具备充分认识，特别是对影响内部审计执行水平的各种方法进行有效的优化与利用。这样做的好处是可以帮助环境卫生管理部门提高资金使用效率，为进一步优化相应管理制度提供重要支持[2]。此外，环境卫生管理机构还应密切关注审计人员的任用与培训工作，特别是要确保审计人员和会计人员能够做到岗位分离，使审计监督制度能够独立实施，防止过度的人为干预。最后，要加强对监督管理机制的审查，特别是分析现有奖惩制度的有效性，在内部资源配置全面细化的基础上，建立审计监督体系。

（三）提升资产保障机制的成熟度

环境卫生管理机构要以资产保护为主要工作，以完善资产保护制度为主要工作，将固定资产与流动资金的比例控制在合理范围内。在确保各项工作正常运行的基础上，实施资产安全机制的合理设计。环卫管理机构要根据实际情况建立设施管理制度，提供更加规范的资产登记管理制度，让日常管理运行更加顺畅。同事，管理机构也应充分关注资产购买行为，尽快完善各环节工作的监控机制，以有效应对资产设置中的投资风险问题。对此方案进行修改与完善，切实提升不同类别资金的利用率。环卫管理也必须更加重视经费监管,努力保持经费经营机制的完整性,从而有效提升经费效益,前提是必须明确经费的使用方向实际用途。最后，环卫管理机构也必须有效制止利用职权谋取私利的违法违规行为，使专项资金能够得到有效保护，确保资金安全

[3]。

结论：综上所述，在新时代背景下，环境卫生管理事业单位内部控制面临着新的挑战，同时也为带来了新的发展机遇。在构建内部控制体系的过程中，环卫管理机构必须从自身的实际情况出发，将内部控制工作与资产管理、审计考核相结合，积极落实各项工作，不断完善管理内容及形式，为环境卫生管理事业单位的发展创造良好的条件。

参考文献：

[1]武红艳.环境卫生管理事业单位内部控制研究[J].质量与市场,2021(23):120-122.

[2]邹钰敏.环境卫生管理事业单位内部控制策略[J].投资与合作,2021(09):119-121.

[3]江杉.环境卫生管理事业单位做好内部控制策略探析[J].中国市场,2020(08):118-119.DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2020.08.118.

[4]张丽华.环境卫生管理事业单位如何做好内部控制[J].财会学习,2015(18):194.