试析残疾人康复业务档案管理工作存在的问题及对策

试析残疾人康复业务档案管理工作存在的问题及对策

刘泉州 

漳州市残疾人康复教育中心 363000 

摘要：时代不断向前推进的过程中，国家残疾人事业也得到了进一步发展，残疾人档案建设是构建社会主义和谐社会的重要工作内容之一，所以相关工作人员必须加强对该项工作的重视程度。在相关档案的加持下，残疾人康复工作可以得到更高效地开展。但是通过对国家残疾人档案管理工作开展的实际情况进行了解，可以发现该项工作当中依旧存在着一些不可忽视的问题，为了实现对相关问题进行有效处理，下文将对残疾人康复业务档案管理工作的实际问题进行深入分析，并针对相关问题提出有效的解决对策，旨在确保该项工作可以得到高质高效开展，并为构建社会主义和谐社会创造有利条件。

    关键词：残疾人康复业务；档案管理工作；实际问题；解决对策；社会主义和谐社会

残疾人康复业务是改善残疾人身心状况、增强其身体机能、调动其生活热情，提高其生活质量的重要措施。在开展该项工作的过程中，相关工作人员应当贯彻落实以人为本原则，有效激励其回归正常生活。在残疾人康复业务落实的过程中，相关工作人员应当有效应用医疗、心理、工程以及社会等多种专业手段，使得残疾人的各项问题都可以得到缓解，精神状态以及身体机能都可以得到一定程度的恢复，以便于其可以正常生活，实现最大程度地回归社会[1]。残疾人康复业务落实的过程中，有效开展残疾人康复业务档案管理工作对于提升康复效果有着重要的现实意义。档案管理工作开展的过程中，工作人员通过对档案进行收集、管理以及利用，使得残疾人各项需求都可以得到充足满足。因此，相关工作人员应当加强康复业务档案基础建设，促进康复业务档案管理水平的进一步提升，实现对管理成本的有效控制，全面整合管理资源，并实现对资源的合理分配，从而使得康复业务档案的功效可以得到更充分的发挥，推动社会主义和谐社会的有效建设。

1. 残疾人康复业务档案的实际功能

1.1有助于实现社会公平正义

社会公平正义是实现和谐社会建设的基础，是推动社会发展的原动力，但是在社会转型发展的过程中，由于残疾人存在部分能力的缺失，导致其与正常人之间的差距不断拉大[2]。该种情况的出现会导致“相对剥夺”感以及社会不公平感的产生，不利于社会主义和谐社会的有效构建。并且如果残疾人长时间得不到社会、政府以及他人的帮助，会导致其与长期疏离于主流社会，基本生存问题都有可能难以解决。并且在此过程中残疾人也有可能产生反抗主流社会的情绪以及心态，这对构建和谐社会极为不利。因此，积极推动残疾人康复工作的开展就变得更具现实意义。在开展该项工作的过程中，残疾人康复业务档案的构建，可以使得相关档案成为一种凭证，相关人员可以根据残疾人康复业务档案的实际内容为其提供具有针对性的服务，从而使得相关残疾人的康复需求可以得到充分满足，使得其从身体、精神状态都可以得到进一步优化，为实现社会公平正义打下坚实基础。

1.2充分反映残疾人社会心理实质内涵

残疾人康复业务档案可以说是康复工作来开展过程中残疾人思想以及生活的见证，有效反映了残疾人在该过程中的生活状态以及情感世界的真实情况。通过对残疾人康复业务档案进行了解，相关工作人员也可以对残疾人的实质精神有一个更加充分的认识，感受残疾人的自强不息、坚韧不拔。并且残疾人康复业务档案还可以向国际社会展现中国的文明与进步，是中国社会现实生活的动态展现。

2. 残疾人康复业务档案管理工作开展的重要意义

2.1展现残疾人康复业务开展水平

通过有效开展残疾人康复业务档案管理工作可以进一步提升残疾人康复机构服务质量[3]。例如，对档案进行管理的过程中，相关工作人员可以对残疾人康复活动内容进行有效记录，保证残疾人康复活动开展质量，从而使得相关档案内容可以有效对残疾人康复机构的业务水平进行展现，让其他人可以充分了解相关康复活动所能取得的具体成效。在以人为本理念得到有效贯彻落实的当下，社会各界都对服务质量保持高度重视，所以相关残疾人康复机构更应当做好残疾人康复业务档案管理工作，促进服务质量的进一步提升，实现对和谐社会的有效构建。

2.2为做好残疾人康复工作打下基础

有效夯实残疾人康复业务档案基础建设，提升档案管理水平，不仅可以实现档案功能的进一步发挥，还可以为残疾人康复工作质量提供充足保障。将残疾人康复业务内容全部记录到档案当中，不仅可以实现对残疾人康复业务的全方位反映，相关康复指导人员还可以根据档案当中所记录的内容制定出更完善的残疾人康复计划，使得残疾人康复工作可以得到高质高效开展，所以残疾人康复机构的工作人员应当加强对档案管理工作的重视程度，确保该项工作可以得到高质高效开展。

2.3是为残疾人事业服务的重要体现

残疾人康复工作是国家残疾人事业的重要组成部分，积极开展残疾人康复工作是对国家科学发展观的有效践行，是对社会主义核心价值观的贯彻落实。为了确保上述两项工作都可以拥有具体展现，相关工作人员应当对残疾人康复业务档案进行有效管理，使得各项工作内容都可以在其中有所体现，实现对“以人为本”发展理念的全面遵守，进一步促进社会发展建设水平的提升。

3. 当前残疾人康复业务档案管理工作存在的问题

虽然残疾人康复业务档案管理工作的高质高效开展具有非常重要的现实意义，并且相关工作人员对该项工作的实际价值也有一个非常充分的认识，但是通过对该项工作的实际开展情况进行了解，可以发现残疾人康复档案管理工作依旧存在一些不可忽视的问题，从而导致该项工作的实际看展成效有所下降。为实现对相关问题进行有效处理，下文将对该类问题进行具体分析。

3.1工作人员对残疾人康复业务档案管理工作存在认知偏差

虽然绝大多数工作人员对残疾人业务档案管理工作的重视程度已经有了非常明显的提升，但是仍有部分工作人员对于该项工作的重视程度存在一定的不足，对于残疾人的实际康复状况不够关心，从而导致残疾人康复业务档案难以得到及时整理[4]。除此之外，通过对相应工作人员进行了解，可以发现部分工作人员不仅工作思想不到位，甚至对残疾人康复业务档案管理工作存在一定的误解，认为相应档案可有可无，这会直接导致残疾人康复工作无法正常开展。

3.2相关工作人员对该项工作的投入存在一定程度的不足

当前残疾人康复业务档案管理工作开展的过程中，可以发现档案管理基础设施建设不够完善，相关管理设施非常薄弱，甚至存在部分残疾人康复机构没有建立专门档案室的情况，更谈不上对残疾人康复业务档案管理设施进行信息化建设，这对于该项档案管理工作的高质高效开展会产生一定的阻碍作用。并且无法将信息技术有效应用于档案管理工作当中，该项工作的实际效率以及质量都会有着非常明显的下降，相关工作人员费时费力地开展该项工作还是有可能导致该项工作无法满足实际应用需求。

3.3残疾人康复业务档案中的信息利用率相对较低

由于当前残疾人康复机构的档案管理基础设施完善程度存在一定不足，所以相关档案内容存在一定缺失，散落在各残疾人康复人员手里，严重影响残疾人康复档案收集的完整性，进而导致残疾人康复业务档案信息的实际利用率非常低，难以满足相应工作开展的实际需求。

3.4残疾人康复业务档案的实际管理水平有待提升

通过对残疾人康复机构档案管理工作进行深入了解可以发现该项工作的缺陷非常明显，其中最主要的就是缺少健全的管理机制，导致档案管理工作存在一定滞后，相关档案信息内容无法被妥善保管，实现管理水平相对低下。并且例如医疗康复、职业训练以及智障康复的业务内容都没有被纳入到残疾人康复业务档案之中。可见，当下相关人员应当加强对残疾人康复业务档案管理水平进一步提升的重视。

4.提升残疾人康复业务档案管理水平的有效措施

4.1统筹领导加强对残疾人康复业务档案管理工作的认识

为使得各类工作人员对残疾人康复业务档案管理工作保持高度重视，相关残疾人康复机构的领导以及管理层应当召开相关会议，引导相关工作人员增强对该项工作的重视程度，使得相关管理人员可以具备良充足的使命感、责任感，真正将该项工作当做自身的责任义务，抓紧抓好残疾人康复业务档案管理工作，并保证该项工作可以落到实处。开展残疾人康复业务档案管理工作的过程中，相关工作人员应当加强对残疾人实际需求的了解，重点关注残疾人的切身利益问题，从而根据残疾人康复业务的实际需求，有针对性地开展档案管理工作，促进档案管理水平以及档案服务能力的进一步提升，使得残疾人康复业务档案的实际价值可以得到进一步凸显，为后续残疾人康复工作的高质高效开展打下坚实基础。

4.2加大对残疾人康复业务档案管理工作的投入

在开展残疾人康复业务档案管理工作的过程中，如果没有充足资金作为支持，尽管相关工作人员具有良好的工作态度，实际工作质量也难以得到充足保障[5]。因此，相关残疾人康复机构应当加大对该项工作的投入，积极对工作设施设备进行完善。首先，相关康复机构应当为残疾人康复业务档案构建专门的档案管理室，防止各类档案信息混乱。其次，相关人员应当为残疾人康复业务档案管理工作配备完善的充足的计算机、打印机、扫描仪以及移动硬盘等设备，使得残疾人康复业务档案管理工作可以得到高质高效开展。通过将纸质档案信息进行数字化转换，可以进一步提升档案管理工作的质量以及效率，提高档案信息内容的便携性，通过计算机也可以实现对相关信息内容的精准获取。除此之外，为了保证残疾人康复机构拥有充足的资金来源，政府相关部门应当有效组织当地福利机构以及先进企业为残疾人康复机构工作开展注入资金，防止由于资金首先导致残疾人无法得到良好的康复服务。并且政府相关部门还可以组织相关企业机构建立残疾人康复基金会，通过获取社会资金来促进残疾人康复工作以及档案管理工作的高质高效开展，从而全面提升残疾人康复机构的工作水平。

4.3构建完善的残疾人康复业务档案管理机制

完善的残疾人康复业务档案管理机制是实现该项工作高质高效、规范有序开展的基础，所以相关工作人员必须加强对档案管理机制构建的重视，使得残疾人康复业务档案管理工作在相应机制的加持下可以实现工作水平的进一步提升，并对各类档案内容进行规范化管理。为了保证残疾人康复业务档案管理机制的应用实效性可以得到进一步提升，相关工作人员在日常管理工作开展之前，应当制定相应的工作计划，明确工作目标以及各工作人员的责任义务，并在残疾人康复业务档案管理工作开展过程中督促相关工作人员对管理内容进行有效落实。通过该项工作的严谨开展，相关工作人员可以及时发现残疾人康复业务档案当中存在的问题，并第一时间对其进行处理，充分发挥档案管理工作的实效性。另外，在对残疾人康复业务档案管理机制进行建设的过程中，工作人员还应当针对档案信息收集、档案归档保管以及档案借阅等多项工作内容制定相应制度，使得残疾人康复业务档案管理行为可以得到有效规范，提升档案管理效率。例如，在开展残疾人康复业务档案数据信息收集工作的过程中，相应制度首先应当要求工作人员对数据信息内容进行周密分析，明确其中有价值的内容，进而将其纳入档案之中，实现对档案内容的有效收集。而对残疾人康复业务档案借阅方面，相关人员应当注重残疾人的特殊身份，加强对其心理状态的分析，针对心理健康水平较低的残疾人群体，工作人员应当做好档案保密工作，防止其隐私泄露，进而影响残疾人康复效果。

4.4构建专业水平较高的残疾人康复业务档案管理队伍

为进一步提升残疾人康复业务档案管理工作水平，相关康复机构应当积极组建高水平管理队伍。通过为高素质人才提供良好的福利待遇实现对优秀管理人才的引进。并且日常档案管理工作开展过程中，管理队伍也应当充分发挥高素质人才的优秀，开展档案管理知识、技能培训工作，从而促进整个档案管理队伍工作水平的提升，确保残疾人康复业务档案管理工作的实际需求可以得到充足满足。

结束语：综上所述，残疾人康复业务档案管理工作的高质高效开展具有非常重要的现实意义，所以相关工作人员应当加强对该项工作的重视。在档案管理工作开展的过程中，相关工作人员应当合理应用管理手段，确保档案管理水平可以满足档案实际应用需求，进而促进残疾人可以获得良好的康复服务，推动社会主义和谐社会的有效构建。

参考文献

[1]黎宇维,李佳琪,张珺超.新时期残疾人档案管理存在的问题及对策研究[J].兰台内外,2022(16):19-23.

[2]程凯.促进残疾人事业全面发展 扎实推进残疾人共同富裕[J].残疾人研究,2022(02):3-11.

[3]尚睿.如何做好新形势下的残疾人档案工作[J].黑龙江档案,2020(02):100-100.

[4]徐景俊,刘全礼.学术视野下我国残疾人事业存在的问题与对策[J].绥化学院学报,2022,42(07):124-128.

[5]孙玉芹.残疾人事业发展补助资金绩效评价中档案的应用[J].兰台内外,2021(03):51-52.