全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用

全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用

郑永贞 

深圳市龙城工程咨询有限公司 518000

摘要：市政工程经常会出现小规模,施工周期不长,质量要求很高,以及资金不到等诸多因素,市政工程造价控制引起广泛的关注。同时，在我国的成本管理体制改革中，将全过程成本管理理论应用于国有资本投资的市政工程，实现成本合理的目标已成为必然。各建设单位想要在激烈市场中占据一席之地，首先要做的就是对造价与工程质量进行控制。值得注意的是，市政工程与普通工程相比，还具有较大的不同之处，对于市政工程来说，工程资金的来源主要是由财政拨款或者是地方资金筹措所得到的，在资金控制方面，必须由政府相关部门进行审核，在工程项目概预算方面，也同样需要当地政府来加以干预。所以，在市政工程建设中，为有效确保工程得以顺利进行，进一步提升工程质量、加快工程进度，相关单位就必须做好全过程造价管理。基于此，本篇文章对全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用进行研究，以供参考。

关键词：全过程造价管理；市政工程管理；应用分析

引言

整个项目流程的成本控制包括项目设计、项目招标、施工审查、结算等。在此基础上，项目厅能够加强项目成本管理，降低项目成本，提高效率。只有通过在各级开展工作，才能加强对项目费用的整体控制。

1市政工程全过程造价控制概述

第一，针对市政全过程的成本控制，它的管理贯穿于施工全过程，包括项目决策、施工设计、施工管理、招投标文件制定、施工方案设计、施工结算等环节的控制。第二，对市政施工项目的全过程成本控制，其目的与先决条件是：通过合理的方法，科学地配置各类资源，实现资源的最优配置，并能有效地控制浪费、重复投入，确保施工单位的效益。第三，市政施工阶段的成本控制方式各有差异。为确保工程造价控制的效果，必须针对工程建设各个阶段的特点，制定出科学的成本管理对策。

2市政工程管理中的全过程造价控制工作现状

2.1工程设计因素影响

市政工程建设本身就具有复杂性和特殊性，施工工艺繁多，这就使得工程造价往往要受到多种因素的影响，其中一种就是工程设计因素。在正式开展有关市政工程的造价评估时，要结合市政施工的现实情况，进行预算的编制，而且也要在对当地的地质和水文状况充分调查的基础上，设计和规划具体详细的施工方案，这是保证造价评估科学合理的重要依据。从市政工程的实际发展来看，结合以往的工程建设经验，对施工过程中存在的一些问题和缺陷进行分析和研究之后发现，很多问题的产生主要是受到设计方案的影响，正是由于在施工建设之前，未能综考虑多方面的影响，制定系统化和规范化的设计方案，直接导致施工质量低下，而且在进行相关设计活动时，很多设计人员为了迎合施工单位对于经济效益的追求，方案的设计只是体现出了高效性，对于施工过程中要使到的具体资金未能及时进行相关规划，这就直接导致在具体的市政施工中，由于工程建设日益增长的经济需求，现实的资金数量并不能满足施工建设的实际发展状况，进一步导致资金供应链的断裂，在影响施工进度的同时还会使得施工成本不断增加。结合这种现实情况，在开展市政工程施工时，需要尤其注意对工程方案的设计和研究，整个设计活动要综合考虑多种因素的影响，对施工材料的选取以及施工工艺的展开，都要作出详细说明，使得工程造价管理和评价结果更加科学和高效。

2.2全过程工程造价在施工管理过程遇到的问题

施工中易发生各种意外情况而导致建设成本增加，而如果相关施工管理人员不能严格按照相关规章制度对施工作业进行严密的质量检测、保证建设材料的质量、确保所有设备装置的安全及稳定运转，就会大大降低整体市政工程的建设质量，与增加造价成本.结果是不仅会影响建设工程的经济效益与社会效益，而且会对施工人员以及城市居民的生命安全造成威胁，加重企业的经济损失。

3全过程造价管理办法在市政工程管理中的应用分析

3.1加强市政工程的设计管理

在市政工程总体预算管理中，有关部门和单位应加强设计链的质量管理。(1)市政工程的研究和设计是确保建筑计划设计质量的基本条件。在管理对预算外资源的控制时，必须分析招标信息、项目合同，并明确确定设计深度和相关安排。同时，设计和设计过程应严格遵守政府发布的相关条例，加强对每个阶段设计的研究和审查，并在审查中纳入建筑设计方案的合理性和可行性，以减少施工过程中设计变更的问题。(2)在市政工程设计阶段，有关部门和施工单位还应加强对施工现场及其周围环境的调查，例如，了解水文地质条件、气候因素、周围建筑物的影响、水电管道的位置等。并根据科学规划工作的范围和设计方案进行工作。(3)初步图纸设计完成后，相关设计人员还应深化施工现场或加强与施工单位的沟通，对图纸标识信息和实际施工位置进行反复核对，并继续优化改进，以提供(4)严格检查设计图纸。设计完成后，设计者和执行单元必须对图形进行初始检查，检查执行细节，并提高设计质量。随后，工程图纸审查部门必须重新审核工程图纸，严格按照工程施工标准和要求进行审核，进一步提高设计质量，从而提高总体预算效果。

3.2施工环节中造价控制措施

众所周知，建设是整个项目最漫长的阶段之一，问题是不可避免的。在此期间，对建筑进行了大量投资，成本控制是最关键的一步。在施工过程中，由于施工的规模和难度，经常会出现项目变更、安全索赔等问题。因此，为了确保工程的正常进展和质量，有必要加强项目成本管理，并制定一项科学合理的成本控制计划，同时考虑到项目的具体情况。

3.3竣工阶段造价管理方法

竣工阶段作为市政工程最后一个阶段，该阶段主要是将技术与经济合为一体。首先，在编制决算的过程中，相关单位必须保障所收集的资料是完整的，并且资料还要具有可靠性。然后在此基础上，对工程进行科学且合理的结算报价。其次，建设与审计单位在竣工阶段中，工作重点环节还应当放在资金使用中，并在此基础上积极与其他有关部门进行及时交流与沟通。最后，对原始资料进行工程竣工结算时，还要做到仔细审核，原始资料所包含的内容主要有投资估算、计概预算、施工协议、施工合同、设计变更、施工费用签证等，在结算的过程中，严防施工单位的弄虚作假行为。工作人员在造价审核的过程中，需要对工程变更的原因、原本的造价情况及变更之后的造价情况做一个全面的分析与了解，以此来让建设项目整体质量得到有效保障。在整个项目竣工阶段中，如果忽略了对项目投资的验收工作，将无法保证项目实际使用的安全性和稳定性，也无法充分体现出全过程中投资控制工作的关键价值和意义。

结束语

市政造价管控工作会受到很多因素的影响，造价人员必须综合各个方面的实际情况，保证造价设计的合理性，从最大程度上实现市政工程的全过程造价管控，将相关的造价管控工作落实到建设工程的方方面面。尤其是随着现代城市的不断发展变化，必须要提高整体市政工程造价管控工作的效率与水平，有效推动市政工程造价工作的自动化、信息发展，在最大程度上提高预算工作的质量水平，避免设计变更的情况出现，这样才能使市政工程造价发展适应现代社会的进步发展，将市政工程的造价成本控制在一定范围内，提高市政工程的经济效益与社会效益，从而有效促进经济的积极发展。

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