建设项目全过程工程造价管理策略分析

建设项目全过程工程造价管理策略分析

党拴杰

山东电力工程咨询院有限公司  250013

摘要：伴随着工程建设规模的不断扩大，施工投资也日益增加，这也就给工程造价工作带来巨大挑战。而面对这样的形势全过程造价理念应用而生，并且大大提升了企业的经济效率。建设项目工程造价对工程整体的经济效益和社会效益有着直接的影响，工程造价全过程管理及控制的重要性日益凸显。基于此，本文主要对建设项目工程造价全过程管理及控制的优化对策进行了分析，以期为相关人员提供帮助。

关键词：建设项目；工程造价全过程；造价管理

引言

现阶段，城市基础设施体系日益完善，建设工程项目规模日益扩大。在新的发展环境中，建筑、交通及市政工程建设速度加快。建设工程项目施工中，工程造价控制与管理是关键性内容，对建设工程施工成本、经济效益等产生直接影响。目前，我国建设工程项目的施工管理机制尚不健全，资源浪费现象时有发生，建设工程造价控制与管理能力偏低。就建设工程项目现状来看，部分建设工程缺乏对造价控制与管理的重视。做好工程造价管理与控制，能够最大效用发挥管理价值，为建筑企业取得更大经济效益奠定基础。

1全过程造价管理有何实际意义

工程造价管理与控制根本目标为：把工程项目实施的各个阶段的工程造价合理的控制在一个预期的范围之内，并且围绕着此目标不断完善、不断的纠偏，不断的挖掘潜力以保证项目管理目标得以实现，在此期间最大化的节省人力、物力、财力，从而保证工程建设的适用性、经济性、先进性，体现工程造价管控的优势。全过程工程造价的最主要特点体现在全过程当中，工程项目从确定意向再到施工、结算、后评价的全过程无外乎可用以下几方面概括：项目首先要编制建议书完成可行性评估、继而设计、展开全面施工、接下来是竣工验收，再以后会是项目投产使用及后评价。在这些过程中会对应着各自的工程造价工作，目前市场上对工程造价的确定与建设都会从以下各个方面进行：在项目建议书和可行性研究阶段完成投资估算的编制，在初步设计阶段完成设计概算的编制，施工图设计阶段编制详细的施工图预算，工程项目实施阶段完善工程量清单，工程竣工验收阶段是完成工程结算及决算工作。

2建设工程造价的全过程控制与管理措施研究

2.1决策阶段的控制要点

（1）可行性研究报告。可行性研究是指管理层在建设项目投资及方案可行性研究决策前，通过全面深入的调查评估论证，开展技术经济合理性论证，对各拟建项目实际建成后可带来什么样的最佳预期技术经济效益进行全面有效的科学评价。单项投资额相对较大、建设筹备周期又较长的综合性重大工程，更应深入进行可行性研究。可行性研究一般按以下阶段实施：机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评价阶段。（2）投资估算现代重大建设。项目实施中，投资估算一般分四个阶段进行：项目规划阶段、建议书阶段、项目初步可行性研究论证阶段、详细设计可行性分析研究评估阶段。提高投资估算的精度尤为关键，需要不断提高估算人员综合素养，全面收集项目资料信息，科学选用估算方法，充分考虑各类不确定因素的影响，加强投资估算的审查。

2.2项目招标阶段的工程造价管理策略

在编制招标文件时,招标方要保证文件用词规范、叙述逻辑严谨,使工程量清单与招标文件保持一致,防范合同风险。工程量清单是项目结算的依据,其中应包含工程内容、施工要求、取费标准和一些子项目说明。招标方应以工程量清单为依据编制标底,在招标合同中标注税前税后暂定价,保证招标文件的规范性以及施工合同的严谨性。在招标过程中,招标方要严格审查投标方资质以及投标书,选择合适的施工单位,杜绝恶意压低投标报价的行为,推动工程造价管理工作的顺利开展。

2.3设计阶段造价控制

工程造价人员要积极配合设计部门，及时为其提供可靠的工程基础数据资料，要在确保技术指标和功能指标的基础上，合理分配经济投入，确保在满足项目性能要求的基础上，提升项目的经济性。施工企业可将设计变更和修改费用额度限制条款列入设计合同条款中。当变更费用超出施工合同价的一定比例时，就扣除一定的质保金等。施工企业可通过上述约束方法对设计标准、设计规范、概预算指标、工程量等进行有效的控制。

2.4建设项目施工阶段

现阶段,建设项目施工规模较大、施工周期较长,其中存在着大量的不可控因素,这些因素不仅会对项目施工的质量、工期等造成不利影响,还会导致设计变更及工程签证等问题。因此,在此阶段的造价管理及控制过程中,管理人员先要核查项目施工实际情况和施工进度,再合理拨付工程款。通常,管理人员应根据合同相关规定支付工程款。另外,管理人员还需要科学计算建设工程项目中的工程量以及设计变更、签证工程量,再以报表形式,向建设方及监理公司进行汇报,使所有投入的资金得到充分利用。此外,监理单位、建设单位还需要根据工程量计算情况,全面审核每笔款项申请、拨付内容。另外,建设项目的造价管理人员,应严格执行行业标准,全面分析和掌握此阶段的造价内容,同时全面管理施工过程中投入的所有资金,并结合市场发展动向,对价格变化情况进行综合分析,仔细记录相关造价资料,以确保项目结算工作的顺利开展。

2.5项目竣工结算阶段的工程造价管理策略

竣工结算阶段的工程造价管理,是全过程工程造价管理工作的最后一个环节,也是复杂问题最多的一个环节。这个阶段的工程造价管理策略有：（1）工作人员要对实物工程量与合同规定的工程量进行对比,明确主要建材使用情况,审查单位管理费,了解取费依据,制定间接费收取标准；（2）在决算编制过程中,工作人员要全面分析工程情况,综合分析可行性报告以及设计变更情况,对投资估算书进行严格审查；（3）完成上述工作后,工作人员需要修正工程总概算以及批复文件,记录设计变更问题,说明施工费情况,出具专项说明文件,规范编制竣工结算、决算文件。

2.6完善定期报告管理制度

在建设项目工程造价全过程管理及控制过程中,管理人员需要建立和完善定期报告管理制度,构建造价信息交流平台,定期向管理公司、承包商、项目法人发送造价管理及控制信息,从而实现造价信息共享。另外,管理人员还要对项目工程造价进行事前控制,进一步加大工程造价的管理及控制力度,明确划分工程参建方的管理职责。项目法人在项目决策过程中,可将定期信息报告作为制定决策的参考依据,以防止建设项目工程造价全过程管理及控制工作中出现重技术、轻经济等问题。另外,在实际工作中,管理人员还要系统、全面地分析工程造价中实际金额、计划金额出现偏差的原因,并在此基础上制定相关改进措施。定期报告应采用年报、季报、月报及周报等形式。

结语

在现代社会发展进程中，建设工程项目施工单位开始加强对工程造价控制与管理的重视。在工程项目施工中，将造价管理与控制贯穿于项目始终，能够有效控制建设工程成本，避免施工资源的浪费，对于保障经济效益有重要的作用。本文在总结建设工程特点及管理意义的基础上，分别从决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工与竣工阶段，研究建设工程造价管理与控制措施，希望为提高建设工程造价管理与控制水平有所助益。

参考文献

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