石油企业高质量党建引领高质量发展思考与实践

石油企业高质量党建引领高质量发展思考与实践

陈新

中国石油天然气管道局第三工程分公司 

摘要：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。石油企业作为关系国计民生和国家能源安全的国有企业，必须从加强党组织建设、党员队伍建设、制度建设和创新党建工作方式方法四方面发力，不断提升基层党建工作质量。

关键词：石油企业；高质量；党建；发展实践

1、深刻理解深化基层党建的重要意义

1.1深化基层党建是落实全面从严治党，打通党建“最后一公里”的重要举措

中国共产党之所以能够从无到有，凭借小米加步枪，推翻“三座大山”，带领全国人民建立社会主义新中国，克敌制胜的法宝之一就是“把支部建在连上”。一百年来，我们党始终将这一光荣传统，在各地、各条战线上逐渐推广开来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建，作出了一系列新决策、新部署、新要求，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。深化基层党建，能够有效推动全面从严治党向基层延伸，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结引领员工、推动转型发展的坚强战斗堡垒。

1.2深化基层党建是筑牢世界一流企业的“根”和“魂”，始终唱响“我为祖国献石油”主旋律的现实需要

老一辈石油人之所以能够在生活艰苦、物资匮乏、技术落后、经验不足的极端困难条件下，创造油品自给的奇迹，使中国石油逐步壮大发展成为保障国家能源安全的中流砥柱，法宝之一就是凭借一股革命加拼命的强大精神。六十多年来，中国石油集团党组传承以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神、“为石油事业艰苦奋斗一辈子”的家国情怀，使其成为企业发展的重要精神动力，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，把党的政治建设摆在首位。深化基层党建，建强党建与群团融合实践，使“心向党、听党话、跟党走”深深根植于全体石油人的血脉，确保国家油气资源牢牢掌握在党和国家的手中。

1.3深化基层党建是固化党建成果破解治企难题，助力基层石油企业转型发展的有效措施

无论是在计划经济时期，还是在市场经济环境下，基层石油企业都能创造具有石油企业特色的管理经验，不断创造新的生产经营业绩，引领石油行业发展，法宝之一就是“抓基层打基础、抓党建促发展”。石油企业党委坚持从公司实际出发，继承石油企业优良传统，建强“三支队伍”，持续提升基层党建质量，切实将党的领导延伸到基层末梢。探索推进党建与生产经营工作有机融合，搭建深度融合的载体，不断固化基层党建成果，破解治企难题。统筹推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，实现党建融入国有企业治理现代化的全过程、全链条，以高质量党建凝聚企业转型发展的磅礴力量。

2党建工作中存在的问题

2.1学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

“学懂”的差距体现在对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，仍停留在一知半解的表层；“弄通”的差距体现在不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，未能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；“做实”的差距体现在不能结合自身实际，对改革发展实践思之不深、研之不透，存在着学用脱节的现象。

2.2全面融入新发展格局不充分

面对当前严峻复杂的国际形势，未能落实“双碳”战略目标和提质增效行动，对新业态、新路径、新模式、新技术专项课题研究进展缓慢，安全生产教育不深入，限制了生产经营能力的进一步提升。

2.3服务联系群众不紧密

围绕晋升晋级、薪酬体制改革、队伍建设、职业通道等遗留热点难点问题，企业党委的工作成绩没有达到群众的要求和期盼，调研工作中存在的深入性和广泛性不够，倾听群众意见建议的时间不多，基层调研之前的准备工作不充分，对于问题的处理结果反馈不及时，用心、用力、用情解决职工群众的“急、难、盼、愁”的担当服务意识亟需加强。

3加强党的建设工作实践

3.1加强基层党组织建设

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻上级指示精神的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。石油企业要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层治理的各种短板，把各基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。一要推进党的组织和党的工作全覆盖。根据企业实际情况做好基层组织结构的合理调整，依托生产经营基本单元建立党组织，确保党的领导在石油企业全覆盖、全贯穿、全落实，确保党的路线、方针、政策贯彻落实到“神经末梢”。二要推进党支部标准化、规范化建设。要通过规范组织形式、规范学习活动、规范管理机制等，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。每月按照党建工作计划，提前布置，做好准备，不断提升组织生活质量。通过抓在日常、严在经常，让党员参加组织生活成为习惯，营造批评和自我批评的良好风气，充分调动起支部党员的积极性。

3.2抓好党员队伍建设

党员是党的身体细胞，是党的活动主体。党员素质高,党的力量就强；党员队伍充满活力,党的事业就充满活力。当前，石油企业基层党组织中，一些党员存在着理想信念动摇、目标意识淡薄、组织纪律意识淡薄等问题。不断优化党员结构,提高党员的整体素质。一是要加强党员干部队伍建设，按照守信、讲奉献、称职、重行为的要求选拔和加强基层党组织书记。二是要加强党务工作者队伍建设，通过专兼职相结合、多渠道、多元化选拔，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者团队。第三，要从严务实地做好党员教育，突出党的创新理论武装和党性教育，深入开展党史学习教育，引导广大党员坚定理想信念，坚定为人民服务的宗旨，大力弘扬大庆精神和铁人精神，继承和发扬石油企业的光荣传统和优良作风。

3.3完善基层党组织工作制度

要有强有力的制度保证党全面从严治党。这就要求石油企业必须增强制度意识，把加强制度建设作为提高党的建设和组织工作质量的根本保证。一是完善科学准确的人才选拔任用制度。坚持党管干部、选拔任用人才的原则，着力提高选拔任用工作的准确性和科学性，进一步完善建设高素质专业化干部队伍的制度体系。第二，完善科学严格的基层组织体系。根据企业实际发展需要，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督在内的完整的党的组织体系。同时，党务工作人员要及时、准确地收集整理企业发展的相关信息，及时、有效地整理企业基层员工的意见和建议，不断完善党建工作的相关制度。

3.4推进党建工作方法创新

创新是基层党建工作的生命力之源。石油企业要高度重视基层党建工作的创新，不断创新基层党建的内容、形式、方法和机制，实现资源整合，促进服务共享，促进党建工作质量和效率的提高。首先,要充分利用各种载体,找准石油企业党建和生产工作的结合点,经常组织开展多种形式的党建活动,引导广大党员立足本职,发挥党员的先锋模范作用，保护石油企业的生产建设。二是利用现代网络技术，积极开发石油企业党建平台，组织开展远程教育、网上采访、座谈交流等活动，搭建党员学习交流平台。此外，我们还可以定期组织社会实践活动，鼓励党员带头参与志愿服务，以实际行动践行使命，发挥模范作用，在全社会形成关爱他人的良好氛围。

3.5党建带群团，注重“三个发力”

3.5.1注重在凝众智聚发展合力上发力

尊重和发挥群众首创精神，是党领导中国革命和建设取得胜利的重要法宝。企业基层党组织应紧密结合新时代和基层党建要求，坚持以人民为中心思想，把党的群众路线贯彻到企业治理的全部活动中。通过搭建引导全员为生产经营工作出谋献策的平台，汇聚员工智慧，激发员工首创精神，党员带头攻坚克难，把不可能变为可能，把可能变为现实，为企业发展注入强劲动力。石油企业党委立足“激发活力、挖掘潜力、服务出力”，深入开展公司、工厂各级合理化建议、质量攻关等活动，评选公司重大和短平快合理化建议，通过组建党员攻关小组提出合理化建议，带动员工积极参与，全员平均参与率60.7%、采纳率达95.8%，以小评选做成大事业，助推企业提质增效工作落地见效。

3.5.2注重在办实事提高员工幸福指数上发力

习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。”企业基层党组织应坚守为民初心、践行人本理念，多做暖人心的工作，持续增强员工群众获得感、归属感、幸福感，激发干事创业内生动力。持续深入开展“我为员工群众办实事”活动，让员工群众共享企业改革发展成果，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，让员工充分感受到企业无微不至的关怀。石油企业党委在实践中，创新实施“七大民心工程”，实行“察问管记”常态化管理，开展健康风险评估和超前干预，加强体检、疗养、休假管理，持续改善就餐、通勤等生产生活条件，让员工感到身体更加健康、工作更加舒心、生活更加幸福。党员干部实行“一对一”包保，包思想、包技能、包健康，让群众感受到党员就在身边。

3.6突出政治统领作用

深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为深化党史学习教育的重要内容，把深刻领会“两个确立”的决定性意义作为深化党史学习教育的根本要求持续抓牢抓实，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持好党委理论学习中心组学习制度，保证学习质量和频次，灵活运用“十个坚持”党的百年奋斗实践经验，有效破解企业增储上产、改革发展过程中突出问题矛盾。

及时跟进党的创新理论武装和习近平总书记重要指示批示精神的落实落地，把习近平总书记“七一”重要讲话和关于建设海洋强国、加快深海油气资源勘探开发的重要指示精神的学习作为重大政治任务，结合企业未来几年肩负的使命责任，承担的任务目标，深刻领会丰富内涵和精神实质，深刻领会总书记提出的重大要求，完善工作思路，抓牢工作重点，以担当和实干扛起推动海洋石油工业发展的历史责任，以实际行动践行“两个维护”。

企业党委坚持把开展好党史学习教育作为一项重大政治任务来抓，切实把开展学习教育成果转化为推动企业各项事业高质量发展的强大动力。“致敬百年征程”红色家书诵读会、“铭记百年党史缅怀革命先烈”党史学习教育实践活动，“海油员工心向党—学党史、讲四史故事讲述活动”推进会等系列活动也都在企业干部员工范围内取得良好效果。全力推动“我为群众办实事”实践活动，党委全部办结民生实事问题清单9项，基层党组织办结民生实事23项，在办好实事中彰显了为民惠民、服务群众的责任担当。深入开展支部达标升级活动，创新党建工作机制，全年推动开展“书记项目”10项，基层党组织立功立项19项，深入探索党建与生产经营深度融合创新举措。分公司融合示范项目垦利16-1“新优快”试点项目让党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋作用充分彰显，青年生力军作用充分体现；辽东区域党建共同体建设项目通过“党建+安全”，形成党建引领安全生产工作大格局。秦皇岛/渤中区域项目党支部作为中心“党建+本质安全”试点基层党支部，积极推进党建与安全生产深度融合。

3.7强化服务保障，深推“四个融入”

为将基层党建活动有机融入生产实践，石油企业党委坚持工程思维、系统思维，统筹从生产实际和基层管理需要考虑，深推“四个融入”，引导广大员工牢固树立精益思维，经营上精打细算，生产上精耕细作，管理上精雕细刻，技术上精益求精，推动企业各项工作落实。

3.7.1 深度融入安全生产

石油企业安全环保生产是生存发展的基石，安全环保风险是企业最大的颠覆性风险。企业基层党组织应把基层党建融入安全环保管理，通过持续开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等创建活动，发挥基层党支部和党员在安全生产、隐患排查、应急处置等方面作用，牢固树立红线意识和底线思维，做到守土有责、守土担责、守土尽责，筑牢安全生产防线，提升全员本质安全能力和水平。石油企业党委积极探索“党建+安全生产”模式，坚持开展“党员身边无事故”活动，党员手写无“三违”承诺书，保证自身无“三违”，带动身边员工反“三违”，切实在“查隐患、做卫士、保安全”中当好先锋，并对隐患进行分类统计深挖根源，为企业安全发展、绿色发展作贡献。

3.7.2深度融入技术攻关

创新发展是企业基业长青的根本。企业基层党组织应把基层党建工作融入技术工作，充分发挥党员在科技创新中的攻坚克难、示范引领作用，激发全员创新创造活力。通过引导党员群众牢固树立价值创造理念，聚焦企业各专业技术领域，提出新理论、开辟新路径、探索新技术，在解决“卡脖子”问题上强化担当作为，充分发挥技术对生产经营、企业发展的支撑作用。石油企业党委积极探索“党建+生产技术”模式，将党建项目与技术攻关链接，聚焦隐患治理、技术改造等生产经营难点任务确定党建项目，党员“揭榜挂帅”，让关键岗位有党员把关、关键技术有党员攻关、关键时刻有党员带头，激发全员创新创造的工作热情，让老装置焕发出新生机。

3.7.3深度融入装置管理

石油企业装置和设备的长周期稳定优化运行，是实现国有资产保值增值的重要基础，是实现“大效益”的关键所在。企业基层党组织应把基层党建工作融入装置和设备管理，激励专业技术专业党员强化责任意识，激发担当作为。聚焦建立健全岗位责任制、深化设备设施维修保养制，发挥基层党支部和党员在设备预知检修等方面作用。石油企业党委积极探索“党建+设备管理”模式，长期组织党群专业与机动设备专业联合开展“党员包机”，利用“党员责任区”包保关键设备、机组，实施一体化考核，把平时容易被忽视、容易出现问题的部位设为党员关注点，让党员成为设备安全运行的可靠防线。

3.7.4深度融入基础管理

“三基”工作是石油企业的优良传统，也是企业提升管理、提质增效的重要举措。企业基层党组织应立足于提升基层党组织政治功能和组织功能，推动基层组织坚强有力、基础工作与时俱进持续加强、基本功训练持之以恒不断提升，以基层管理效率效能的持续提升彰显基层党建工作价值。石油企业党委积极探索“党建+基础管理”模式，引导党员带头强基础、练内功。组织全员开展“大培训、大练兵、大比武、大考核”活动，突出“培训工作在基础管理中的基础地位”，激发全体员工自主学习、崇尚技术、岗位成才的积极性，不断提高干部员工队伍整体技术技能水平和履职能力。

结论

石油企业应坚持聚焦聚力高质量发展主题主线，坚持以高质量党建引领高质量发展的目标思路，全面加强党的建设，积极推动党建融合工程落实落地，把党对国有企业的全面领导落到实处，推动企业各方面工作又迈上了新台阶，为全面完成“十四五”规划目标实现了开门红。

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