用电监察管理工作中现存问题及解决对策分析

用电监察管理工作中现存问题及解决对策分析

温 ,亮

国网沁县供电公司 山西 沁县 046400

摘要：电网建设是关系民生的基础建设。近年来，国家社会经济的高速发展离不开电力设施建设的支持，电力设施建设通过带动电力设备的制造使企业得以运营生产，对稳定国内经济循环，促进国家经济发展具有重要的作用。用电监察管理工作的良好开展将直接影响国家电力事业的进一步发展。如今用电监察管理工作中仍存在一些问题，相关人员应分析问题产生的原因并提出相关建议，提升用电监察管理工作的效率，加速国家电力经济的发展。

关键词：用电监察；问题

电能资源的大量应用,给人们各项生活与生产活动的开展,提供了较大助益,但是不法分子的窃电行为正常应用电能资源埋下了隐患,严重的情况下会造成巨额国有资产流失问题,所以电力企业需要对当前用户用电期间发生率较高的窃电问题进行研究,找出导致这一问题发生的原因及不法分子常用的窃电手段,从而采用相应的反窃电方法进行处理,便可以降低窃电问题的发生率,而在查处窃电问题时则需要利用数字化用电监察技术进行监察,以此为电力企业高质量、高效率地完成反窃电工作提供参考依据。

1 用电监察管理概念

用电监察管理是指通过一定的手段，对电力设备、电力设施、电力企业工作人员以及用电客户进行监督管理，致力于保护设施完整、设备安全，维护用电质量，提升传输电能的质量，保障客户用电满意度，确保用电安全。因此，现代电力企业应将提高用电监督管理水平作为企业发展过程中的一项重要工作。

2 用电监察管理工作现状

随着经济的蓬勃发展，用电量激增，用电缺口越来越大，电力企业不得不对节能降耗工作加以重视，电能的损耗已成为评价电力企业经济效益的指标。与此同时，不少耗电企业甚至家庭通过高明的窃电技术，肆意将作为商品的电能占为己有、免费使用，因此，反窃电已经成为用电监察管理工作中的一大痛点。因现有技术受限，加上某些窃电行为极其隐蔽，即使查出用户存在窃电行为，以现有的惩处力度，并不能有效阻止用户窃电，因而当代用电监察管理工作形势严峻，各电力企业任重而道远。

3 用电监察管理工作存在的问题及原因分析

3.1 用电监察人员的业务素养参差不齐

随着社会经济的发展，用户用电量的快速增长对用电监察的技术和技巧提出了更高的要求。一方面，由于用电监察工作人员自身思想素质不高，存在较大的局限性，害怕激化与用户的关系，在执行监察工作中消极怠工，不能严格执行检查任务；另一方面，由于业务能力不足，对于窃电行为没有较强的防范和反侦查意识，甚至出现企业责任感、认同感不强，受利益的驱使，与用户内外勾结，为窃电提供便利。

3.2 反窃电技术不足，反窃电经验不够

近年来，高精尖技术的发展被不法分子用来窃电，采用高精尖技术进行窃电的行为非常隐蔽，如互感技术、短接技术等，对窃电问题的排查带来了新的困难。为了更好地实施反窃电，电力系统工作者要紧跟时代步伐，深入研究电力运行中可能出现的漏洞，进行填补。由于用电监察管理部门员工缺乏现场反窃电经验，未必能很好地承担相应监管任务，因而需要主动向有经验的前辈请教学习。

3.3 窃电现象严重；窃电行为较难取证

现如今，电的使用已经得到充分普及，家家户户都能使用电。但是在生活中，仍然存在很多用户法律意识淡薄，为了节省开支，铤而走险。目前，非法用电或者窃电现象越来越多，其技术水平也在不断提高。除此之外，由于“电”有着其自有的独特性，区别其他商品，窃电后可在短时间内对“现场”进行销毁，常常难以保存 “窃电现场”，留下盗窃的证据，在用电监察过程中难以发现，再加上作案工具小巧，可灵活地安装在一个隐蔽的地方，导致监察困难。

4 针对用电监察管理问题的相关举措

4.1 提高用电监察管理人员的综合素质

为保障电力企业的经济效益，维护设备的安全运行，首先，用电监察管理人员应与时俱进，改变工作理念，致力于让用户获得最满意的服务；不断提升用电监察人员的主人翁意识，在日常的生活中向客户做好“诚信用电、安全用电”的模范带头作用。其次，想要在检查过程中快速准确地获取窃电信息，可向工作人员配发更为专业的设备和检测仪器，并邀请专业人员进行定期或不定期的技术培训，提升监察人员的监察效率。最后，不定期对员工进行考核，明确工作职责，增强企业认同感，使其认识到自己对于企业的重要性，从源头加强他们的责任感和归属感。

4.2 构建有力的奖惩、监督机制

国家用电客户的增长给电力企业用电监管部门带来了巨大的挑战，仅仅依靠监管人员的力量来监督广大用户的用电行为显然是不够的，因此，可通过构建有力的奖惩机制，发动群众的力量，提高监察管理工作效率。第一，建立违规用电的举报途径，举报者也可以通过邮箱、短信等途径进行举报；第二，在社区开展宣讲，同时在公示栏内张贴举报公告，鼓励公民互相监督，一旦发现违规用电者，立即向相关部门举报并可获得奖励；第三，对被举报者，一经查实，视情节轻重作出惩罚并进行批评教育，同时将其制作成反面教材，告诫其他用户。通过这一系列举措，在提高用电监督效率的同时，减少了用电监管部门管理人员的工作量，一举两得。

4.3 加强技术学习，提升反窃电能力

由于科技的不断发展使得窃电技术也越来越智能化、隐蔽化，甚至极有经验的监察管理人员及其他电力工作人员都难以察觉发现。因此，监察管理人员要紧跟时代步伐，不断学习计算机技术知识，不断提高用电监管技术水平，具备充分的理论依据，一旦发现用电数据异常，及时查找原因，减少窃电行为的发生。

4.4 加大宣传力度，加强法律意识

之所以会出现窃电现象，一方面是窃电者安全用电意识薄弱，另一方面窃电者是缺乏法律知识，心存侥幸。为此，用电监管部门应该积极组织用电知识宣讲活动，普及有关法律法规以及用电政策，让用户意识到私自改装电路不仅有可能引发电力事故，导致人员伤亡，被查出后还会受到严肃惩处，甚至造成违法犯罪。此外，用电监管部门可以不定期进行上门回访，查看有无违规用电现象，并对用户关于用电的疑问进行解答，强化用户安全用电意识。

4.5提升工作人员的技术应用能力

首先电力企业需要邀请从事数字化用电监察技术研究的专家学者,定期通过讲座或培训班等形式,来对电力企业的用电监察人员进行该技术内核、应用理念及监察系统构建等内容的介绍宣讲,以此使工作人员能够有效掌握这些内容,继而在后续的工作中可有效应用所学习与掌握的知识开展用电监察工作。其次电力企业需要组织用电监察人员,定期到其他电力企业进行数字化用电监察技术应用经验的学习,以此使工作人员可在学习过程中,找出自己工作的缺陷和不足,最终可以取长补短,结合交流获得的经验,对自己技术应用的工作方法进行优化改进,确保构建的用电监察技术系统的应用价值能够充分发挥,提升窃电问题的检出率,以便在有效检出问题后,减少企业的经营损失,提升电力企业的经济效益与社会效益。

5 结束语

从用电监察管理工作的现状出发，分析监察管理工作中问题产生的原因，从多个角度对提高用电监察管理工作水平提出科学合理的措施。用电监察管理工作水平的提高不仅可以提升电力企业的经济效益，还能保障用户用电的可靠性和安全性，极大地促进国家电力事业更快更好地发展。

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