浅谈白杨河流域水利信息化建设过程中的问题与对策

浅谈白杨河流域水利信息化建设过程中的问题与对策

甘泉

新疆白杨河流域管理局 （新疆乌鲁木齐 830001）

摘要：水利信息化是指在信息采集、传输、存储、处理、服务等现代化的基础上，应用现代信息技术对水利信息进行深入的开发与应用。我们要强化水利建设的信息化管理，把现代管理思想、方法和信息技术应用于水利建设管理，健全水利管理体制，推进水利管理的科学化和精确化。因而，在水利水电开发中，水利信息化是一种必然的发展方向。笔者是自白杨河流域管理局建局以来即从事水利工程建设和探索流域信息化建设的干部，在本流域探索信息化建设的过程中遇到诸多困难和挑战，此文通过对新形势下水利信息化的发展状况和需求的分析，指出目前本流域信息化建设遇到的问题，并提出相应的对策和建议。

关键词：白杨河流域；水利信息化建设；问题；对策

前言

习近平总书记提出的"节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力"的新时期治水兴水方针，对我国新形势下的水资源管理工作提出了新的要求。《水利部深化水利体制改革的意见》指出，要加快水利信息化建设，以科学技术为先导，加速水利管理工作的现代化。推进水利现代化、发展民生水利事业刻不容缓。在信息化条件下，搞好水利水电工程的信息化，就是要用新的原理、新的理论、新的信息技术，构建一个新的网络环境下的管理和运行体系。

一、白杨河流域概况

（一）白杨河流域行政区划。白杨河流域位于三个行政区境内，上游位于乌鲁木齐市达坂城区境内，下游位于吐鲁番市托克逊县和高昌区境内。流域总面积为5173.4km2，范围包括乌鲁木齐市达坂城区及其达坂城镇、东沟乡、西沟乡、阿克苏乡（一区一镇三乡），吐鲁番市托克逊县及其托克逊镇、克尔碱镇、夏乡和郭勒布依乡（一县三镇三乡），吐鲁番市高昌区的艾丁湖镇和恰特喀勒乡。

（二）白杨河水系及水资源。白杨河发源于东天山支脉博格达峰南麓，由上游乌鲁木齐市达坂城区的黑沟河、阿克苏河、高崖子河等三条一级支流，在后沟北口（峡口）湿地处汇合后形成白杨河干流，由北流向南穿越天山峡谷（后沟）进入托克逊县境内，随后流向转为由西向东，最终注入位于吐鲁番市高昌区境内的艾丁湖，其间在托克逊县巴依托海峡谷又有支流柯尔碱沟汇入。白杨河河道干支流合计全长407.7km，地表水资源量2.59亿m³，地下水天然补给量0.51亿m³，水资源总量3.1亿m³。资源性、工程性、管理型缺水明显，工农业生产供需水矛盾突出。全流域大气干旱、风多风大，降水稀少、蒸发极为强烈，戈壁荒漠、草甸湿地植被多样性与生态环境脆弱交织。同时，白杨河河水流动过程中，受地质构造影响，地表水与地下水转换频繁，沿途形成东沟、西沟、峡口、桃花岛、小草湖、巴依托海等多个湿地系统。

（三）白杨河流域水利工程现状。白杨河流域现有11座引水枢纽工程，始建于上世纪六七十年代。其中上游乌鲁木齐市达坂城区段有5座，包括黑沟、阿克苏、高崖子、兰州湾、泉沟渠首，下游托克逊县段有6座，包括小草湖、巴依托海、柯尔碱、胜利、托台和宁夏宫渠首。

二、 水利信息化的必要性

在目前信息化、大数据的社会背景下，水利的信息化建设成为水利管理与运行工作的重要任务，水利信息化建设是我国水利事业发展的必然趋势，水利数字化转型是落实“网络强国、数字中国、智慧社会”国家战略的必然需要；水利数字化转型是实现水治理体系和治理能力现代化的必由之路；水利数字化转型是支撑新疆水利高质量发展的必备基础。然而，当前水利信息化水平较低，与流域水利事业高速发展的需求存在较大的差距，亟待流域管理部门的关注与解决。水利工程是国家发展的重要支柱，而水利信息化又是水利现代化的重要保障。本流域的水利建设存在几个主要问题：水文资料年际数据断档并缺乏分析联动；水资源科学配置缺乏科学统筹；流域基层站“点多线长面广”管理投入大；流域引水枢纽工程多为老旧渠首，难以在硬件上实现信息化布局。白杨河流域水资源的开发利用、配置、治理、节约和保护等方面，都急需水利信息化来作为支撑、依托和发展。信息化在基层流域运行管理、水利工程建设与管理、防洪减灾预警与指挥、水资源优化配置与利用等领域都有着广阔的前景。利用水利信息化技术，可以大幅度地降低各类工程建设的运行费用，使工程的运行管理得到极大地改善[1]。

二、全疆水利信息化的问题及现状

（一）对信息化的重要性认识有待于提高

目前，在全疆乃至全国水利事业体制内，部分干部、部分领导，对信息的理解与国家的需求存在着一定的差距，缺少一种紧迫性;统筹协调的构建体制还不完善，缺少统筹协调发展的目标，缺少整体上的秩序。

（二）水利信息化投入严重不足

由于水利信息化工作技术要求高、硬件需求高、工作环境要求复杂，而在信息化建设上的投资相对滞后，导致了全流域乃至全疆的信息化水平还比较低，信息收集与传送方式也比较滞后，由于缺乏足够的基础流量、气象、水质、水位等基础测量数据资料，还没有建立起一个涵盖整个流域的数据中心平台系统。

（三）工作体制机制还不完善，人才培养工作脱节

当前，基层水利系统还没有建立起专业化的水利信息化管理机制。水利信息化建设与后期管理工作存在着较大的差距，难以做到统筹规划、分步建设、统一管理、稳步发展。水利信息化平台系统的建设和管理，其核心是专业技术人员。水利信息化是一个跨领域的专业化工作，而政府机关更注重行政监管，水利信息化和会管理的技术人才比例很低。基层水利工作的条件和薪酬状况参差不齐，难以招揽到高层次的人才。各级水利部门因缺乏专业技术人员，导致各级水利系统的信息管理工作出现较大的落差，致使整个行业的整体发展不持久。

（四）重建轻管，重建轻用现象仍然存在

水利部门的工作性质决定了其信息采集地点往往在偏远的乡村地区或偏远的河流湖泊中。基层站点的工作条件比较恶劣，缺乏专职的信息化硬件专业维修人员，维护保养工作比较困难。水利信息系统在历年来投资成本比较大，但往往缺乏长期的运行和管理持续经费。在建设过程中，很多水利工程如泵站、水闸、引配水枢纽等，在建设过程中对信息化建设提出了需求，但建设完成后却很难引起足够的重视，大多只是为了应付检查、示范运行，并不能真正实现其功效[2]。

（四）"互联网+"与大数据新环境下的新需求

伴随着我国信息技术的飞速发展，以"互联网+"和"大数据"等新的信息技术来提高水利统一管理治理水平，已经成为时代的必然要求。但与物流、交通等行业相比，水利行业的信息化水平仍有很大差距，与"互联网+"等前沿技术的交流和融合还没有形成规模。

三、如何提高水利信息化工作

（一）加强认识、增加投入

水资源是国家发展的基础性和战略性公共信息资源，是基础性和战略性信息资源。所以，在充分发挥信息技术优势的前提下，要充分发挥政府的支撑作用，注重其社会效益，注重经济效益，以保证信息化的顺利进行。水利信息化要强化组织领导、综合谋划，注重水利信息化，并主动争取资金，加大人力资源的培训与利用，确保水利信息化工作有计划有步骤的进行。我局正在加大对于信息化方面的投入力度和重视程度，与多家国内知名互联网公司（如阿里云、百度云等）和水利专业信息化公司进行了接洽。

（二）重视水利信息化标准工作

水利工程信息化是水利工程信息化进程中，解决水利工程信息化的问题，提高水利工程信息化的质量和效益。所以，认真规划、系统、贯彻和实施各类水利信息技术，是进行水利信息化建设的先决条件。我局与阿里云共同合作研发的“白杨河流域智慧水利管理平台”就是从水利数据中心架构、数据共享、业务协同、物联设备整体安全等方面，高标准高起点的建设我局的统一管理信息化平台，此平台建立后我局将可以将水资源管理、流域防洪减灾、水发展规划、水事务监管、水生态保护等方面的工作利用基础数据利用AI智能进行分析，为领导的科学决策提供技术遵循，为流域科学管理和持续发展增添科技力量加持。

（三）加强水利工程信息化建设人才队伍建设

一是在流域水利工作中，提高智能化统一管理的意识。二是通过组织专家讲座、送相关人员到院校、培训机构进修等形式，对水利项目管理人员进行信息化培训和教育，以提升现有水利项目管理人员的信息化水平。三是要大力加强水利干部的职业技能培训力度，培养他们对水利信息化工作的熟练程度并且对自己所从事的工作内容产生自豪感和责任感。

（四）加强水利信息化建设中的软硬件建设

水利工作的信息化建设分为两大部分:一是硬件建设，二是软件建设。在硬件方面，自2016年，白杨河流域管理局利用水资源和科研专项经费，通过6年的持续努力，现已建成水资源监测站点71个和相应软件应用平台，累计投资508万元。其中，灌区用水管理监测站点40个，山洪预警及河道源流监测站15个，地下水长观站14个，墒情、气象和红外植被监测设施各2套，总计73个信息采集点。基本解决了水情监测有没有的问题，可以回答：来了多少水，灌区引用多少水，生态水量是多少的基础问题。软件方面：技术人员正努力将硬件采集的基础数据通过“白杨河流域智慧水利平台”进行集成，并赋予其“智慧”属性，更好的实现全流域的水资源高效统一管理和科学配置。

（五）标准化管理

水利信息化建设的重点是：水利信息化建设、信息化建设和标准化建设。建立水利信息化项目标准化、规划、建设、管理和运行的全过程，实现各级信息的互联和共享，避免信息的冗余和缺憾，减少资源的损耗。同时，要建立相关技术标准，包括:应用技术标准、信息安全技术标准、管理信息化标准等，为水利信息化的规模与信息的分享奠定坚实的基础[3]。

（六）数据处理与深度挖掘

随着水利信息化建设的不断完善，遥感、物联网等技术的飞速发展，各种水利资料的获取渠道日益丰富，信息量不断增加。如何对海量的基础资料进行分析、发掘、归纳、获取相关的信息，为相关行业的经营管理决策和决策服务，是目前我局水利信息技术干部正在认真思考和探讨的问题。同时，我局正在努力并尝试通过将水情信息、水文水质等数据用电脑大数据

AI等“互联网+”技术进行整合和分析，解放以前通过计算器，人工进行核算分析的老旧水利管理模式。截至目前，平台架构已经搭建完毕，实现智能分析和决策引导，需要历年来以及未来多年的水利基础数据积累，随着“智慧平台”的应用我们将继续加大对水利信息化、智能化的投入力度，期待其真正能够为流域水利发展贡献更大的力量。

当前阶段，"互联网+"和"大数据"的发展已呈迅猛发展趋势，例如:电商、搜索、社交网络等，水利信息化也要与各行业领先的企业开展技术交流与合作，研究先进的数据处理算法与应用技术，跟上信息化发展的潮流，取长补短，更进一步。

四、结语

水利信息化是流域水利现代化的重要组成部分，经过此行业的20多年的发展，取得了较大的进展，但是，作为一个相对较新的产业，它在各流域的实际应用任重而道远。在今后的发展过程中，水利信息化产业要吸取其它产业的经验和教训，加强与"互联网+"等前沿技术的交流与融合。同时，必须重视信息化的作用，只有在水利行业日常工作中找到自己的合适的位置，从应用层面进行服务优化，为流域水利工作的信息化建设提供良好的空间，才能够使水利信息化发展达到一个良性的循环。

参考文献

[1]柴慧.浅析新形势下智慧水利建设的现状及未来发展[J].陕西水利,2022(03):195-196+199.

[2]叶纪刚.云计算在水利信息化建设中的应用探讨[J].珠江水运,2021(23):99-100.

[3]周磊.水利工程信息化建设问题分析及应对措施初探[J].国际公关,2021(11):75-76.