浅谈工程建设监理工作中的安全监理

浅谈工程建设监理工作中的安全监理

易文强

南郑区建筑设计室   陕西汉中    723100

摘要：建筑行业是我国基础设施建设的重要支撑，在各行各业的支持和扶持下取得了显著的成就和发展成果。在工程建设监理过程中，安全监理是一项重要且基础的监理工作，主要负责施工各活动开展的安全情况，时刻监管工程建设过程的安全问题，为实现工程建设质量、进度和效益目标夯实基础。鉴于此，本文主要探讨了工程建设监理工作中的安全监管，期待对我国工程建设整体水平的提升起到积极作用。

关键词 ：工程建设；监理工作；安全监理

引言

工程建设管理涵盖的内容较多，其中安全管理作为一项核心管理内容，也是实现工程质量和效益目标的根本，管理人员应充分认识到安全监管的重要性，以及对整个工程项目的影响，围绕工程建设目标进一步完善安全监管体系，为安全监管人员提供参考依据，确保将安全事故发生概率最小化，推进各项施工活动安全、有序的开展。

一、建筑工程施工现场安全隐患的主要表现

（一）施工现场的布置不合理，管理混乱

根据施工组织设计的指导和要求，将施工现场布置得合理规范，是减少施工现场安全隐患的重要步骤，而施工现场的布置不合理，管理混乱，如果现场道路不顺畅、施工用电线路设计不合理、临时消防用水管管径不足、现场办公区和生活区设在塔吊回转半径内、现场围挡高度不够等，便为安全施工带来了隐患。

（二）施工现场不规范的临时用电

根据施工现场的临时用电相关规范规定，在施工的现场必须使用TN-S接零保护系统；两级漏电保护系统和三级的配电系统。但是我们在进行施工现场安全检查的过程中会经常发现：三级配电变成两级配电，配电箱缺少接地线或接零端子没有重复接地。这都为安全施工埋下了严重的隐患。

（三）水平垂直运输设备的安装和拆卸过程违规操作多

塔吊的安装和拆卸是一项既复杂又危险的工作，加之塔吊的类型较多，作业环境不同，安装队伍的熟悉程度不一，所以要求拆装作业前针对塔吊类型特点、说明书要求、结合作业条件制定详细的施工方案。塔吊的安装、顶升及拆除必须由专业队伍并获取市级相关部门核发的资格证书的人员担任，并设专人指挥。同时，塔吊司机、信号工也必须持证上岗，以避免违规操作的出现，保证安全生产的顺利进行。现场监理过程中常见的是特殊工种人员证件未及时审核造成证件过期以及信号工无证上岗。

二、建筑工程监理中施工安全的有效确保措施

（一）建立健全安全监理管理制度和管理程序。

在监理机构的各项日常管理制度中增加相应的安全监理管理制度，明确监理的管理职能和协调机制。在进行规划的编制时，我们要对其内容进行控制，并且根据需要提出相应的安全的监理的目标，对其安全的监理部门进行控制，确定其相应的岗位的职责。并且对于具有较大的安全隐患发生的或是危险因素较多的施工阶段进行细则的再细化，保证其流程与目标相一致，这样可以对安全监理的工作在日后的发展中得到进一步的细化。

（二）对施工现场的危险源做到事先了解

监理人员必须做好对施工安全危险源的预控和分析工作。通常，危险源不但存在于施工活动的场地，同时也存在于施工场所的周边。能否做到危险源的及时发现并解除，是施工工作能否安全进行的基础和前提。所以，监理工程师必须严格按国家有关安全生产的规定对施工现场进行危险源辨识、风险评价，并及时监督施工单位做好预防措施，尽量做到万无一失。同时，还需要进入施工现场，跟施工人员做进行交流，对于新出现的问题，做到及时解决。

（三）做好施工准备阶段的安全检查

审查施工单位施工资质、安全许可证、项目安全生产责任制、安全生产管理制度；审查项目经理及专职安全生产管理人员是否具有安全生产考核合格证书；审查特殊工种作业人员的上岗操作证书；审核施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求；审查施工机械安全设施的验收手续，特别是对特种设备，应要求施工单位按相关规定组织验收，严格办理合格使用登记手续，防止防护措施不足及带病运转使；检查施工单位的进场前安全教育培训记录、作业人员的体检材料；核查施工单位的安全应急救援预案。

（四）做好工程施工阶段的安全检查

加强对施工现场的巡视，针对可能出现安全事故的地段要求施工设置必要的安全防护措施和安全标志；对施工现场特种人员的资质进行抽查核对；检查施工过程中高空作业、深基坑、高大模板、爆破等危险性作业的安全措施是否到位是否和批准的安全方案一致；作业人员在作业过程中安全防护用品是否配戴齐全；施工单位的安全监督人员是否在岗并起到安全监督的作用。定期组织是施工单位对工程项目进行安全生产检查及时发现和纠正不安全行为、发现潜在危险，预设防范措施、检查隐患的整改、结合实际，宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度；督促承包人按照应急演练计划进行紧急演练、参加承包人内部组织的安全生产教育培训会议；检查施工单位的交接班记录，设施设备的维修记录，确保承包人的安全管理制度得到落实。在日常的巡视、检查工作中，当发现有违反安全规程的现象或安全隐患应首先及时口头通知施工方采取措施进行整改（事后采取书面通知的形式予以确认）。若“口头指令”，未在要求期限内整改或整改不到位，监理工程师应通过“监理工作联系单”或“监理通知单”的形式签发书面整通知、指令。安全事故隐患严重的应当要求施工单位立即停止施工及时上报建设单位，征得建设单位同意后由总监签发“工程暂停令”。施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关建设主管部门报告。

（五）安全预案制定与实施

总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，确定各阶段的施工安全风险点，并有针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的监理工作检查要求。施工安全风险点的确定可参见“工程建设安全风险点示例表”的内容确定。

（六）加强对关键部位、关键工序的安全管理

对关键部位、关键工序总监提出相关要求。对导致事故发生可能性较大并一旦发生将造成严重后果的重大危险源，应制定相应的预防措施、应急救援措施、并设置安全警示标志。如：深基坑工程，高支模工程，超高层外檐幕墙工程等。

三、结束语

综上所述，在社会经济与科技可持续发展的推动下，建筑行业取得了惊人的成绩，为了实现工程建设目标，加强工程安全监理是必要的，维护现场作业活动安全、顺利实施，将安全隐患控制在根源，实现工程综合效益目标。对于现代化工程项目而言，其建设难度大且复杂程度高，对工程建设各方面的要求和需求显著增加，把安全监督与管理贯穿到所有施工环节和细节，切实维护施工人员生命财产安全，避免产生不必要的安全问题或隐患，进一步提升工程管理水平和质量，助力我国建筑行业健康和谐发展。

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